Rozdział 3 - Pozwolenia na budowę obiektów budowlanych budownictwa powszechnego. - Ustalanie miejsca realizacji inwestycji budowlanych oraz państwowego nadzoru budowlanego nad budownictwem powszechnym.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1973.4.29

Akt utracił moc

Wersja od: 7 lutego 1973 r.

Rozdział  3

Pozwolenia na budowę obiektów budowlanych budownictwa powszechnego.

1.

Zasady ogólne.

§  37.

1. Pozwolenie na budowę jest wydawane dla każdego obiektu budowlanego oddzielnie lub dla zespołu obiektów i robót budowlanych, objętych projektami dołączonymi do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę.

2. Jeżeli na terenie nieruchomości mają być realizowane dwa lub więcej identyczne obiekty budowlane na podstawie tego samego projektu powtarzalnego lub typowego - z odpowiednim przystosowaniem do warunków miejscowych, inwestor przedstawia wymagany projekt tylko jednego obiektu budowlanego; dla drugiego i następnych powtarzalnych obiektów budowlanych przedstawia się odpowiedni plan realizacyjny lub jego część łącznie z rysunkami niezbędnych zmian, związanych z adaptowaniem projektu powtarzalnego lub typowego do warunków miejscowych.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do inwestycji realizowanych na przyległych działkach przez kilku inwestorów występujących wspólnie.

§ 38. W razie przebudowy istniejącego obiektu budowlanego właściwy organ może zażądać przedstawienia:

1) inwentaryzacji tego obiektu lub jego części,

2) opisu technicznego poszczególnych elementów związanych z przebudową obiektu oraz w miarę potrzeby opinię (ekspertyzę) dotyczącą wytrzymałości elementów konstrukcyjnych, zagrzybienia, zawilgocenia i stanu instalacji, a także innych zagadnień mających wpływ na zakres robót budowlanych i ocenę przydatności obiektu budowlanego do przebudowy (rozbudowy) lub dalszego wykorzystania,

3) opinii technicznej (ekspertyzy) dotyczącej obiektów sąsiednich, jeżeli jest możliwe oddziaływanie tych obiektów na siebie.

§  39.

1. Pozwolenie na budowę:

1) zawiera stwierdzenie zgodności zamierzonych robót budowlanych z warunkami realizacji inwestycji budowlanej na danym terenie, ustalonymi w uprzednio wydanych decyzjach przez właściwy organ lub w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego,

2) w zależności od rodzaju zamierzonych robót budowlanych określa:

a) warunki prowadzenia robót budowlanych ze względu na bezpieczeństwo otoczenia terenu budowy,

b) termin, do którego będzie mógł istnieć realizowany tymczasowy obiekt budowlany,

c) termin rozbiórki istniejącego obiektu budowlanego, od której jest uzależniona realizacja lub oddanie do użytkowania obiektu budowlanego, będącego przedmiotem pozwolenia na budowę.

2. Pozwolenie na budowę obejmuje jednocześnie:

1) zatwierdzenie projektu obiektu budowlanego w wypadkach, o których mowa w § 30 ust. 2, § 35, § 36 ust. 1,

2) zgodę na realizację zamierzonych robót budowlanych zgodnie z załączonym projektem obiektu budowlanego.

3. Przed wydaniem pozwolenia na budowę instalacji wywołujących zakłócenia radioelektryczne, np. instalacji neonów, właściwy organ jest obowiązany przesłać jeden egzemplarz projektu instalacji do właściwego organu Państwowej Inspekcji Radiowej celem ustosunkowania się co do prawidłowości zabezpieczeń przed zakłóceniami radioelektrycznymi, jeżeli projekt nie zawiera dowodu takiego uzgodnienia.

§  40.

