Organizacja pracy, porządek i oszczędność w urzędach państwowych.

Monitor Polski

M.P.1980.31.176

Akt utracił moc

Wersja od: 31 grudnia 1980 r.

ZARZĄDZENIE Nr 53

PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 17 grudnia 1980 r.

w sprawie organizacji pracy, porządku i oszczędności w urzędach państwowych.

W celu realizacji zwiększających się zadań stojących przed urzędami państwowymi, wymagających doskonalenia organizacji pracy, zarządza się, co następuje:

§ 1. Ministrowie i wojewodowie podejmą działania zapewniające rozwój inicjatyw organów państwowych oraz pracowników tych organów. Podejmowane działania powinny zmierzać do usprawnienia organizacji pracy, zwiększenia aktywności w wykonywaniu zadań i odpowiedzialności za sposób i terminy ich realizacji, podnoszenia wydajności pracy oraz skutecznego uproszczenia toku urzędowania.

§ 2. Ministrowie i wojewodowie zapewnią ścisłe przestrzeganie przez podległe organy i pracowników tych organów norm prawnych, a w szczególności Kodeksu postępowania administracyjnego, dokonanie przeglądu stosowanych w bieżącej działalności przepisów oraz przyspieszenie prac nad uchyleniem przepisów, które utrudniają działalność lub uniemożliwiają dokonywanie usprawnień organizacyjnych w funkcjonowaniu organów i urzędów państwowych.

§ 3. Ministrowie i wojewodowie usprawnią organizację narad i konferencji odbywanych w urzędach, a zwłaszcza zarządzą odpowiednie przygotowanie każdej konferencji i narady, sprawne jej przeprowadzenie i kontrolę wykonania ustaleń.

§ 4. Ministrowie i wojewodowie ustalą dla podległych im urzędów, przedsiębiorstw i instytucji wynikające z aktualnych potrzeb zasady oszczędnego oraz racjonalnego gospodarowania środkami rzeczowymi i finansowymi. Należy ograniczyć zużycie materiałów biurowych, a szczególnie papieru, m.in. przez wyeliminowanie opracowywania zbędnych notatek, informacji i pism wewnętrznych oraz zakazanie przesyłania pism nie mających związku z urzędowaniem, jak listy okolicznościowe, życzenia itp.

§ 5. Ministrowie i wojewodowie zapewnią ścisłe przestrzeganie wydanych zarządzeń w sprawie rejestracji, zabezpieczenia i dostępu do urządzeń i aparatów wytwarzających publikacje i ilustracje sposobem mechanicznym, chemicznym lub innym.

§ 6. Ministrowie i wojewodowie zapewnią przestrzeganie przez pracowników państwowych, zatrudnionych w urzędach, ich powinności określonych przede wszystkim w Kodeksie pracy i w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 1974 r. w sprawie praw i obowiązków pracowników urzędów państwowych (Dz. U. Nr 49, poz. 300). Zgodnie z tymi przepisami pracownicy państwowi powinni zwłaszcza:

1) pełnić swoje obowiązki w sposób zapewniający sprawne i prawidłowe wykonywanie zadań urzędu i ścisłe przestrzeganie ustaw oraz innych obowiązujących przepisów,

2) postępować zgodnie z zasadami praworządności ludowej, kierując się interesem społecznym i zadaniami budownictwa socjalizmu,

3) strzec autorytetu państwa ludowego i dążyć do pogłębiania zaufania do organów władzy i administracji państwowej,

4) dbać o dobro urzędu, chronić jego mienie oraz oszczędnie gospodarować środkami rzeczowymi i finansowymi,

5) wykorzystywać w całości czas pracy, w którym pozostają w dyspozycji urzędu, do wypełniania obowiązków służbowych,

6) przestrzegać tajemnicy państwowej i służbowej oraz ustalonego w urzędzie porządku i dyscypliny pracy.

§ 7. Ministrowie i wojewodowie zapewnią przestrzeganie dyscypliny pracy w urzędach, zwłaszcza przez:

1) regulowanie i kontrolę delegowania stałego bądź okresowego lub zwalniania pracowników do wykonywania zadań nie związanych bezpośrednio z pracą zawodową,

2) kontrolę zwolnień pracowników od pracy w czasie godzin urzędowych dla załatwienia spraw osobistych,

3) przestrzeganie zasady odbywania zebrań i spotkań poza godzinami urzędowymi,

4) zarządzenie uprzedniego zawiadamiania kierowników właściwych komórek organizacyjnych urzędów o terminach, miejscu i czasie przygotowywania zebrań i spotkań na terenie urzędów.

§  8.

1. Ministrowie i wojewodowie zapewnią właściwe wykonywanie obowiązków określonych w Kodeksie pracy, spoczywających na kierownikach urzędów, departamentów, biur, zarządów i wydziałów w stosunku do podległych urzędów, a szczególnie:

1) organizowanie pracy w sposób zapewniający pełne wykorzystanie czasu pracy i uzyskiwanie przez pracowników wysokiej wydajności i należytej jakości pracy,

2) przestrzeganie przez pracowników porządku i dyscypliny pracy,

3) przestrzeganie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy,

4) stosowanie obiektywnych i sprawiedliwych kryteriów oceny pracowników i wyników ich pracy,

5) kształtowanie atmosfery pracy zgodnie z zasadami współżycia społecznego.

2. W celu zachowania należytej atmosfery pracy w urzędach należy niezwłocznie wyjaśniać wszelkie nieporozumienia, zarzuty i ich źródła, aby zapewnić pełne zaufanie i wzajemne współdziałanie wszystkich pracowników urzędu.

§ 9. W wykonywaniu obowiązków służbowych pracownik państwowy korzysta ze wzmocnionej ochrony prawnej przewidzianej w przepisach prawa karnego. W celu jej realizacji powinny być podejmowane w urzędach odpowiednie czynności prawne (np. zawiadamianie prokuratora) nie tylko dla ochrony pełnienia przez pracowników ich obowiązków służbowych, lecz również dla ochrony godności i czci pracownika państwowego przed oszczerstwami i nieprawdziwymi zarzutami, które mogą poniżyć go w opinii publicznej i narazić na utratę zaufania.

§  10.

1. Należyte wykonywanie obowiązków przez pracowników powinno być w pełni uwzględniane przy awansowaniu, przyznawaniu nagród, odznaczeń państwowych lub resortowych, jak również przy udzielaniu pomocy materialnej i świadczeń socjalnych z funduszu socjalnego, mieszkaniowego i innych środków finansowych pozostających w dyspozycji urzędów.

2. Za nieprzestrzeganie przez pracowników obowiązków służbowych należy stosować konsekwencje przewidziane w Kodeksie pracy i w rozporządzeniu Rady Ministrów wymienionym w § 6.

§ 11. Ilekroć mowa w zarządzeniu o ministrach i wojewodach, rozumie się przez to również kierowników urzędów centralnych oraz prezydentów miast stopnia wojewódzkiego.

§ 12. Traci moc zarządzenie nr 49 Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 sierpnia 1977 r. w sprawie usprawnienia organizacji pracy kierowników naczelnych, centralnych i terenowych organów administracji oraz kierowników jednostek gospodarczych i instytucji (Monitor Polski nr 21, poz. 111).

§ 13. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.