Rozdział 2 - Regionalna Pomoc Inwestycyjna - Szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej na wspieranie inwestycji w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej oraz pomocy de minimis w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2015.1107 t.j.

Akt utracił moc

Wersja od: 5 sierpnia 2015 r.

Rozdział  2

Regionalna Pomoc Inwestycyjna

§  6.

1. Pomoc w ramach Działania 6.4 "Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym" w zakresie inwestycji stanowi pomoc publiczną i jest udzielana zgodnie z warunkami określonymi w rozdziale 1 w art. 13 oraz w rozdziale 3 rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych ¹² .

2. Pomoc może być udzielona przedsiębiorcy, który spełnia łącznie następujące warunki:

1) dokonuje inwestycji;

2) zobowiąże się do utrzymania inwestycji w województwie, w którym została zrealizowana, a w przypadku realizacji projektu na obszarze miasta stołecznego Warszawy - w tym mieście, przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku małego lub średniego przedsiębiorcy - co najmniej 3 lat od dnia zakończenia realizacji projektu, przy czym nie jest niezgodna z warunkiem utrzymania inwestycji wymiana przestarzałych instalacji lub sprzętu w związku z szybkim rozwojem technologicznym, pod warunkiem że działalność gospodarcza zostanie utrzymana w danym regionie przez minimalny wymagany okres;

3) zobowiąże się do zapewnienia finansowania inwestycji w części nieobjętej pomocą, przy czym co najmniej 25% wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą zostanie pokryte ze środków własnych przedsiębiorcy pochodzących z innych źródeł niż pomoc publiczna lub wsparcie ze środków publicznych.

3. Wymóg utrzymania trwałości projektu nie wpływa na możliwość wprowadzenia w projekcie uzasadnionych ekonomicznie modyfikacji w zakresie świadczonych usług i ich głównych odbiorców, pod warunkiem że nie stanowią one zasadniczych modyfikacji, o których mowa w art. 57 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.) ¹³ .

4. Pomoc nie może być udzielana na inwestycje w infrastrukturę noclegową i gastronomiczną.

5. Projekty mogą być realizowane w formule partnerstwa. Partnerzy są upoważnieni do ponoszenia wydatków kwalifikowanych na podstawie umowy zawartej z beneficjentem.

§  7.

1. Regionalna pomoc inwestycyjna polega na dofinansowaniu części poniesionych przez beneficjenta wydatków kwalifikowanych.

2. Do wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się wydatki na pokrycie kosztów:

1) nabycia prawa własności nieruchomości gruntowej niezabudowanej albo prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, do wysokości nieprzekraczającej 10% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu, pod warunkiem że:

a) grunt jest niezbędny do realizacji projektu,

b) przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy majątkowego potwierdzającą, że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej gruntu, określonej na dzień nabycia,

c) w okresie 7 lat poprzedzających datę zakupu grunt nie został nabyty z wykorzystaniem pomocy de minimis lub krajowych środków pomocy publicznej lub pochodzącej z funduszy Unii Europejskiej;

2) nabycia prawa własności nieruchomości gruntowej zabudowanej albo prawa własności nieruchomości gruntowej wraz z budynkami lub ich częściami stanowiącymi odrębny od gruntu przedmiot własności albo prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej wraz z budynkami, ich częściami lub innymi urządzeniami stanowiącymi odrębny od gruntu przedmiot własności, do wysokości nieprzekraczającej 25% kosztów kwalifikowanych projektu, pod warunkiem że:

a) nieruchomość jest niezbędna do realizacji projektu,

b) przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy majątkowego, potwierdzającą że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej nieruchomości, określonej na dzień nabycia,

c) przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy budowlanego potwierdzającą, że nieruchomość może być używana w określonym celu, zgodnym z celami projektu objętego wsparciem, lub określającą zakres niezbędnych zmian lub ulepszeń,

d) w okresie 7 lat poprzedzających datę zakupu nieruchomość nie została nabyta z wykorzystaniem pomocy de minimis lub krajowych środków pomocy publicznej lub pochodzącej z funduszy Unii Europejskiej,

e) nieruchomość będzie używana wyłącznie zgodnie z celami projektu objętego wsparciem;