1. Właściwy organ jest obowiązany odmówić wydania pozwolenia na budowę, jeżeli:

1) realizacja zamierzonych robót budowlanych mogłaby spowodować niedopuszczalne pogorszenie warunków użytkowych i zdrowotnych otoczenia lub zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia,

2) szczególne przepisy prawa zezwalają na wydanie pozwolenia tylko właścicielowi lub wieczystemu użytkownikowi działki budowlanej, a inwestor nie wykaże się takim tytułem do dysponowania terenem inwestycji,

3) projekt został sporządzony przez jednostkę lub osobę nie upoważnioną do wykonywania projektu,

4) rozwiązania przedstawione w projekcie:

a) nie spełniają wymagań urbanistyczno-architektonicznych ustalonych przez właściwy organ,

b) wykazują przekroczenia przepisów techniczno-budowlanych, na które nie uzyskano zgody właściwych organów,

c) nie uwzględniają warunków zgłoszonych przez właściwe organy w trakcie uzgadniania zamierzonych robót budowlanych.

2. Za niespełnienie wymagań urbanistyczno-architektonicznych należy uważać:

1) przekroczenie ustalonych linii zabudowy i gabarytów obiektów,

2) zmiany usytuowania obiektów budowlanych, polegające na zbliżeniu ich do granic nieruchomości,

3) zmiany przeznaczenia obiektu budowlanego,

4) zmiany głównych zasad funkcjonalnego zagospodarowania terenu inwestycji.

2. Pozwolenia na budowę dla inwestorów nie będących osobami fizycznymi.

§  41.

1. Uzyskania pozwolenia na budowę przez inwestorów nie będących osobami fizycznymi wymaga:

1) wykonanie i rozbudowa stałych i tymczasowych budynków oraz obiektów inżynierskich,

2) przebudowa obiektów budowlanych, wymienionych w pkt 1, jeżeli obejmuje:

a) zmianę konstrukcji fundamentów, ścian nośnych lub słupów,

b) zabezpieczenie przed wpływami eksploatacji górniczej,

c) zamianę przeznaczenia,

d) zwiększenie niebezpieczeństwa pożarowego,

3) wykonanie i rozbudowa:

a) stałych urządzeń gospodarczo-sanitarnych na terenach przeznaczonych pod budownictwo,

b) w miejscach publicznych:

– pomników i wodotrysków,

– kapliczek, krzyży i innych podobnych obiektów kultu religijnego,

c) w miejscach publicznych oraz na obiektach od strony widocznej od ulicy i placu w miastach oraz ośrodkach wypoczynkowych i uzdrowiskowych stałych urządzeń wpływających na wygląd obiektów budowlanych,

4) wykonanie:

a) stałych instalacji związanych z obiektami budowlanymi oraz lokalnych sieci uzbrojenia terenu nieruchomości,

b) stałych ogrodzeń od strony ulic i placów w miastach.

2. Z określonego w ust. 1 obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę jest zwolnione wykonanie, rozbudowa i przebudowa:

1) budynków państwowych gospodarstw leśnych w obrębie lasów,

2) stałych parterowych budynków o kubaturze do 1.000 m³ w obrębie zakładów energetycznych, górniczych i przemysłowych oraz na obszarach kolejowych i na lotniskach,

3) budynków przeznaczonych do czasowego użytku na okres nie przekraczający 5 lat w obrębie zakładów energetycznych, górniczych, przemysłowych i państwowych gospodarstw rolnych oraz na obszarach kolejowych i na lotniskach,

4) sezonowych szklarni,

5) barakowozów używanych przy wykonywaniu robót budowlanych,

6) ścian oporowych o wysokości do 1 m,

7) wież przeciwpożarowych poza jednostkami osadniczymi,

8) wież triangulacyjnych i znaków geodezyjnych,

9) trwałych urządzeń wnętrz budynków użytku publicznego,

10) zakładowych sieci telekomunikacyjnych oraz indywidualnych instalacji telefonicznych,

11) instalacji związanych z budynkami, o których mowa w pkt 1-5,

12) instalacji wodnych w gospodarstwach rolnych, nie zaopatrujących budynków w wodę,

13) instalacji indywidualnych anten radiowych i telewizyjnych.

