Rozdział 4b - Fundusz Edukacji Finansowej i Rada Edukacji Finansowej - Rozpatrywanie reklamacji przez podmioty rynku finansowego, Rzecznik Finansowy i Fundusz Edukacji Finansowej.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2023.1809 t.j.
Akt obowiązujący Wersja od: 7 stycznia 2024 r.
Rozdział 4b
Fundusz Edukacji Finansowej i Rada Edukacji Finansowej
Fundusz Edukacji Finansowej i Rada Edukacji Finansowej
1.
Fundusz jest państwowym funduszem celowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 i 1273).2.
Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw instytucji finansowych.3.
Obsługę Funduszu zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw instytucji finansowych.Przychodami Funduszu są wpływy z tytułu:
1) 10
kar pieniężnych nakładanych przez Komisję Nadzoru Finansowego na podstawie ustaw, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 753, 825, 1705 i 1723), oraz art. 3c ust. 1 pkt 5, art. 3g ust. 1 pkt 7, art. 3h ust. 2 pkt 2, art. 3ha ust. 1 pkt 2, art. 3s ust. 1, art. 11c ust. 7 i art. 18u tej ustawy, z wyjątkiem kar pieniężnych nakładanych przez Komisję Nadzoru Finansowego na podstawie art. 138 ust. 3 pkt 3a i art. 141 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe oraz art. 72 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych;2)
kar pieniężnych, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275, z 2022 r. poz. 2581 i 2640 oraz z 2023 r. poz. 852);3)
kar pieniężnych, o których mowa w art. 159 ust. 5a, art. 183 ust. 4a i art. 193 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1015);4)
kar pieniężnych, o których mowa w art. 32 ust. 1-1b;5)
odsetek;6)
innych źródeł.Środki zgromadzone w Funduszu przeznacza się na:
1)
finansowanie lub dofinansowanie edukacji finansowej, w szczególności na:a)
opracowywanie i realizację strategii edukacji finansowej,b)
organizację kampanii edukacyjnych, informacyjnych lub promocyjnych, mających na celu zwiększenie kompetencji finansowych społeczeństwa,c)
opracowywanie i realizację programów edukacyjnych oraz wydawanie publikacji popularyzujących wiedzę w zakresie finansów, rynku finansowego, zagrożeń na nim występujących oraz działających na nim podmiotów,d)
opracowywanie dokumentów i tworzenie narzędzi z zakresu edukacji finansowej innych niż wymienione w lit. a i c,e)
wspieranie projektów edukacyjnych i promocyjnych w zakresie finansów i rynku finansowego,f)
przeprowadzanie badań w zakresie kompetencji finansowych społeczeństwa i edukacji finansowej;2)
zwrot środków z tytułu zmniejszonych albo uchylonych kar pieniężnych, o których mowa w art. 43g pkt 1-4;3)
spłatę zaciągniętych pożyczek, o których mowa w art. 43i ust. 2;4)
koszty obsługi bankowej Funduszu.1.
Dysponent Funduszu udziela dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1, podmiotowi wybranemu w trybie ogłoszonego przez niego:1)
otwartego konkursu ofert lub2)
naboru wniosków w ramach programów.2.
W uzasadnionych przypadkach dysponent Funduszu udziela dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1, które nie są objęte ogłoszonym przez niego programem.3.
Gromadzenie, wydatkowanie i rozliczanie środków z dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1, odbywa się za pośrednictwem rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, przeznaczonego wyłącznie do obsługi środków pochodzących z tej dotacji.4.
Dysponent Funduszu nie udziela dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1, podmiotowi, który:1)
wykorzystał ją niezgodnie z przeznaczeniem,2)
pobrał ją nienależnie lub w nadmiernej wysokości- do dnia zwrotu środków pochodzących z tej dotacji wraz z odsetkami.
Art. 43hb. [Wykorzystanie dotacji celowej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranie jej nienależnie lub w nadmiernej wysokości]
W przypadku wykorzystania dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1, niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania jej nienależnie lub w nadmiernej wysokości stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych dotyczące dotacji udzielonych z budżetu państwa.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
warunki i tryb udzielania dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1, w tym tryb przeprowadzania otwartego konkursu ofert oraz naboru wniosków, kryteria oceny oferty i wniosku oraz tryb zawierania umów na realizację tych działań,2)
sposób rozliczania dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1- uwzględniając potrzebę skutecznego i racjonalnego wykorzystania środków Funduszu oraz efektywnej realizacji działań, o których mowa w art. 43h pkt 1.
