Dział 3 - FORMY DOKONYWANIA ZGŁOSZENIA CELNEGO - Deklaracje skrócone i zgłoszenia celne.

Monitor Polski

M.P.1997.72.690

Akt utracił moc

Wersja od: 10 października 1997 r.

DZIAŁ  III

FORMY DOKONYWANIA ZGŁOSZENIA CELNEGO

Rozdział  1

ZGŁOSZENIE CELNE W FORMIE PISEMNEJ

Oddział  I

JEDNOLITY DOKUMENT ADMINISTRACYJNY

§  5. 

1. Zgłoszenie celne towarów w formie pisemnej dokonywane jest na formularzu lub zestawie Jednolitego Dokumentu Administracyjnego:

1) w wypadku dokonywania zgłoszenia celnego towaru lub towarów klasyfikowanych według jednego kodu taryfy celnej, pochodzących z jednego kraju, objętych jedną stawką celną i jedną stawką podatkową:

a) na formularzu SAD, zawierającym 9 kart numerowanych 1, 1A, 2, 3, 4, 5, 6, 7 i 8, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do zarządzenia, lub

b) na formularzu SAD, zawierającym 4 karty numerowane 1/6, 2/7, 3/8 i 4/5, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do zarządzenia,

2) w wypadku zgłaszania towarów klasyfikowanych według więcej niż jednego kodu taryfy celnej lub pochodzących z więcej niż jednego kraju, lub objętych więcej niż jedną stawką celną, lub więcej niż jedną stawką podatkową - na zestawie SAD składającym się z:

a) formularza SAD, o którym mowa w pkt 1 lit. a), oraz formularzy bądź formularza uzupełniającego SAD-BIS, zawierającego 9 kart numerowanych 1, 1A, 2, 3, 4, 5, 6, 7 i 8, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do zarządzenia, lub

b) formularza SAD, o którym mowa w pkt 1 lit. b), oraz formularzy bądź formularza uzupełniającego SAD-BIS, zawierającego 4 karty numerowane 1/6, 2/7, 3/8 i 4/5, według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do zarządzenia.

2. Każdy pojazd samochodowy, nadwozie, podwozie oraz silnik do pojazdu samochodowego należy zgłosić w oddzielnych pozycjach zgłoszenia celnego dokonywanego na zestawie SAD.

§  6. 

1. Zamiast 9-kartowego formularza SAD lub formularza uzupełniającego SAD-BIS, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 lit. a), mogą być stosowane dwa 4-kartowe formularze, składające się z kart 1/6, 2/7, 3/8 i 4/5 wraz z dołączoną kartą 1A. Pierwszy formularz po skreśleniu cyfr 6, 7, 8 i 5 odpowiada kartom 1, 2, 3 i 4. Drugi formularz po skreśleniu cyfr 1, 2, 3 i 4 odpowiada kartom 5, 6, 7 i 8.

2. Przepisy dotyczące stosowania 9-kartowego formularza SAD lub formularza uzupełniającego SAD-BIS stosuje się odpowiednio do formularzy 4-kartowych z dołączoną kartą 1A.

§ 7. Zgłoszenia celnego należy dokonać na odrębnych formularzach lub zestawach SAD, zwanych dalej "dokumentem SAD", w wypadku gdy:

1) wartość zgłaszanych towarów jest określona w różnych walutach,

2) ceny towarów ustalone są na podstawie różnych warunków dostawy,

3) towary będą objęte różnymi procedurami celnymi,

4) ilość pozycji przekracza liczbę 99.

§ 8. Towary klasyfikowane według różnych kodów taryfy celnej mogą być zgłaszane jako jedna pozycja towarowa:

1) do procedury wywozu - zgodnie z klasyfikacją towaru dominującego wartościowo w przesyłce, jeżeli:

a) są przeznaczone do działalności gospodarczej, a ich łączna wartość w jednej przesyłce nie przekracza równowartości 800 EURO ⁴ , lub

b) zgłoszeniem celnym objęte są towary, o których mowa w art. 190 § 1 pkt 6, 12 i 15 Kodeksu celnego, lub

c) stanowią dary dla osób prawnych kościołów i innych związków wyznaniowych,

2) do procedury dopuszczenia do obrotu - zgodnie z klasyfikacją towaru podlegającego najwyższym należnościom celnym i podatkom, jeżeli:

a) są przeznaczone do działalności gospodarczej, a ich łączna wartość w jednej przesyłce nie przekracza równowartości 800 EURO ⁵ , lub

b) zgłoszeniem celnym objęte są towary, o których mowa w art. 190 § 1 pkt 6, 12 i 15 Kodeksu celnego, lub

c) stanowią dary dla osób prawnych kościołów i innych związków wyznaniowych, zwolnione od cła, jeżeli dary te nie podlegają podatkom.

