Rozdział 3 - Zabezpieczenie medyczne Światowych Dni Młodzieży - Szczególne rozwiązania związane z organizacją wizyty Jego Świątobliwości Papieża Franciszka w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Światowych Dni Młodzieży - Kraków 2016.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2017.685 t.j.

Akt utracił moc
Wersja od: 30 marca 2017 r.

Rozdział  3

Zabezpieczenie medyczne Światowych Dni Młodzieży

1. 
Zadania w zakresie zabezpieczenia medycznego Światowych Dni Młodzieży, zwanego dalej "zabezpieczeniem medycznym ŚDM", wykonuje Wojewoda Małopolski.
2. 
Zabezpieczenie medyczne ŚDM obejmuje:
1)
przygotowanie planu zabezpieczenia medycznego ŚDM, zwanego dalej "planem", realizowanego w okresie od dnia 25 lipca 2016 r. do dnia 2 sierpnia 2016 r., zawierającego:
a)
wskazanie obszaru objętego zabezpieczeniem medycznym ŚDM oraz charakterystykę potencjalnych zagrożeń życia lub zdrowia, w tym analizę ryzyka ich wystąpienia,
b)
opis sposobu zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej na rzecz osób uczestniczących w Światowych Dniach Młodzieży, z uwzględnieniem zagrożeń, o których mowa w lit. a, przez wskazanie planowanych podmiotów wykonujących działalność leczniczą, z którymi będą zawarte umowy, o których mowa w art. 15 ust. 1, na gotowość do udzielania zwiększonej liczby świadczeń opieki zdrowotnej w ramach:
podstawowej opieki zdrowotnej, w tym nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej,
leczenia szpitalnego, w szczególności w izbach przyjęć i szpitalnych oddziałach ratunkowych,
c)
wskazanie liczby lotniczych zespołów ratunkowych spełniających wymagania określone w art. 37 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1868 i 2020 oraz z 2017 r. poz. 60) oraz liczby lotniczych zespołów poszukiwawczo-ratowniczych, o których mowa w art. 140b ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2016 r. poz. 605, 904, 1361 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60),
d)
wykaz zespołów wyjazdowych z lekarzem i zespołów wyjazdowych bez lekarza, patroli pieszych, patroli ruchomych, stałych punktów pomocy medycznej oraz namiotów szpitalnych, zwanych dalej "jednostkami zabezpieczenia medycznego ŚDM", ze wskazaniem ich liczby, lokalizacji i obszaru działania, przy uwzględnieniu zagrożeń, o których mowa w lit. a,
e)
wykaz minimalnego wyposażenia jednostek zabezpieczenia medycznego ŚDM, z wyłączeniem zespołów wyjazdowych z lekarzem i zespołów wyjazdowych bez lekarza,
f)
opis sposobu działania, zakresu udzielanej pomocy medycznej i zadań realizatorów zabezpieczenia medycznego ŚDM, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2 i 3,
g)
opis sposobu współpracy jednostek zabezpieczenia medycznego ŚDM oraz lotniczych zespołów poszukiwawczo-ratowniczych i lotniczych zespołów ratunkowych z innymi służbami i podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo publiczne,
h)
graficzne odwzorowanie głównych i zapasowych dróg ewakuacji medycznej ze stałych punktów pomocy medycznej i namiotów szpitalnych do wyznaczonych podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 1,
i)
wykaz podmiotów, o których mowa w art. 15 ust. 1, oraz ich dane teleadresowe,
j)
wykaz wszystkich możliwych relacji łączności między jednostkami zabezpieczenia medycznego ŚDM, zespołami lotniczymi, o których mowa w lit. c, oraz realizatorami zabezpieczenia medycznego ŚDM, o których mowa w art. 15 ust. 1,
k)
szczegółowy zakres obowiązków koordynatora zabezpieczenia medycznego ŚDM - w przypadku jego powołania,
l)
zakres zadań realizowanych w ramach wsparcia zabezpieczenia medycznego ŚDM udzielanego przez Ministra Obrony Narodowej;
2)
powołanie sztabu zabezpieczenia medycznego ŚDM w celu zapewnienia koordynacji działań jednostek zabezpieczenia medycznego ŚDM wraz z określeniem składu, lokalizacji, zadań i wyposażenia sztabu oraz harmonogramu jego działania;
3)
inne niż określone w pkt 1 i 2 zadania związane z zabezpieczeniem medycznym ŚDM, niemożliwe do przewidzenia podczas przygotowania planu.
3. 
Wojewoda Małopolski przekazuje plan, do wiadomości, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szefowi Biura Ochrony Rządu.
1. 
Przez gotowość, o której mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. b, należy rozumieć zapewnienie przez podmiot wykonujący działalność leczniczą zwiększonej liczby osób wykonujących zawód medyczny, produktów leczniczych, wyrobów medycznych oraz sprzętu i aparatury medycznej, niezbędnych do realizacji zadań zabezpieczenia medycznego ŚDM określonych w planie.
2. 
Pozostawanie w gotowości do udzielania zwiększonej liczby świadczeń opieki zdrowotnej, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. b, na podstawie umowy, o której mowa w art. 15 ust. 1, nie stanowi i nie narusza wykonywania umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1793, z późn. zm.) ani zasad finansowania świadczeń opieki zdrowotnej określonych w tej ustawie albo w przepisach odrębnych.
1. 
Zespoły wyjazdowe:
1)
z lekarzem - odpowiadają wymaganiom dla zespołu ratownictwa medycznego specjalistycznego, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym;
2)
bez lekarza - odpowiadają wymaganiom dla zespołu ratownictwa medycznego podstawowego, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym.
2. 
Lotnicze zespoły ratunkowe, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. c, oraz zespoły wyjazdowe, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. d, nie mogą być jednocześnie jednostkami systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym.
3. 
Patrol pieszy, o którym mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. d, składa się co najmniej z dwóch osób, z których co najmniej jedna to:
1)
pielęgniarka lub
2)
ratownik medyczny, lub
3)
ratownik, o którym mowa w art. 13 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, zwany dalej "ratownikiem".
4. 
Patrol ruchomy, o którym mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. d, składa się z jednej osoby, posiadającej co najmniej uprawnienia ratownika, wyposażonej w czterokołowiec w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 128 i 379, ze zm.).
5. 
W stałym punkcie pomocy medycznej, o którym mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. d, pomocy medycznej udzielają co najmniej dwie osoby będące:
1)
lekarzem lub
2)
ratownikiem medycznym, lub
3)
pielęgniarką, lub
4)
ratownikiem.
6. 
W namiocie szpitalnym, o którym mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. d, pomocy medycznej udziela co najmniej jeden lekarz oraz co najmniej pięć osób będących:
1)
lekarzem lub
2)
ratownikiem medycznym, lub
3)
pielęgniarką.
7. 
Osoby udzielające pomocy medycznej w ramach zespołu wyjazdowego, patrolu pieszego i patrolu ruchomego mogą udzielać tej pomocy na całym obszarze objętym zabezpieczeniem medycznym ŚDM.
8. 
Zespoły wyjazdowe, lotnicze zespoły ratunkowe, patrole piesze, patrole ruchome, stałe punkty pomocy medycznej i namioty szpitalne są wyposażone w środki łączności bezprzewodowej umożliwiające natychmiastową łączność z innymi osobami wykonującymi zadania związane z zabezpieczeniem medycznym ŚDM oraz zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego.
9. 
Osoby z jednostek podległych Ministrowi Obrony Narodowej wyznaczone do wsparcia zabezpieczenia medycznego ŚDM mogą udzielać pomocy medycznej także osobom innym niż wymienione w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1638, 1948 i 2260). Realizacja zadań odbywa się na podstawie planu i nie wymaga zawarcia umowy, o której mowa w art. 15 ust. 1.
10. 
Osobom, o których mowa w ust. 9, Minister Obrony Narodowej zapewni ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za szkody będące następstwem czynności realizowanych w ramach pomocy medycznej, o których mowa w ust. 11, albo niezgodnego z prawem zaniechania udzielania tych świadczeń.
11. 
Realizacja zadań zabezpieczenia medycznego ŚDM w zakresie czynności ratunkowych, leczenia, ewakuacji medycznej i transportu sanitarnego przez osoby, o których mowa w ust. 9, będzie się odbywać z wykorzystaniem pojazdów sanitarnych, statków powietrznych, etatowego i tabelarycznego sprzętu i wyposażenia medycznego, medycznych środków materiałowych oraz leków będących na wyposażeniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

