Rozdział 1 - Przepisy ogólne - Przeprowadzanie przetargów na nieruchomości wchodzące w skład Zasobu Nieruchomości.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2019.2382

Akt obowiązujący
Wersja od: 10 grudnia 2019 r.

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§  1. 
Rozporządzenie określa sposób i tryb przeprowadzania przetargów na sprzedaż lub zawarcie umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości wchodzących w skład Zasobu Nieruchomości, w tym:
1)
terminy i formy wnoszenia wadium i jego zwrotu;
2)
tryb powoływania i sposób działania komisji przetargowej;
3)
sposób sporządzania oraz treść protokołu z przeprowadzonego przetargu;
4)
tryb postępowania w przypadku zaskarżenia przetargu;
5)
tryb postępowania przy przeprowadzaniu poszczególnych rodzajów przetargów oraz warunki organizowania przetargu ograniczonego.
§  2. 
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o osobie bliskiej, należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, małżonka, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, osoby przysposabiające i przysposobione oraz osobę, która pozostaje we wspólnym pożyciu z członkiem komisji przetargowej.
§  3. 
Przetarg ogłasza się co najmniej 60 dni przed terminem jego przeprowadzenia.
§  4. 
1. 
W ogłoszeniu o przetargu wskazuje się jedną z następujących form:
1)
przetargu pisemnego nieograniczonego;
2)
przetargu pisemnego ograniczonego;
3)
przetargu ustnego.
2. 
Podstawową formą przetargu jest przetarg pisemny nieograniczony.
3. 
Przetarg pisemny ograniczony przeprowadza się w przypadku, gdy uczestnikami przetargu są podmioty, których celem statutowym jest realizacja mieszkań na wynajem lub mieszkań będących przedmiotem spółdzielczych praw do lokali mieszkalnych.
4. 
Przetarg ustny przeprowadza się w przypadku, gdy jedynym kryterium wyboru oferty jest cena.
§  5. 
W przetargu nie mogą uczestniczyć osoby wchodzące w skład komisji przetargowej oraz osoby bliskie tym osobom, a także osoby, które pozostają z członkami komisji przetargowej w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności członków komisji przetargowej.
§  6. 
1. 
Warunkiem uczestnictwa w przetargu jest wniesienie wadium nie później niż w dniu poprzedzającym dzień otwarcia przetargu.
2. 
Wadium wnosi się w formie pieniężnej przelewem na rachunek bankowy Krajowego Zasobu Nieruchomości, zwanego dalej "KZN", wskazany w treści ogłoszenia.
3. 
Komisja przetargowa przed otwarciem przetargu sprawdza, czy wadium zostało wniesione w terminie, o którym mowa w ust. 1.
4. 
Wadium wniesione przez uczestnika przetargu, który wygrał przetarg, zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości lub pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej.
5. 
Wadium zwraca się nie później niż przed upływem 3 dni od dnia, odpowiednio:
1)
odwołania przetargu,
2)
zamknięcia przetargu,
3)
unieważnienia przetargu,
4)
zakończenia przetargu wynikiem negatywnym

- na rachunek bankowy wskazany przez uczestnika przetargu, a w przypadku gdy uczestnik przetargu nie wskazał rachunku - na rachunek bankowy, z którego zostało wniesione wadium.