§  9. 

1. Formularzy i zestawów SAD, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 lit. a), nie stosuje się jako pełnych zestawów kart.

2. Najczęściej stosowanymi zestawami kart są:

1) 1, 1A, 2 i 3 - w wypadku wywożenia towarów poza polski obszar celny zgłaszanych w granicznym urzędzie celnym,

2) 1, 1A, 2, 3, 4 i 5 - w wypadku wywożenia towarów poza polski obszar celny zgłaszanych w wewnętrznym urzędzie celnym, z wyłączeniem wspólnej procedury tranzytowej,

3) 1, 4, 5 i 7 - w wypadku stosowania procedury tranzytu,

4) 6, 7 i 8 - w wypadku stosowania procedury dopuszczenia do obrotu.

§ 10. Dokument SAD składa się z 9 wzorcowych kart, z których:

1) karta 1 przeznaczona jest dla urzędu celnego, w którym złożone zostało zgłoszenie celne,

2) karta 1A przeznaczona jest dla potwierdzenia wywozu towarów poza polski obszar celny,

3) karta 2 przeznaczona jest dla statystyki,

4) karta 3, po przyjęciu zgłoszenia celnego przez organ celny, przeznaczona jest dla zgłaszającego lub jego przedstawiciela,

5) karta 4 przeznaczona jest dla urzędu celnego przeznaczenia,

6) karta 5, po poświadczeniu zakończenia procedury tranzytu, przeznaczona jest dla urzędu celnego, w którym zostało złożone zgłoszenie celne o objęcie towarów procedurą tranzytu,

7) karta 6 przeznaczona jest dla urzędu celnego, w którym złożone zostało zgłoszenie celne,

8) karta 7 przeznaczona jest dla statystyki,

9) karta 8, po przyjęciu zgłoszenia celnego przez organ celny, przeznaczona jest dla zgłaszającego lub jego przedstawiciela.

§  11. 

1. Sposób wypełniania dokumentu SAD określa instrukcja wypełniania dokumentu SAD, zwana dalej "Instrukcją". Instrukcja stanowi załącznik nr 6 do zarządzenia.

2. Organ celny nie może zażądać wypełnienia innych pól dokumentu SAD niż:

1) 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 17a, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 31, 32, 33, 34a, 35, 37, 38, 41, 44, 46, 49, 54 oraz nadrukowanych na czarno pól: 12, 42 i 45, w wypadku wywożenia towaru poza polski obszar celny,

2) pól z zielonym tłem 1, 2, 3, 5, 6, 8, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 31, 32, 33, 35, 38, 40, 44, 50, 51, 52, 53, 55, 56, w wypadku stosowania procedury tranzytu,

3) 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15a, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 31, 32, 33, 34a, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 49, 54, w wypadku przywożenia towaru na polski obszar celny,

4) 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 15, 16, 17, 17a, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 31, 32, 33, 34a, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 46, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 i 56 oraz nadrukowanych na czarno pól: 12, 42 i 45, w wypadku wywożenia towaru i użycia w charakterze dokumentu tranzytowego tego samego dokumentu SAD,

5) 1, 2, 3, 4, 5, 14, 31, 32, 33, 35, 38, 40, 44, 54, w wypadku poświadczania wspólnotowego statusu towarów na dokumencie T2L,

6) pól wymienionych w pkt 1, w wypadku wywożenia towaru poza polski obszar celny i użycia innych dokumentów tranzytowych niż dokument SAD.

§ 12. Wykazy kodów i symboli stosowanych przy wypełnianiu dokumentu SAD zawiera załącznik nr 7 do zarządzenia.

§ 13. Sposób wykonania dokumentu SAD określa załącznik nr 8 do zarządzenia.

