Usprawnienie systemu oceny produkcji rolniczej.

Monitor Polski

M.P.1976.29.127

Akt utracił moc

Wersja od: 12 lipca 1976 r.

UCHWAŁA Nr 124

RADY MINISTRÓW

z dnia 11 czerwca 1976 r.

w sprawie usprawnienia systemu ocen produkcji rolniczej.

W celu usprawnienia dokonywania ocen poziomu produkcji rolniczej oraz ich uściślenia Rada Ministrów uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się - poza powszechnymi i rocznymi spisami rolniczymi - podstawowy program badań i opracowań dotyczących produkcji rolniczej obejmujący:

1) dokonywanie trzech ocen plonów w postaci:

a) prognozy w miesiącu czerwcu, opartej na ekspertyzie,

b) wstępnego szacunku plonów w miesiącu sierpniu, opartego na ocenach inspektorów i rzeczoznawców oraz badaniach reprezentacyjnych,

c) szacunku w miesiącach listopadzie - grudniu, opartego na wynikach badań reprezentacyjnych oraz sprawozdawczości statystycznej uspołecznionych gospodarstw rolnych,

2) dokonywanie reprezentacyjnych spisów kwartalnych zwierząt gospodarskich w indywidualnych gospodarstwach rolnych,

3) dokonywanie okresowych ocen o zmiennej tematyce (oceny szkód zimowych, stanu upraw, zapasów pasz),

4) dokonywanie rozliczeń bilansowych produkcji rolniczej w skali kraju i województw w dwóch terminach w roku gospodarczym: wstępnego w miesiącach listopadzie - grudniu i końcowego w miesiącu lipcu.

§  2.

1. Dane o produkcji rolniczej w toku są oparte na:

1) badaniach bezpośrednich, powszechnych i reprezentacyjnych przeprowadzanych w gospodarstwach rolnych,

2) sprawozdawczości statystycznej uspołecznionych gospodarstw rolnych,

3) ekspertyzach rzeczoznawców i ocenach inspektorów,

4) informacjach zbieranych za pośrednictwem sieci społecznych korespondentów statystycznych.

2. Badania reprezentacyjne w indywidualnych gospodarstwach rolnych są prowadzone w gospodarstwach wylosowanych według zasad ustalonych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

3. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w porozumieniu z Ministrem Rolnictwa zapewni sprawozdawczość z uspołecznionych gospodarstw rolnych dostosowaną do potrzeb oceny produkcji rolniczej w zakresie, o którym mowa w § 1.

§  3.

1. Przy ustalaniu wyników produkcji rolniczej w województwach i gminach za podstawowe kryterium oceny uznaje się wysokość rolniczej produkcji towarowej z uwzględnieniem rozliczeń bilansowych.

2. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w porozumieniu z Ministrami Rolnictwa oraz Przemysłu Spożywczego i Skupu określi zasady opracowywania i prezentowania rozliczeń bilansowych produkcji rolniczej w skali kraju, województw i gmin (miast i gmin) dla ustalania planów skupu i oceny ich wykonania.

§  4.

1. Ministrowie Rolnictwa, Przemysłu Spożywczego i Skupu, Przemysłu Lekkiego oraz Finansów, a także organy administracji państwowej stopnia wojewódzkiego - w zakresie uzgodnionym z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego - zapewnią, aby podległe im instytucje dostarczały organom statystyki państwowej informacji dotyczących metod oceny przewidywanych oraz osiągniętych plonów, przebiegu prac polowych, stanu wegetacji i zdrowotności upraw, oceny jakości ziemiopłodów, postępu i wyników kontraktacji roślin i zwierząt gospodarskich, zaopatrzenia i skupu produktów roślinnych i zwierzęcych, klęsk żywiołowych i strat spowodowanych przez nie w uprawach rolnych.

2. Minister Rolnictwa zapewni współdziałanie podległych mu jednostek organizacyjnych z organami statystyki państwowej w opracowywaniu metod oceny plonów i poprawności terenowych szacunków produkcji.

3. Terenowe organy administracji państwowej stopnia wojewódzkiego zapewnią utrzymanie ewidencji gruntów w stałej aktualności.

§  5.