3. Za miejsce publiczne należy uważać tereny oraz wnętrza obiektów budowlanych uznanych za takie w przepisach w sprawie zatwierdzania pod względem artystycznym niektórych projektów budowlanych.

§  42.

1. Do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę obiektów budowlanych określonych w § 41 ust. 1 pkt 1 i 2 inwestor jest obowiązany dołączyć następujące dokumenty:

1) w dwóch jednakowych egzemplarzach:

a) szczegółowy plan zagospodarowania terenu inwestycji lub odpowiednio plan usytuowania obiektów budowlanych,

b) rzuty fundamentów, rzuty i przekroje, widoki (elewacje),

c) opis techniczny budowli, jej ustroju konstrukcyjnego i wyposażenia, metod realizacji (wytycznych montażu i wykonania) z uzasadnieniem rozwiązań budowli oraz zastosowanych materiałów, z podaniem odpowiednio do rodzaju obiektu budowlanego danych w zakresie szkodliwości procesów produkcyjnych, kategorii zagrożenia wybuchem i niebezpieczeństwa pożarowego, obciążeń ogniowych, wymagań higieniczno-sanitarnych, bezpieczeństwa i higieny pracy itp.,

d) niezbędne obliczenia statyczne konstrukcji z oceną przydatności gruntu pod budowę oraz inne obliczenia techniczne w miarę potrzeby,

e) plany (schematy) i w razie porzeby rozwinięcia (profile) instalacji związanych z obiektem budowlanym, odpowiednio na rzutach i przekrojach budowli oraz na planie realizacyjnym lub na jego kopii, opis techniczny każdej instalacji i urządzeń zabezpieczających oraz niezbędne obliczenia i dane techniczne poszczególnych instalacji,

2) w jednym egzemplarzu:

a) odpisy zgody właściwych organów na odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych i ustaleń typizacji,

b) odpis dokumentu stwierdzającego prawo inwestora do dysponowania nieruchomością,

c) odpisy opinii, dowodów uzgodnienia oraz zgody właściwych organów na wykonanie robót budowlanych - wymaganych w danym wypadku przepisami szczególnymi.

2. W razie projektu pochodzącego z importu do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę inwestor jest obowiązany dołączyć ponadto dowód sprawdzenia tego projektu przez zespół sprawdzający państwowej jednostki projektowania.

3. Właściwy organ może wydać pozwolenie na budowę na podstawie sukcesywnie dostarczanych dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli wynika to z warunków realizacji inwestycji, a przedstawione dokumenty mogą być uznane za wystarczające do wydania decyzji.

§ 43. W odniesieniu do robót budowlanych, o których mowa w § 41 ust. 1 pkt 3 i 4, do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę inwestor jest obowiązany dołączyć:

1) w dwóch jednakowych egzemplarzach:

a) plan realizacyjny, jeżeli jest wymagane jego sporządzenie,

b) opisy i rysunki niezbędne do wykonania robót (rzuty, przekroje, widoki, fotografie z modelu, rysunki konstrukcyjne itp.) oraz niezbędne obliczenia techniczne - określające położenie, przeznaczenie, zakres i rodzaj zamierzonych robót budowlanych, zasady rozwiązania technicznego i plastycznego oraz wykończenia tych obiektów i robót,

2) w jednym egzemplarzu:

a) odpisy zgody właściwych organów na wykonanie zamierzonych robót budowlanych, wymaganych przepisami szczególnymi, a w odniesieniu do dzieł plastycznych i artystycznych - dowód ich zatwierdzenia,

b) odpis dokumentu stwierdzającego prawo inwestora do dysponowania nieruchomością na cele określone we wniosku.

3.

Pozwolenia na budową dla inwestorów będących osobami fizycznymi.

§  44.