Pomoc medyczna udzielana w namiocie szpitalnym przez zespół wyjazdowy z lekarzem i zespół wyjazdowy bez lekarza, lotniczy zespół ratunkowy, patrol pieszy lub patrol ruchomy lub w stałym punkcie pomocy medycznej jest dokumentowana w karcie informacyjnej KPP/MCR. Wzór karty informacyjnej KPP/MCR jest określony w załączniku do ustawy.

1. 
Realizatorami zabezpieczenia medycznego ŚDM są:
1)
podmioty wykonujące działalność leczniczą,
2)
jednostki współpracujące z systemem, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym,
3)
społeczne organizacje ratownicze i inne podmioty, które w ramach swoich zadań ustawowych lub statutowych są uprawnione do niesienia pomocy w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego

- z którymi Wojewoda Małopolski zawarł umowę o zabezpieczenie medyczne ŚDM.

2. 
Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
zakres zadań wynikających z planu, w tym dotyczących gotowości do udzielania zwiększonej liczby świadczeń opieki zdrowotnej przez podmioty, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. b - w przypadku umów zawieranych z tymi podmiotami;
2)
termin wykonania tych zadań;
3)
minimalne wymagania dotyczące osób wykonujących zadania;
4)
minimalne wyposażenie konieczne do wykonania zadań;
5)
maksymalną kwotę wydatków na wykonywanie zadań określonych zgodnie z pkt 1;
6)
sposób i termin rozliczenia kosztów wykonania zadań określonych zgodnie z pkt 1;
7)
zobowiązanie realizatora zabezpieczenia medycznego ŚDM do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody będące następstwem udzielania pomocy medycznej lub zaniechania jej udzielenia lub jego oświadczenie o posiadaniu takiego ubezpieczenia;
8)
zakres i warunki odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub niewłaściwego wykonania umowy.