1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w porozumieniu z Ministrami Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska oraz Rolnictwa może powierzyć gminnej służbie rolnej i jednostkom podległym Ministrowi Rolnictwa i przez niego nadzorowanym prowadzenie badań statystycznych w rolnictwie:

1) stałych - masowych i reprezentacyjnych,

2) okresowych - dotyczących wybranych zagadnień oraz dokonywania ekspertyz.

2. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w uzgodnieniu z Ministrem Rolnictwa ustali szczegółowy zakres badań statystycznych, o których mowa w ust. 1.

3. Naczelnicy gmin (miast i gmin) w porozumieniu z dyrektorami wojewódzkich urzędów statystycznych powierzą wykonywanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzaniem badań statystycznych - z wyłączeniem spisów powszechnych i rocznych - określonym pracownikom urzędu gminy (miasta i gminy), zwanym dalej "gminnymi organizatorami rolniczych badań statystycznych".

§  6.

1. Państwową Inspekcję Plonów, działającą na podstawie uchwały nr 12 Rady Ministrów z dnia 20 stycznia 1973 r. w sprawie Państwowej Inspekcji Plonów (Monitor Polski Nr 3, poz. 17), przekształca się w Państwową Inspekcję Produkcji Rolniczej.

2. Zadaniem Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej jest dokonywanie okresowych ocen sytuacji w produkcji rolniczej oraz ekspertyz i szacunków przewidywanych i osiągniętych plonów i zbiorów roślin uprawnych.

3. Państwowa Inspekcja Produkcji Rolniczej działa w ramach organizacyjnych Głównego Urzędu Statystycznego.

4. Zasady i tryb funkcjonowania Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej w systemie statystyki państwowej określi Prezes Głównego Urzędu Statystycznego.

§ 7. Organami Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej są:

1) w Głównym Urzędzie Statystycznym - Inspektor Główny Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej, powoływany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,

2) w wojewódzkich urzędach statystycznych - inspektorzy wojewódzcy Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej, powoływani spośród pracowników wojewódzkiego urzędu statystycznego lub innych uspołecznionych zakładów pracy bądź osób mających niezbędne kwalifikacje przez Inspektora Głównego w porozumieniu z dyrektorem właściwego terenowo wojewódzkiego urzędu statystycznego, zwani dalej "inspektorami".

§  8.

1. Państwowa Inspekcja Produkcji Rolniczej może zlecać rzeczoznawcom wykonywanie ekspertyz i kontrolę przeprowadzanych badań produkcji rolniczej w toku.

2. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w porozumieniu z Ministrem Rolnictwa określi tryb powoływania oraz wymagania kwalifikacyjne rzeczoznawców, o których mowa w ust. 1.

§ 9. Wyniki badań statystycznych, ocen i ekspertyz stanowią materiał, który może być udostępniony dopiero po pełnym opracowaniu.

§ 10. Pracownikom uspołecznionych zakładów pracy, którym powierzono stanowisko inspektora wojewódzkiego i rzeczoznawcy, przysługuje w okresie dokonywania ocen, szacunków i ekspertyz prawo do zwolnienia od normalnych zajęć służbowych w macierzystym zakładzie pracy w wymiarze do 14 dni roboczych w ciągu roku z zachowaniem prawa do wynagrodzenia, obliczonego według zasad obowiązujących przy obliczaniu wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy.

§ 11. Do zakresu działania Inspektora Głównego Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej należy:

1) organizowanie badań produkcji rolniczej, o których mowa w § 1,

2) zbiorcze opracowywanie wyników badań w skali kraju,

3) opiniowanie prawidłowości zebranych danych,

4) kontrolowanie i przestrzeganie zasad metodologicznych obowiązujących w systemie oceny produkcji rolniczej w toku,

5) opracowywanie przy udziale Ministerstwa Rolnictwa oraz Ministerstwa Przemysłu Spożywczego i Skupu analizy poziomu plonów podstawowych upraw,

6) zlecanie rzeczoznawcom dokonywania niezbędnych ekspertyz, ocen i szacunków produkcji rolniczej,

7) zarządzanie, w razie ujawnienia nieprawidłowości ocen terenowych, przeprowadzenia na określonym terenie dodatkowych badań uściślających,

8) udostępnianie zainteresowanym, w określonych terminach, opracowanych wyników badań statystycznych,

9) szkolenie inspektorów wojewódzkich i rzeczoznawców.

§ 12. Do zakresu działania inspektora wojewódzkiego Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej należy:

1) organizowanie badań produkcji rolniczej na terenie województwa,

2) opracowywanie wyników badań w skali województwa i przekazywanie ich Inspektorowi Głównemu Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej,

3) kontrolowanie przebiegu badań i opiniowanie materiałów i ocen,

4) przedstawianie Inspektorowi Głównemu wniosków o spowodowanie przeprowadzenia dodatkowych badań uściślających,

5) zawieranie umów z rzeczoznawcami i innymi osobami w zakresie zlecania ocen i ekspertyz na rzecz Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej,

6) okresowa ocena pracy osób wykonujących czynności związane z badaniami statystycznymi,

7) przedstawianie dyrektorowi wojewódzkiego urzędu statystycznego wniosków o przyznanie nagród osobom wykonującym zadania w zakresie rolniczych badań statystycznych,

8) udostępnianie zainteresowanym wyników badań statystycznych,

9) szkolenie osób wykonujących czynności związane z badaniami statystycznymi oraz nadzór ich pracy.

§ 13. Do zakresu działania gminnego organizatora rolniczych badań statystycznych należy:

1) wykonywanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzeniem badań statystycznych w gminie,

2) opracowywanie materiałów statystycznych z badań i ocen rolniczych prowadzonych w gminie w indywidualnych gospodarstwach rolnych,

3) wykorzystywanie sprawozdawczości uspołecznionych gospodarstw rolnych działających na terenie gminy - z wyjątkiem państwowych gospodarstw rolnych podległych Ministrowi Rolnictwa - do oceny produkcji rolniczej w gminie,

4) współdziałanie z inspektorami w organizowaniu sieci korespondentów i rzeczoznawców.

§  14.

1. Inspektorzy i rzeczoznawcy przy przeprowadzaniu badań statystycznych oraz ocen są uprawnieni do kontroli stanu zasiewów w polu, kontroli zbiorów ziemiopłodów zmagazynowanych na terenie gospodarstw oraz do przeprowadzania kontrolnego badania sprzętu ziemiopłodów.

2. Inspektorzy i rzeczoznawcy mają prawo wglądu do dokumentacji podstawowej oraz sprawozdawczości statystycznej dotyczącej powierzchni zasiewów, plonów i zbiorów ziemiopłodów oraz stanu i produkcyjności inwentarza w odniesieniu do badanych gospodarstw.

§ 15. Wykonywanie uprawnień określonych w § 13 i § 14 ust. 1 w odniesieniu do indywidualnych gospodarstw rolnych wymaga zgody użytkownika gospodarstwa.

§  16.

1. Za prace wykonane na rzecz Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej:

1) inspektorzy wojewódzcy Państwowej Inspekcji Produkcji Rolniczej - wykonujący tę pracę jako dodatkową - otrzymują wynagrodzenie według stawek ryczałtowych,

2) rzeczoznawcy otrzymują wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach odrębnych.

2. Tworzy się w Głównym Urzędzie Statystycznym fundusz nagród dla osób biorących udział w wykonywaniu zadań określonych niniejszą uchwałą, a w szczególności dla gminnych organizatorów rolniczych badań statystycznych, pracowników gminnej służby rolnej oraz jednostek podległych Ministrowi Rolnictwa wykonujących prace określone w § 5 ust. 1 i 3.

3. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w porozumieniu z Ministrami Pracy, Płac i Spraw Socjalnych, Rolnictwa oraz Finansów ustali zasady wynagradzania i przyznawania nagród, o których mowa w ust. 1 i 2.

§ 17. Minister Finansów zwiększy z rezerwy budżetu centralnego wydatki budżetowe Głównego Urzędu Statystycznego określone w budżecie Państwa na rok 1976 o kwotę 6 mln zł na pokrycie kosztów wykonania niniejszej uchwały.

§ 18. Zaleca się zarządom centralnych związków spółdzielni oraz Zarządowi Centralnego Związku Kółek Rolniczych podjęcie ustaleń zapewniających wykonanie zadań wynikających z niniejszej uchwały.

§ 19. Traci moc uchwała nr 12 Rady Ministrów z dnia 20 stycznia 1973 r. w sprawie Państwowej Inspekcji Plonów (Monitor Polski Nr 3, poz. 17).

§ 20. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.