Oddział  II

SKRÓCONY DOKUMENT ADMINISTRACYJNY

§  14. 

1. Z zastrzeżeniem § 199 i 200, zgłoszenie celne w formie pisemnej może być dokonane na formularzu lub zestawie Skróconego Dokumentu Administracyjnego, w wypadku zgłaszania do procedury dopuszczenia do obrotu lub procedury wywozu:

1) towarów, których łączna wartość nie przekracza równowartości 800 EURO ⁶  i masy brutto 1000 kg,

2) towarów, o których mowa w art. 190 § 1 pkt 6, 12 i 15 Kodeksu celnego,

3) darów dla osób prawnych kościołów i innych związków wyznaniowych, zwolnionych od cła, jeżeli dary te podlegają zwolnieniu od podatków.

2. Formularz SDA składa się z trzech kart, których wzór stanowi załącznik nr 9 do zarządzenia.

3. Na jednym formularzu SDA można dokonać zgłoszenia towarów, o których mowa w ust. 1, nie więcej niż w trzech pozycjach.

4. Jeżeli towary, o których mowa w ust. 1, zgłaszane są w więcej niż trzech pozycjach, stosuje się zestaw SDA, składający się z kilku formularzy SDA stanowiących jedno niepodzielne zgłoszenie.

5. Jedną pozycją obejmuje się towary klasyfikowane według jednego kodu taryfy celnej, pochodzące z jednego kraju, objęte jedną stawką celną i jedną stawką podatkową.

6. Zgłoszenia celnego należy dokonać na oddzielnych dokumentach lub zestawach SDA, zwanych dalej "dokumentem SDA", w wypadku gdy:

1) wartość zgłaszanych towarów jest określona w różnych walutach,

2) towary będą objęte różnymi procedurami celnymi,

3) ilość pozycji przekracza liczbę 99.

7. W wypadku zastosowania zestawu SDA, w pierwszym dokumencie wypełnia się wszystkie pola, kolejne formularze stanowią załączniki i wypełnia się w nich pola: 2 lub 8, 5, 31, 32, 33, 34a, 42, 44, 47.

§ 15. Poszczególne karty dokumentu SDA przeznaczone są:

1) karta 1 dla urzędu celnego, w którym złożone zostało zgłoszenie celne,

2) karta 2 dla statystyki,

3) karta 3, po przyjęciu zgłoszenia celnego przez organ celny dla zgłaszającego lub jego przedstawiciela.

§ 16. Na dokumencie SDA nie mogą być zgłaszane:

1) pojazdy samochodowe, nadwozia, podwozia i silniki pojazdów samochodowych,

2) towary określone w ustawie z dnia 2 grudnia 1993 r. o zasadach szczególnej kontroli obrotu z zagranicą towarami i technologiami w związku z porozumieniami i zobowiązaniami międzynarodowymi (Dz. U. Nr 129, poz. 598, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 88, poz. 554),

3) towary, których przywóz lub wywóz wymaga pozwolenia,

4) towary, których zgłoszenie związane jest z zakończeniem gospodarczej procedury celnej.

§ 17. Do zgłoszenia celnego na dokumencie SDA przepis § 8 stosuje się odpowiednio.

§  18. 

1. Sposób wypełniania dokumentu SDA określa załącznik nr 6 do zarządzenia.

2. Sposób wykonania dokumentu SDA określa załącznik nr 8 do zarządzenia.

Rozdział  2

ZGŁOSZENIE CELNE Z ZASTOSOWANIEM TECHNIK ELEKTRONICZNEGO PRZETWARZANIA DANYCH

§  19. 

1. Zgłoszenie celne z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych, zwane dalej "zgłoszeniem elektronicznym", może być dokonane tylko w wypadkach przewidzianych dla zgłoszenia celnego w formie pisemnej.

2. Zgłoszenie elektroniczne musi zawierać dane wymagane przy zgłoszeniu celnym w formie pisemnej oraz kod identyfikacyjny zgłaszającego.

3. Kod identyfikacyjny zgłaszającego, ustalony przez dyrektora urzędu celnego, musi identyfikować zgłaszającego uprawnionego do dokonywania zgłoszenia elektronicznego oraz osobę fizyczną, która faktycznie dokonuje tego zgłoszenia w imieniu zgłaszającego.