Wojewoda Małopolski może powierzyć, w drodze umowy, jednemu z podmiotów, o których mowa w art. 15 ust. 1, obowiązki koordynatora zabezpieczenia medycznego ŚDM, wykonującego zadania, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lit. k.

1. 
Koszty zabezpieczenia medycznego ŚDM obejmują finansowanie:
1)
zakupu:
a)
specjalistycznych środków transportu sanitarnego,
b)
środków łączności dla osób wchodzących w skład jednostek zabezpieczenia medycznego ŚDM,
c)
wyposażenia stanowisk dyspozytorów medycznych,
d)
produktów leczniczych i wyrobów medycznych,
e)
aparatury i sprzętu medycznego;
2)
zakwaterowania i wyżywienia osób wchodzących w skład jednostek zabezpieczenia medycznego ŚDM;
3)
obsługi technicznej i łączności, niezbędnych do wykonania zabezpieczenia medycznego ŚDM;
4)
kosztów realizacji umów, o których mowa w art. 15 ust. 1;
5)
innych kosztów związanych z realizacją zadań, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 3.
2. 
Zakupów, o których mowa w ust. 1 pkt 1:
1)
lit. a, b i e, dokonuje Wojewoda Małopolski;
2)
lit. c i d, dokonuje, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, Wojewoda Małopolski lub realizator zabezpieczenia medycznego ŚDM, o którym mowa w art. 15 ust. 1 - w przypadku gdy przewiduje to umowa, o której mowa w art. 15 ust. 2.
3. 
Wojewoda Małopolski udostępnia realizatorom zabezpieczenia medycznego ŚDM środki transportu, środki łączności oraz aparaturę i sprzęt medyczny, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, b i e, które zakupi, uwzględniając zadania tych realizatorów wynikające z umów, o których mowa w art. 15 ust. 1, oraz opinię koordynatora zabezpieczenia medycznego ŚDM - w przypadku gdy został powołany.
4. 
Środki transportu, środki łączności oraz aparaturę i sprzęt medyczny, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, b i e, po zakończeniu Światowych Dni Młodzieży, Wojewoda Małopolski, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, może przekazać:
1)
nieodpłatnie na czas oznaczony, nieoznaczony albo bez zastrzeżenia obowiązku zwrotu,
2)
w formie darowizny

- na rzecz podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, utworzonych przez podmioty wymienione w art. 6 ust. 1, 2 i 6 tej ustawy lub na rzecz jednostek systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego, o których mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym.

5. 
Nieodpłatne przekazanie albo darowizna, o których mowa w ust. 4, następuje na pisemny wniosek zainteresowanego podmiotu, złożony w terminie do dnia 1 października 2016 r., zawierający w szczególności:
1)
nazwę i adres siedziby podmiotu występującego o nieodpłatne przekazanie lub darowiznę;
2)
wskazanie środka transportu, środka łączności, aparatury lub sprzętu medycznego, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, b i e, których dotyczy wniosek;
3)
uzasadnienie potrzeb wnioskującego;
4)
zobowiązanie wnioskującego do pokrycia kosztów związanych z nieodpłatnym przekazaniem lub darowizną.
1. 
W okresie od dnia 25 lipca 2016 r. do dnia 2 sierpnia 2016 r. termin dokonania zgłoszenia, o którym mowa w:
1)
art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1866, 2003 i 2173), w przypadku podejrzenia lub rozpoznania zakażenia, choroby zakaźnej lub zgonu z powodu zakażenia lub choroby zakaźnej,
2)
art. 29 ust. 1 ustawy, o której mowa w pkt 1, w przypadku uzyskania dodatniego wyniku badania w kierunku biologicznych czynników chorobotwórczych

- u osoby mającej miejsce zamieszkania lub przebywającej na obszarze objętym zabezpieczeniem medycznym ŚDM wynosi nie więcej niż 2 godziny odpowiednio od chwili powzięcia tego podejrzenia lub rozpoznania albo uzyskania wyniku badania.

2. 
Przepis ust. 1 nie narusza obowiązku dokonywania zgłoszeń, o których mowa w ust. 1, w sposób i terminie określonych w art. 27 i art. 29 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.
3. 
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wykaz zakażeń i chorób zakaźnych oraz biologicznych czynników chorobotwórczych, które podlegają zgłoszeniu w terminie, o którym mowa w ust. 1, oraz okoliczności uzasadniające to zgłoszenie,
2)
szczegółowy sposób dokonywania zgłoszeń, o których mowa w ust. 1

- mając na uwadze konieczność zapewnienia właściwego zabezpieczenia sanitarno-epidemiologicznego osób zamieszkujących lub przebywających na obszarze objętym zabezpieczeniem medycznym ŚDM.