Art. 43i. [Zwrot z Funduszu Edukacji Finansowej środków z tytułu zmniejszonych albo uchylonych kar pieniężnych]
1.
Jeżeli w wyniku zmiany albo uchylenia decyzji kary pieniężne, o których mowa w art. 43g pkt 1-4, zostały zmniejszone albo uchylone, dysponent Funduszu niezwłocznie przekazuje na rachunek organu, który nałożył te kary, środki z przeznaczeniem na zwrot środków z tytułu zmniejszonych albo uchylonych kar pieniężnych, o których mowa w art. 43g pkt 1-4. Środki z przeznaczeniem na zwrot, o którym mowa w zdaniu pierwszym, przekazywane są w wysokości odpowiadającej wysokości zwrotu, jednak nie wyższej niż kwota, która wpłynęła do Funduszu z tytułu zmniejszonej albo uchylonej kary pieniężnej.2.
Na wniosek dysponenta Funduszu, Funduszowi może być udzielona przez ministra właściwego do spraw budżetu nieoprocentowana pożyczka z budżetu państwa z przeznaczeniem na zwrot środków z tytułu zmniejszonych albo uchylonych kar pieniężnych, o których mowa w art. 43g pkt 1-4.3.
Zasady udzielenia pożyczki, o której mowa w ust. 2, oraz jej zwrotu określa umowa, zawarta pomiędzy dysponentem Funduszu a Skarbem Państwa reprezentowanym przez ministra właściwego do spraw budżetu.1.
Przy ministrze właściwym do spraw instytucji finansowych działa Rada Edukacji Finansowej, która realizuje zadania z zakresu edukacji finansowej, w tym:1)
wyznacza kierunki realizacji zadań finansowanych ze środków Funduszu i określa sposób ich realizacji;2)
wyraża opinie w sprawach dotyczących edukacji finansowej przedstawianych przez ministra właściwego do spraw instytucji finansowych;3)
opracowuje opinie i wnioski w sprawach dotyczących edukacji finansowej;4)
opiniuje wnioski i dokumenty dotyczące działań, o których mowa w art. 43h pkt 1, opracowane przez inne podmioty;5)
występuje z wnioskiem do dysponenta Funduszu o sfinansowanie lub dofinansowanie realizacji działań, o których mowa w art. 43h pkt 1.2.
Obsługę Rady Edukacji Finansowej zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw instytucji finansowych.1.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych powołuje w skład Rady Edukacji Finansowej:1)
trzech przedstawicieli ministra właściwego do spraw instytucji finansowych;2)
przedstawiciela ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania;3)
przedstawiciela Rzecznika;4)
przedstawiciela Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów;5)
przedstawiciela Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego;6)
przedstawiciela Prezesa Narodowego Banku Polskiego;7)
przedstawiciela Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych S.A.;8)
przedstawiciela Bankowego Funduszu Gwarancyjnego;9)
przedstawiciela Polskiego Funduszu Rozwoju Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, o którym mowa w art. 2 pkt 8 lit. b ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 973);10)
przedstawiciela Giełdy Papierów Wartościowych w Warszawie S.A.2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych powołuje Przewodniczącego Rady Edukacji Finansowej spośród członków Rady Edukacji Finansowej, o których mowa w ust. 1 pkt 1.3.
W posiedzeniach Rady Edukacji Finansowej mogą uczestniczyć, z głosem doradczym, przedstawiciele izb gospodarczych zrzeszających podmioty rynku finansowego.4.
Rada Edukacji Finansowej podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 6 członków.5.
W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego Rady Edukacji Finansowej.6.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia, regulamin pracy Rady Edukacji Finansowej, mając na uwadze potrzebę zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Rady Edukacji Finansowej.10 Art. 43g pkt 1:
- zmieniony przez art. 38 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. (Dz.U.2023.1843) zmieniającej nin. ustawę z dniem 26 września 2023 r.
- zmieniony przez art. 13 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. (Dz.U.2023.825) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 października 2023 r.
- zmieniony przez art. 27 ustawy z dnia 16 sierpnia 2023 r. (Dz.U.2023.1723) zmieniającej nin. ustawę z dniem 1 października 2023 r.