§  20. 

1. Zgłoszenie elektroniczne może być dokonane tylko na warunkach uprzednio uzgodnionych z dyrektorem urzędu celnego, dotyczących stosowania tej formy zgłoszenia celnego.

2. Warunki, o których mowa w ust. 1, muszą zawierać w szczególności:

1) zasady dokonywania zgłoszenia celnego i powiadamiania o jego przyjęciu,

2) zasady zapewniające elektroniczne przetwarzanie przez organy celne danych wynikających ze zgłoszenia celnego,

3) zasady i tryb postępowania przy sprostowaniu i unieważnieniu zgłoszenia celnego,

4) zasady i tryb weryfikacji zgłoszenia celnego,

5) tryb i formę powiadamiania dłużnika o zarejestrowaniu kwoty wynikającej z długu celnego oraz innych należności, pobieranych przez organ celny, wynikających z dokonanego zgłoszenia celnego,

6) sposób zwalniania towarów objętych zgłoszeniem celnym.

3. Osoba uprawniona do dokonywania zgłoszeń elektronicznych jest zobowiązana do przechowywania ich kopii zapisanych na nośnikach informacji lub w formie wydruku.

§  21. 

1. Dokumenty stanowiące załączniki do zgłoszenia elektronicznego składane są w urzędzie celnym jako załączniki do wydruku treści zgłoszenia.

2. Termin złożenia dokumentów stanowiących załączniki do zgłoszenia elektronicznego oraz forma wydruku muszą być uzgodnione jako warunki, o których mowa w § 20 ust. 1. Dokumenty te muszą zostać złożone przed zwolnieniem towaru.

§ 22. Zgłoszenie elektroniczne uznaje się za przyjęte po potwierdzeniu przyjęcia zgłoszenia celnego przez urząd celny.

§  23. 

1. Osoba uprawniona do dokonania zgłoszenia elektronicznego jest zobowiązana do dokonania zgłoszenia celnego w trybie i na zasadach przewidzianych dla formy pisemnej, jeżeli organ celny zażąda takiego zgłoszenia.

2. Żądanie, o którym mowa w ust. 1, może zostać skierowane do osoby uprawnionej tylko w uzasadnionych wypadkach.

Rozdział  3

ZGŁOSZENIE CELNE W FORMIE USTNEJ

§  24. 

1. Zgłoszenie celne może być dokonane w formie zgłoszenia ustnego, jeżeli:

1) przedmiotem odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od cła lub powrotnego wywozu mają być:

a) pojazdy samochodowe lub pojazdy samochodowe wraz z przyczepami lub naczepami,

b) szynowe środki transportu,

c) środki transportu przeznaczone do żeglugi powietrznej,

d) środki transportu przeznaczone do żeglugi morskiej lub śródlądowej,

e) kontenery i palety,

f) części zamienne przywożone łącznie z towarami, o których mowa w lit. a)-e), przeznaczone wyłącznie do dokonywania drobnych napraw lub niewielkich zabiegów konserwacyjnych,

g) zwierzęta przywożone do wykonywania określonych zadań, w szczególności psy lub konie policyjne, psy do poszukiwań lub psy przewodnicy,

h) sprzęt lub zwierzęta przywożone w celu przeprowadzania akcji ratunkowych,

i) zwierzęta wprowadzane w celu wypasu, podkuwania lub ważenia,

j) sprzęt sportowy i inny sprzęt przeznaczony do wykorzystywania na zawodach sportowych lub pokazach,

2) procedurą wywozu mają być objęte:

a) towary, których ilość lub rodzaj nie wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej, przeznaczone dla osób fizycznych - z wyłączeniem pojazdów samochodowych, nadwozi, podwozi i silników do pojazdów samochodowych,

b) pojazdy samochodowe lub pojazdy samochodowe wraz z przyczepami lub naczepami, zarejestrowane w Polsce i wywożone z zamiarem powrotnego przywozu,

c) szynowe środki transportu,

d) środki transportu przeznaczone do żeglugi powietrznej,

e) środki transportu przeznaczone do żeglugi morskiej lub śródlądowej,

f) kontenery i palety,

g) części zamienne wywożone łącznie z towarami, o których mowa w lit. b)-f), przeznaczone wyłącznie do dokonywania drobnych napraw lub niewielkich zabiegów konserwacyjnych,

h) zwierzęta domowe towarzyszące podróżnemu,

i) zwierzęta wywożone do wykonywania określonych zadań, w szczególności psy lub konie policyjne, psy do poszukiwań lub psy przewodnicy,

j) sprzęt lub zwierzęta wywożone w celu przeprowadzania akcji ratunkowych,

k) zwierzęta wyprowadzane w celu wypasu, podkuwania lub ważenia,

l) rzeczy osobistego użytku, potrzebne podróżnemu w czasie podróży i pobytu za granicą, wywożone ze sobą albo w bagażu wywożonym oddzielnie,

m) środki spożywcze, wywożone przez podróżnego ze sobą, potrzebne do spożycia w czasie podróży do miejsca przeznaczenia,

n) wyroby spirytusowe lub winiarskie, piwo oraz inne napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe wywożone ze sobą przez podróżnego, który kończył 18 lat,

o) rzeczy zwyczajowo traktowane jako upominki, których ilość i rodzaj nie wskazują na przeznaczenie handlowe,

p) sprzęt sportowy i inny sprzęt przeznaczony do wykorzystywania na zawodach sportowych lub pokazach,

3) procedurą dopuszczenia do obrotu mają być objęte:

a) rzeczy, o których mowa w art. 190 § 1 pkt 1, 2, 3, 4, 5, 17, 18, 19, 20, 22, 23 i 25 Kodeksu celnego,

b) towary przywożone przez podróżnego, podlegające należnościom celnym przywozowym, jeżeli wartość tych towarów nie przekracza równowartości 800 EURO ⁷  oraz ich rodzaj lub ilość nie wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej - z wyłączeniem pojazdów samochodowych, nadwozi, podwozi i silników do pojazdów samochodowych,

c) towary, których ilość lub rodzaj nie wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej, przeznaczone dla osób fizycznych - z wyłączeniem pojazdów samochodowych, nadwozi, podwozi i silników do pojazdów samochodowych,

d) towary o charakterze handlowym, jeżeli podlegają zerowej stawce celnej i podatkowej, wartość jednej przesyłki nie przekracza równowartości 10 EURO ⁸ , przesyłka nie jest częścią serii podobnych przesyłek w jednym transporcie i nie są przywożone przez osobę prowadzącą działalność gospodarczą w zakresie przewozu towarów,

e) towary, o których mowa w pkt 2 lit. b)-k) i p), jeżeli korzystają ze zwolnienia od cła i od podatków jako towary powracające.

2. Funkcjonariusz celny wystawia dokument SDA:

1) w wypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b) i c), jeżeli przyjęcie zgłoszenia celnego powoduje powstanie długu celnego,

2) jeżeli procedurą dopuszczenia do obrotu mają być objęte towary, o których mowa w art. 190 § 1 pkt 22 Kodeksu celnego.

Rozdział  4

ZGŁOSZENIE CELNE W FORMIE INNEJ CZYNNOŚCI NIŻ FORMA PISEMNA LUB USTNA

§  25. 

1. Jeżeli specyfika przejścia granicznego pozwala na dokonanie zgłoszenia celnego w formie innej czynności niż forma pisemna lub ustna, to towary, o których mowa w ust. 3, powinny być zgłoszone w sposób określony w ust. 2.

2. Wprowadzenie lub wyprowadzenie poza polski obszar celny towarów, o których mowa w ust. 3, przez odpowiednio oznaczone przejście graniczne traktuje się jako zgłoszenie celne tych towarów w formie innej czynności niż forma pisemna lub ustna. Za odpowiednio oznaczone przejście uważa się:

1) przejście dla podróżnych oznaczone kolorem zielonym i napisem "nic do oclenia",

2) pas ruchu na przejściu drogowym z zieloną sygnalizacją świetlną i napisem "nic do oclenia".

3. Zgłoszeniu w formie innej czynności niż forma pisemna lub ustna podlegają towary:

1) wymienione w § 24 ust. 1 pkt 2 lit. l)-o), w wypadku objęcia procedurą wywozu,

2) wymienione w art. 190 § 1 pkt 1-4 Kodeksu celnego, w wypadku objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu.

⁴ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

⁵ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

⁶ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

⁷ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

⁸ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".