1. Uzyskania pozwolenia na budowę wymaga:

1) wykonanie i rozbudowa stałych i tymczasowych budynków,

2) przebudowa istniejących budynków, jeżeli obejmuje:

a) zmianę przeznaczenia,

b) wymianę fundamentów lub ścian nośnych na rozwiązania o innych właściwościach technicznych,

c) zabezpieczenie budynku przed wpływami eksploatacji górniczej,

3) wykonanie:

a) stałych ścian oporowych o wysokości powyżej 1 m,

b) stałych ogrodzeń w miastach od strony ulic i placów,

c) kapliczek, krzyży i innych podobnych obiektów kultu religijnego w miejscach publicznych,

d) stałych instalacji gazowych.

2. Z określonego w ust. 1 obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę są zwolnione wykonanie i przebudowa:

1) altanek w ogrodach,

2) parterowych budynków gospodarczych wznoszonych na działkach w ogrodach działkowych.

§  45.

1. Do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę budynków określonych w § 44 ust. 1 pkt 1 i 2 inwestor jest obowiązany dołączyć:

1) w dwóch jednakowych egzemplarzach:

a) plan zagospodarowania terenu działki,

b) rzuty fundamentów, piwnic i kondygnacji oraz przekroje i elewacje budynku,

c) opis techniczny konstrukcji, wyposażenia i wykończenia budynku,

2) w jednym egzemplarzu:

a) wypis z operatu ewidencji gruntów lub inny dokument stwierdzający prawo inwestora do dysponowania działką,

b) odpisy dowodów zgody właściwych organów na wykonanie zamierzonych robót budowlanych, wymaganych przepisami szczególnymi.

2. W odniesieniu do parterowych budynków gospodarczych bez palenisk i o powierzchni zabudowy do 30 m² dołączenie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b), obowiązuje wyłącznie w razie żądania właściwego organu.

3. Właściwy organ ze względu na bezpieczeństwo ludzi i mienia może zażądać przedstawienia niezbędnych obliczeń statycznych budynków.

4. W odniesieniu do robót budowlanych, o których mowa w § 44 ust. 1 pkt 3, do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę inwestor jest obowiązany dołączyć:

1) w dwóch jednakowych egzemplarzach:

a) plan zagospodarowania terenu działki, jeżeli jest to potrzebne ze względu na rodzaj robót,

b) opisy i rysunki niezbędne do wykonania tych robót, określające położenie, przeznaczenie, zakres i rodzaj zamierzonych robót budowlanych, zasady rozwiązania technicznego i plastycznego oraz wykończenia tych obiektów i robót,

2) w jednym egzemplarzu dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli nie zostały już uprzednio przedłożone.

§  46.

1. Do wniosków, o których mowa w § 45 ust. 1 i 4, z obowiązku dołączenia planu zagospodarowania terenu działki są zwolnione dalsze inwestycje na działce, realizowane zgodnie z uprzednio przedłożonym właściwemu organowi planem zagospodarowania terenu działki.

2. Jeżeli na obszarze wsi, objętej planem zagospodarowania przestrzennego wsi lub projektem wyznaczenia terenów budowlanych na obszarach wsi, ma być realizowany obiekt budowlany według projektu typowego nie wymagającego naniesienia zmian adaptacyjnych, do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę zamiast dokumentów określonych w § 45 ust. 1 pkt 1 należy dołączyć 2 egzemplarze mapy do planu zagospodarowania terenu działki i projektu typowego.

3. Projekt typowy powinien mieć naniesione zmiany wyłącznie w razie zamierzonej rozbudowy lub przebudowy określonej w § 44 ust. 1 pkt 1 i 2.

§ 47. Udzielając pozwolenia na budowę właściwy organ:

1) wydaje inwestorowi dziennik budowy oraz formularz tablicy informacyjnej budowy, gdy przepisy rozporządzenia tego wymagają,

2) zawiadamia Milicję Obywatelską o wydanym pozwoleniu na budowę,

3) ustala w wypadkach, o których mowa w § 46 ust. 2, na mapie do planu zagospodarowania terenu działki usytuowanie budynku i innych obiektów budowlanych zamierzonych do realizacji, uwzględniające prawidłowość doboru projektu typowego oraz prawidłowość usytuowania obiektu pod względem wymagań bezpieczeństwa ludzi i mienia.