§  7. 
1. 
Komisję przetargową powołuje Prezes KZN.
2. 
Na członków komisji przetargowej powołuje się osoby dające rękojmię rzetelnego przeprowadzenia i rozstrzygnięcia przetargu.
3. 
Prezes KZN wyznacza przewodniczącego komisji przetargowej spośród członków komisji przetargowej.
4. 
W skład komisji przetargowej nie mogą wchodzić osoby bliskie uczestnikom przetargu lub osoby, które pozostają z uczestnikiem przetargu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności członków komisji przetargowej przy rozstrzyganiu przetargu.
5. 
W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 4, członek komisji przetargowej niezwłocznie zawiadamia o tym fakcie Prezesa KZN oraz wstrzymuje się od dalszych prac w tej komisji. W takim przypadku członka komisji przetargowej odwołuje się, a w jego miejsce powołuje się nowego członka tej komisji.
§  8. 
1. 
Komisja przetargowa podejmuje rozstrzygnięcia w drodze głosowania, z wyjątkiem rozstrzygnięć w przetargu ustnym.
2. 
W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji przetargowej.
3. 
Z przeprowadzonego przetargu sporządza się protokół. Protokół zawiera informacje o:
1)
terminie, miejscu oraz formie przetargu;
2)
podmiotach dopuszczonych oraz niedopuszczonych do udziału w przetargu, wraz z uzasadnieniem;
3)
oznaczeniu nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków oraz księgi wieczystej, a w przypadku jej braku - według zbioru dokumentów, jeżeli jest prowadzony dla danej nieruchomości;
4)
obciążeniach i zobowiązaniach, których przedmiotem jest nieruchomość;
5)
celu, na jaki nieruchomość gruntowa zostanie oddana w użytkowanie wieczyste, oraz opłatach z tego tytułu, w tym wysokości stawki procentowej pierwszej opłaty, wysokości stawki procentowej opłat rocznych oraz okresie, na jaki nieruchomość gruntowa zostanie oddana w użytkowanie wieczyste;
6)
terminach rozpoczęcia i zakończenia robót budowlanych;
7)
rodzaju budynków lub urządzeń budowlanych planowanych do budowy;
8)
prawach i obowiązkach stron, w tym:
a)
zobowiązaniach mających wpływ na wynik przetargu, o których mowa w art. 61 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości, zwanej dalej "ustawą",
b)
zobowiązaniach nabywcy nieruchomości wynikających z kryteriów oceny ofert, o których mowa w art. 54 ust. 2 ustawy, mających wpływ na wynik przetargu,
c)
obowiązku przedkładania Prezesowi KZN informacji, o której mowa w art. 101 ust. 1 ustawy;
9)
wnioskach, wyjaśnieniach i oświadczeniach złożonych przez uczestników przetargu;
10)
cenie wywoławczej nieruchomości, złożonych ofertach oraz najwyższej cenie osiągniętej w przetargu;
11)
rozstrzygnięciu przetargu wraz z uzasadnieniem albo o niewybraniu żadnej z ofert wraz z uzasadnieniem;
12)
imieniu i nazwisku albo nazwie, a także adresie korespondencyjnym uczestnika przetargu, który wygrał przetarg;
13)
imionach i nazwiskach przewodniczącego komisji przetargowej i członków komisji przetargowej;
14)
dacie sporządzenia protokołu.
4. 
Protokół podpisują przewodniczący komisji przetargowej i członkowie komisji przetargowej.
5. 
Protokół sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach. Protokół przekazuje się Prezesowi KZN oraz uczestnikowi przetargu, który wygrał przetarg. Trzeci egzemplarz protokołu załącza się do akt dokumentacji przetargowej.
§  9. 
1. 
Przetarg uważa się za zamknięty z chwilą podpisania protokołu.
2. 
Protokół stanowi podstawę zawarcia umowy sprzedaży albo oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.
3. 
Uczestnik przetargu, który wygrał przetarg, jest obowiązany do zapłaty ceny nieruchomości albo pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nie później niż do dnia zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości albo umowy oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.
§  10. 
1. 
W przypadku zaskarżenia czynności związanych z przeprowadzeniem przetargu skargę wnosi się na piśmie, za pośrednictwem Prezesa KZN.
2. 
Prezes KZN przekazuje skargę ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, zwanemu dalej "ministrem", ustosunkowując się do zawartych w skardze zarzutów, w terminie 5 dni od dnia jej otrzymania.
3. 
Informację o wniesieniu skargi Prezes KZN zamieszcza niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej KZN do czasu jej rozstrzygnięcia.
4. 
W przypadku wniesienia skargi Prezes KZN wstrzymuje czynności związane ze zbyciem nieruchomości.
5. 
Minister rozpatruje skargę w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
6. 
Minister uznaje:
1)
skargę za zasadną i nakazuje powtórzenie czynności przetargowych albo unieważnia przetarg, albo
2)
skargę za niezasadną.
7. 
O sposobie rozstrzygnięcia skargi minister zawiadamia skarżącego oraz Prezesa KZN. Informację o sposobie rozstrzygnięcia Prezes KZN zamieszcza niezwłocznie, na okres 7 dni, w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.
§  11. 
1. 
Jeżeli nie wpłynęła skarga na czynności związane z przeprowadzeniem przetargu albo jeżeli skarga została uznana za niezasadną, Prezes KZN zamieszcza niezwłocznie, na okres 7 dni, informację o wyniku przetargu w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.
2. 
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
datę, miejsce oraz formę przeprowadzonego przetargu;
2)
oznaczenie nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków oraz księgi wieczystej, a w przypadku jej braku - według zbioru dokumentów, jeżeli jest prowadzony dla danej nieruchomości;
3)
liczbę podmiotów dopuszczonych oraz niedopuszczonych do udziału w przetargu;
4)
wynik przetargu albo informację o niewybraniu żadnej z ofert;
5)
imię i nazwisko albo nazwę uczestnika przetargu, który wygrał przetarg.
3. 
W terminie 21 dni od dnia zamieszczenia informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes KZN zawiadamia uczestnika przetargu, który wygrał przetarg, o miejscu i terminie zawarcia umowy sprzedaży albo oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste. Wyznaczony termin zawarcia umowy nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia.