Rozdział 10 - Wzrost poziomu życiowego ludności. - Narodowy plan gospodarczy na 1970 r.

Monitor Polski

M.P.1969.53.420

Akt nienormatywny

Wersja od: 31 grudnia 1969 r.

X.

Wzrost poziomu życiowego ludności.

A.

Handel wewnętrzny.

1. Zakładany na 1970 r. wzrost stopy życiowej w oparciu o przyjęte w planie zwiększenie dochodów ludności i produkcji towarów rynkowych wymaga zapewnienia większego dostosowania struktury asortymentowej oraz podaży towarów do kształtującego się popytu, jak również dalszej poprawy działalności handlu w obsłudze nabywców.

Dla zrealizowania tych zadań niezbędne jest zacieśnienie współpracy handlu z przemysłem w dziedzinie:

- poprawy jakości, trwałości i użytkowości towarów rynkowych;

- wprowadzania do produkcji i na rynek nowych, dotychczas nie produkowanych asortymentów;

- likwidowania lub ograniczania dokuczliwych braków niektórych towarów lub asortymentów.

2. Podstawowe wskaźniki planu handlu wewnętrznego powinny osiągnąć w 1970 r. następujący poziom:

1) Wartość dostaw towarów przeznaczonych na zaopatrzenie rynku w 1970 r. powinna osiągnąć kwotę 493,9 mld zł, co oznacza wzrost o 6,2% w porównaniu z przewidywanym wykonaniem w 1969 r. W strukturze dostaw tych towarów zakłada się zmniejszenie udziału artykułów żywnościowych

2) W ramach ogólnych dostaw na zaopatrzenie rynku dostawy podstawowych grup wyrobów i artykułów powinny osiągnąć w porównaniu z 1969 r. następujący wzrost:

- wartość dostaw wyrobów przemysłu spożywczego (łącznie z używkami) o 6,7%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej: mięsa, przetworów i drobiu o 2,1%, tłuszczów zwierzęcych o 6,3%, ryb i przetworów z ryb o 8,8%, mleka spożywczego o 6,5%, masła o 1,9%, jaj o 9,5%, tłuszczów roślinnych o 5,8%, cukru o 5,2%;

- wartość dostaw wyrobów przemysłu lekkiego (włókienniczego, odzieżowego i skórzano-obuwniczego) o 6,5%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej: tkanin w metrażu i przerobionych na konfekcję łącznie o 8,0% (w tym tkanin wełnianych o 1,7% i bawełnianych o 10,8%), obuwia skórzanego i tekstylnego o 5,4%; wartość wyrobów dziewiarskich o 8,8% i wyrobów pończoszniczych o 9,2%;

- wartość dostaw wyrobów przemysłu elektrotechnicznego i metalowego o 4,7%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej radioodbiorników o 21,9%, odbiorników telewizyjnych o 4,0%, magnetofonów o 12,5%, lodówek o 16,6%;

- dostawy samochodów osobowych z produkcji krajowej o 4,9%, a motorowerów o 21,4%;

- wartość dostaw wyrobów przemysłu chemicznego i gumowego o 9,6%, w tym ilościowe dostawy z produkcji krajowej: proszków do prania o 10,0%, opon do samochodów osobowych o 16,1%; wartość nawozów sztucznych o 14,9%;

- wartość dostaw wyrobów przemysłu drzewnego i papierniczego o 7,0%, w tym z dostaw krajowych: mebli o 8,8%, płyt pilśniowych o 15,4%;

- z innych gałęzi przemysłu: dostawy porcelany stołowej o 18,0%, materiałów ściennych z produkcji uspołecznionej o 20,7%, płyt dachowych azbestowo-cementowych o 13,9%.

3) Sprzedaż detaliczna ogółem w 1970 r. powinna wynieść 453,5 mld zł, co oznacza wzrost o 5,5% w porównaniu z 1969 r., w tym na sprzedaż detaliczną dla ludności, odpowiadającą szacunkowi siły nabywczej kierowanej na zakup towarów, przypada 394,0 mld zł.

3. W 1970 r. powinna być prowadzona elastyczna polityka handlowa dostosowana do sytuacji rynkowej, a zwłaszcza należy prowadzić oszczędną gospodarkę artykułami żywnościowymi, których zwiększenie podaży może być utrudnione, oraz wydatnie intensyfikować sprzedaż artykułów będących substytutami mięsa i masła.

4. Niezbędna jest dalsza intensyfikacja rozwoju odpłatnych usług, zwłaszcza najbardziej deficytowych.

5. Należy wydatnie ograniczyć sprzedaż pozarynkową dla przedsiębiorstw i jednostek o charakterze administracyjnym.

B.

Oświata, kultura i ochrona zdrowia.

1. W zakresie szkolnictwa wyższego zakłada się, że liczba studentów na I roku studiów dziennych w 1970 r. wyniesie 42,0 tys. osób, tj. o 7,4 tys. studentów mniej niż w 1969 r. Zmniejszenie to wiąże się z reformą szkolnictwa średniego i brakiem absolwentów liceów ogólnokształcących w 1970 r.

W przypadku większego dopływu kandydatów dopuszcza się możliwość przekroczenia liczby młodzieży na I roku studiów w deficytowych kierunkach kształcenia.

Liczba miejsc w domach akademickich w 1970 r. wzrośnie z 79,0 tys. miejsc w 1969 r. do 86,6 tys. miejsc w 1970 r. Stanowi to wzrost o 9,6% w stosunku do przewidywanego wykonania w 1969 r.

2. W zakresie szkolnictwa zawodowego zakłada się, że liczba uczniów w klasie I szkół zawodowych dla młodzieży w 1970 r. wyniesie 571,7 tys. osób, tj. o 1,3% więcej niż w 1969 r. Największy wzrost przyjmuje się w zasadniczych szkołach zawodowych, w tym w szczególności w kierunkach budowlanych o 9,1%, rolniczych łącznie ze szkołami przysposobienia rolniczego o 9,6%.

Liczba uczniów ogółem w zasadniczych szkołach zawodowych w 1970 r. wyniesie ponad 835,0 tys. osób, tj. o 19,3% więcej niż w 1969 r., w tym w szkołach przyzakładowych i międzyzakładowych 381 tys. osób, tj. o 15% więcej niż w 1969 r.

3. W zakresie szkolnictwa ogólnokształcącego przyjmuje się, że w związku z mniejszą liczebnością roczników dzieci, wstępujących do szkoły podstawowej w 1970 r., zmniejszy się liczba uczniów w szkołach podstawowych w stosunku do przewidywanego wykonania w 1969 r. o 142,6 tys. i wyniesie 5.300 tys. uczniów. Liczba izb lekcyjnych w szkołach podstawowych wyniesie około 146 tys. izb. Oznacza to wzrost o około 1,9 tys. izb. Pozwoli to na zmniejszenie liczby uczniów przypadających na jedną izbę lekcyjną z 37,7 w 1969 r. do 36,2 uczniów w 1970 r.

4. W zakresie internatów dla uczniów szkół ogólnokształcących i zawodowych zakłada się, że liczba miejsc w 1970 r. wyniesie około 250 tys., tj. o około 3% więcej niż w 1969 r.

5. W zakresie opieki nad dzieckiem przyjmuje się, że liczba dzieci w przedszkolach wzrośnie z 525 tys. w 1969 r. do 541 tys. w 1970 r., tj. o 3,1%. Oznacza to, że opieką przedszkolną w 1970 r. zostanie objętych 26,2% dzieci w wieku 3-6 lat wobec 24,8% w 1969 r.

6. W zakresie ochrony zdrowia przewiduje się dalszy rozwój lecznictwa zamkniętego i otwartego. W zakładach lecznictwa zamkniętego zakłada się wzrost liczby łóżek z 227,9 tys. w 1969 r. do 232,1 tys. w 1970 r., w tym w szpitalach ogólnych i klinicznych ze 168,7 tys. do 172,5 tys. łóżek. Liczba ośrodków zdrowia na wsi, łącznie ze spółdzielczymi, wynosić będzie w 1970 r. 2.557 wobec 2.430 w 1969 r. Oznacza to wzrost o ponad 5%.

7. Liczba miejsc w zakładach pomocy społecznej wzrośnie do 48,8 tys. w 1970 r. wobec 47,0 tys. w 1969 r., tj. o około 4%.

8. Liczba miejsc noclegowych w stałych ogólnodostępnych obiektach turystycznych wyniesie około 119 tys. w 1970 r. wobec około 105 tys. w 1969 r. Oznacza to przyrost w wysokości około 14 tys. miejsc, tj. o ponad 13%.

9. Liczba korzystających z wczasów w 1970 r. wyniesie około 2.435 tys. osób wobec około 2.107 tys. osób w 1969 r.

10. Na cele wydawnicze w 1970 r. przeznacza się około 158 tys. ton papieru.

11. Zakłada się uruchomienie w 1970 r. w wymiarze około 360 godzin II programu telewizyjnego nadawanego w pierwszym okresie dla Warszawy, Łodzi, Krakowa i Katowic.

C.

Gospodarka mieszkaniowa.

1. Do podstawowych zadań gospodarki mieszkaniowej w 1970 r. należy poprawa rytmiczności i jakości przekazywanych do użytku obiektów oraz przestrzeganie dyscypliny w zakresie kosztów jednego metra kwadratowego powierzchni użytkowej mieszkań.

2. Szczególnie ważnym zadaniem roku 1970 jest dołożenie starań przez wszystkich inwestorów i wykonawców, aby w ramach ustalonych w planie nakładów efekty rzeczowe uspołecznionego budownictwa mieszkaniowego dla ludności nierolniczej nie były niższe od osiągniętych w 1969 r., co oznacza oddanie do użytku około 5,5 mln m² powierzchni użytkowej mieszkań, tj. około 377 tys. izb. Niezbędne jest przy tym, równocześnie z budownictwem mieszkaniowym, realizowanie obiektów budownictwa towarzyszącego w ilościach zgodnych z obowiązującym normatywem osiedlowym. Inwestorzy i wykonawcy budownictwa mieszkaniowego powinni podjąć wysiłki w kierunku uzyskania większych efektów rzeczowych poprzez obniżenie kosztów tego budownictwa bez pomniejszania wartości użytkowych.

3. W 1970 r. nakłady na budownictwo mieszkaniowe uspołecznione dla ludności nierolniczej w planie terenowym wyniosą ogółem około 12.130 mln zł, z tego na budownictwo mieszkaniowe rad narodowych około 1.860 mln zł, a na budownictwo mieszkaniowe spółdzielcze powszechne i zakładowe około 9.890 mln zł.

Nakłady na budownictwo mieszkaniowe resortowe państwowe i spółdzielcze zostaną określone przez ministrów i kierowników urzędów centralnych w ramach globalnych nakładów inwestycyjnych resortów.

4. Zadania rzeczowe na 1970 r. w zakresie budownictwa mieszkaniowego uspołecznionego dla ludności rolniczej wyniosą około 701 tys. m² powierzchni użytkowej mieszkań.

Szacuje się, że w budownictwie indywidualnym dla ludności nierolniczej zostanie oddanych do użytku około 1.830 tys. m² powierzchni użytkowej mieszkań.

5. Na pomoc dla ludności nierolniczej realizującej budownictwo mieszkaniowe indywidualne przeznacza się kredyty bankowe w kwocie 1.050 mln zł.

6. Dla ludności przystępującej do spółdzielni budownictwa mieszkaniowego, a będącej w trudnych warunkach finansowych, przeznacza się - niezależnie od pomocy udzielanej pracownikom przez zakłady pracy z zakładowych funduszów mieszkaniowych - 200 mln zł średnioterminowego kredytu bankowego na uzupełnienie środków własnych oraz kwotę umorzeń tych kredytów w wysokości 35 mln zł.

7. W 1970 r. należy dokonać dalszego usprawnienia działalności remontowej w celu poprawy stanu technicznego i podniesienia poziomu bieżącej eksploatacji zasobów mieszkaniowych.