Zwiększenie dochodów budżetu państwa.

Monitor Polski

M.P.1994.18.134

Akt nienormatywny

Wersja od: 17 marca 1994 r.

UCHWAŁA

SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 5 marca 1994 r.

w sprawie zwiększenia dochodów budżetu państwa.

Zaprojektowane w projekcie budżetu państwa na 1994 r. dochody - aczkolwiek wyższe w porównaniu z rokiem poprzednim - w dalszym ciągu nie pozwalają zaspokoić najbardziej palących potrzeb społecznych. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przyjmuje z uznaniem oświadczenie Rządu o intencji kontynuowania w ciągu całego 1994 r. i w latach następnych wysiłków zmierzających do zwiększenia dochodów w stosunku do ustaleń w ustawie budżetowej na 1994 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wspierał będzie te wysiłki.

W związku z tym Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uważa za konieczne podjęcie przez Rząd dalszych działań oraz inicjatyw, mających na celu zwiększenie dochodów budżetowych w ciągu 1994 r.

W szczególności Sejm Rzeczypospolitej Polskiej oczekuje, iż Rząd:

1) przedłoży Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do 30 czerwca 1994 r. projekt programu społeczno-gospodarczego na lata 1995-1997, ze szczególnym uwzględnieniem polityki finansowej państwa,

2) wspólnie z Narodowym Bankiem Polskim podejmie starania o pełniejsze wykorzystanie przyznawanych Polsce kredytów oraz subwencji zagranicznych,

3) podejmie działania mające na celu zredukowanie oraz restrukturyzację zadłużenia budżetowego podmiotów gospodarczych, w tym zwłaszcza przedsiębiorstw państwowych, z tytułu długów powstałych w latach 1989-1992 oraz zrównania przedsiębiorstw państwowych z prywatnymi w polityce podatkowej, kredytowej i dochodowej,

4) opracuje w terminie do 30 czerwca 1994 r. wieloletnią prognozę działania systemu emerytalno-rentowego wraz z wnioskami,

5) podejmie inicjatywę ustawodawczą w dziedzinie:

- wprowadzenia opodatkowania obrotów giełdowych,

- włączenia podatku od środków transportowych do podatku akcyzowego od paliw silnikowych,

- obciążenia opłatą niektórych czynności związanych z ruchem granicznym oraz transportem międzynarodowym,

6) przygotuje kompleksową reformę opodatkowania nieruchomości, która dzięki opodatkowaniu ich wartości zwiększy w najbliższych latach dochody samorządu terytorialnego z tego tytułu,

7) unowocześni i usprawni ustalanie i pobór podatków, a w tym celu:

- opracuje projekt ordynacji podatkowej kodyfikującej ogólną część prawa podatkowego, procedurę podatkową oraz wykonywanie kontroli podatkowej,

- przedłoży projekt ustawy o podporządkowaniu Głównego Urzędu Ceł Ministrowi Finansów,

- przedłoży projekt nowelizacji ustawy o kontroli skarbowej oraz projekt ustawy o Inspekcji Celno-Skarbowej podporządkowanej Ministrowi Finansów,

- usprawni funkcjonowanie aparatu skarbowego, przyspieszając proces komputeryzacji, zwiększając zatrudnienie, oraz zapewni ochronę pracowników tego aparatu,

- podejmie prace mające na celu uproszczenie podatku dochodowego od osób fizycznych,

8) zbada możliwość uzyskania dodatkowych dochodów budżetowych w wyniku sprzedaży mieszkań komunalnych, mieszkań Ministerstwa Obrony Narodowej i innych państwowych jednostek organizacyjnych,

9) przedstawi w terminie do 30 września 1994 r. program reformowania administracji państwowej. Rząd podejmie działania mające na celu racjonalizację wydatków na administrację państwową stopnia centralnego i wojewódzkiego, zwłaszcza poprzez zmniejszenie zatrudnienia, w tym na stanowiskach kierowniczych, oraz opracowanie projektu ustawy o zamówieniach publicznych,

10) rozważy możliwość dokonania zmiany metod finansowania obsługi długu publicznego w celu obniżenia jego kosztów i zmniejszenia wydatków budżetowych przeznaczonych na ten cel,

11) przedstawi informację o przebiegu likwidacji funduszy pozabudżetowych, wnioski co do sposobu zakończenia możliwości zgłaszania roszczeń oraz sposobu nadzoru parlamentarnego i rządowego nad funduszami i agencjami działającymi w oparciu o środki budżetowe,

12) przedłoży Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej do 30 października 1994 r. informację o faktycznym kształtowaniu się środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej i propozycję dalszych działań.

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązuje Rząd do przedstawienia w terminie do 15 czerwca 1994 r. informacji o realizacji dochodów i wydatków oraz stanowiska w sprawie ewentualnej korekty ustawy budżetowej.

Rząd przedstawi Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do 30 września 1994 r. sprawozdanie z realizacji ustaleń zawartych w niniejszej uchwale.