3) nabycia, wymiany ze względu na postęp technologiczny oraz instalacji środków trwałych, w szczególności maszyn, urządzeń, sprzętu technicznego i wyposażenia obiektów, pod warunkiem że są one niezbędne do realizacji projektu;

4) dostosowania terenów, obiektów wraz z ich otoczeniem i pomieszczeń do świadczenia usług związanych z projektem, w tym kosztów przygotowania terenu pod inwestycję - wyburzeń, rozbiórek, rekultywacji, wraz z pracami geodezyjnymi i archeologicznymi, kosztów prac budowlanych, z wyjątkiem prac remontowych, a także kosztów prac konserwatorskich, wraz z pracami wykończeniowymi;

5) budowy i rozbudowy niezbędnej infrastruktury technicznej, w szczególności sieci wodnej, kanalizacyjnej, transportowej, energetycznej, gazowej, deszczowej, telekomunikacyjnej i sieci specjalistycznych;

6) nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli wartości niematerialne i prawne spełniają łącznie następujące warunki:

a) będą wykorzystane przez przedsiębiorcę otrzymującego pomoc regionalną wyłącznie w przedsiębiorstwie, na rzecz którego przedsiębiorca otrzymuje pomoc,

b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,

c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych, przy czym kupujący nie sprawuje kontroli nad sprzedającym w rozumieniu art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 40) ani odwrotnie,

d) będą stanowić aktywa beneficjenta pomocy przez co najmniej 5 lat, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw - przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji projektu;

7) wykonania robót związanych z utrzymaniem dróg wodnych, w tym kosztów pogłębienia i oczyszczenia szlaków wodnych, pod warunkiem że są one niezbędne do realizacji projektu;

8) budowy i rozbudowy infrastruktury poprawiającej dostępność obiektów i atrakcji turystycznych, w tym ułatwień dla osób niepełnosprawnych;

9) budowy i rozbudowy infrastruktury towarzyszącej obiektom turystycznym, w tym obiektów małej architektury;

10) nadzoru w imieniu inwestora w zakresie prawidłowości realizacji procesu inwestycyjnego, w tym nadzoru konserwatorskiego i archeologicznego oraz nadzoru nad wykonywaniem robót przez osobę posiadającą odpowiednie kwalifikacje zawodowe;

11) spłaty przez beneficjenta rat wartości początkowej gruntów, budynków i budowli, należnych z tytułu umowy leasingu do wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu, pod warunkiem że umowa leasingu będzie zawarta na okres co najmniej 5 lat, a w przypadku małych lub średnich przedsiębiorstw - co najmniej 3 lat od przewidywanego terminu zakończenia realizacji projektu;

12) spłaty rat wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych należnych z tytułu umowy leasingu, pod warunkiem że spełniają łącznie warunki, o których mowa w pkt 6 lit. b-d, oraz środków trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości, innych niż określone w pkt 11, należnych z tytułu umowy leasingu prowadzącej do przeniesienia własności tych środków lub wartości na beneficjenta, z wyłączeniem leasingu zwrotnego.

3. W przypadku beneficjentów innych niż małe i średnie przedsiębiorstwa nabywane aktywa muszą być nowe.

4. W przypadku małych i średnich przedsiębiorstw wydatki na nabycie wartości niematerialnych i prawnych są kwalifikowane w całości, natomiast w przypadku pozostałych przedsiębiorstw wydatki na nabycie wartości niematerialnych i prawnych uwzględnia się w wydatkach kwalifikujących się do objęcia pomocą w wysokości nieprzekraczającej 50% wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą, o których mowa w ust. 2.

5. W przypadku beneficjenta prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego i lotniczego do wydatków kwalifikowanych nie zalicza się wydatków na zakup środków transportu i urządzeń transportowych.

6. Cenę nabycia i koszt wytworzenia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych ustala się zgodnie z przepisami o rachunkowości.

7. Wszystkie wydatki kwalifikowane pomniejsza się o podatek od towarów i usług, jeżeli zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług beneficjentowi przysługuje prawo do jego zwrotu lub odliczenia.

§  8.

1. Prace związane z realizacją inwestycji w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw mogą się rozpocząć po dniu zawarcia umowy dotyczącej przygotowania projektu.

2. Za kwalifikowane uznaje się wydatki związane z realizacją inwestycji poniesione po dniu zawarcia umowy dotyczącej przygotowania projektu, z wyłączeniem wydatków opisanych w § 7 ust. 2 pkt 1 i 2, w przypadku których kwalifikowalność rozpoczyna się z dniem 1 października 2007 r.

3. W przypadku dużego przedsiębiorstwa oprócz spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1, dodatkowo musi ono wykazać spełnienie co najmniej jednego z kryteriów, o których mowa w art. 8 ust. 3 rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych ¹⁴ .

4. Przez rozpoczęcie prac związanych z realizacją inwestycji należy rozumieć podjęcie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania mającego na celu wykonanie prac budowlanych lub zamówienie ruchomych środków trwałych, z wyłączeniem wydatków wchodzących w zakres pomocy de minimis.

§  9.

1. Intensywność pomocy na inwestycje w części dotyczącej wydatków, o których mowa w § 7 ust. 2, nie może przekroczyć:

1) 50% - na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, opolskiego, małopolskiego, lubuskiego, łódzkiego, kujawsko-pomorskiego;

2) 40% - na obszarach należących do województw: pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego, śląskiego, a w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. - na obszarze należącym do województwa mazowieckiego, z wyłączeniem miasta stołecznego Warszawy;

3) 30% - na obszarze należącym do miasta stołecznego Warszawy oraz w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia określonego w art. 44 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych ¹⁵ - na obszarze należącym do województwa mazowieckiego.

2. Intensywność wsparcia udzielanego małym lub średnim przedsiębiorstwom, z wyłączeniem przedsiębiorstw prowadzących działalność w sektorze transportu, podwyższa się o 20 punktów procentowych w przypadku małego przedsiębiorstwa oraz o 10 punktów procentowych w przypadku średniego przedsiębiorstwa.

3. Pomoc podlega sumowaniu z każdą inną pomocą udzieloną w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych w ramach realizacji tego samego projektu, w tym z pomocą de minimis oraz z pomocą ze środków publicznych uzyskaną na utworzenie nowych miejsc pracy związanych z projektem bez względu na jej formę i źródło pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Łączna wartość pomocy nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy w przepisach Unii Europejskiej.

4. Podmiot udzielający pomocy informuje beneficjenta o numerze referencyjnym programu pomocowego.

§  10.

1. Notyfikacji Komisji Europejskiej podlega pomoc dotycząca dużych projektów inwestycyjnych, w przypadku których całkowita wartość zamierzonej pomocy ze wszystkich źródeł przekracza 75% maksymalnej kwoty pomocy, jaką można przeznaczyć na inwestycje o kosztach kwalifikujących się do objęcia pomocą w wysokości 100 000 000 euro, przy zastosowaniu intensywności pomocy określonej w § 9 ust. 1.

2. Maksymalną wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielanej na realizację dużego projektu inwestycyjnego oblicza się zgodnie z następującym wzorem:

I = R x (50 000 000 euro + 0,5 x B + 0,34 x C),

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

I - maksymalną wartość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,

R - intensywność pomocy, o której mowa w § 9 ust. 1 - w zależności od obszaru, na którym ma być zlokalizowana inwestycja,

B - wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą powyżej równowartości 50 000 000 euro - nieprzekraczającą równowartości 100 000 000 euro,

C - wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą przekraczającą równowartość 100 000 000 euro.

¹² Uchylone z dniem 1 lipca 2014 r. na podstawie art. 57 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).

¹³ Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.) zostało uchylone z dniem 1 stycznia 2014 r. na podstawie art. 153 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320).

¹⁴ Uchylone z dniem 1 lipca 2014 r. na podstawie art. 57 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).

¹⁵ Uchylone z dniem 1 lipca 2014 r. na podstawie art. 57 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).