Rozdział 4 - Nadzór nad działalnością organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2024.104 t.j.
Akt obowiązujący Wersja od: 29 stycznia 2024 r.
Rozdział 4
Nadzór nad działalnością organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Nadzór nad działalnością organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
1.
Nadzór nad działalnością administracyjną komisji orzekających sprawuje Przewodniczący Głównej Komisji Orzekającej.2.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1, jest sprawowany przez:1)
analizę rocznych sprawozdań z działalności komisji orzekających i formułowanie wynikających z niej wniosków;2)
analizę sposobu wywiązywania się z obowiązków przez przewodniczących komisji i członków komisji orzekających dotyczącą zwłaszcza:a)
toku i sprawności postępowania, w szczególności w sprawach, w których postępowanie toczy się przewlekle,b)
kolejności kierowania spraw do rozpoznania,c)
zasadności odraczania rozpraw,d)
terminowości wydawania postanowień i orzeczeń,e)
poprawności sporządzania sprawozdań.3.
W ramach sprawowania nadzoru, Przewodniczący Głównej Komisji Orzekającej może:1)
żądać nadesłania akt sprawy;2)
żądać wyjaśnień, w tym podania przyczyn nierozpoznania wniosków o ukaranie oraz wskazania sposobu i terminu usunięcia powstałych zaległości lub usunięcia innych uchybień;3)
żądać usunięcia uchybień;4)
zawiadomić odpowiednio Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej albo ministra właściwego do spraw finansów publicznych o wystąpieniu w odniesieniu do przewodniczącego komisji orzekającej lub jego zastępcy okoliczności, o których mowa w art. 56 ust. 2.1.
Przewodniczący Głównej Komisji Orzekającej w przypadku stwierdzenia wzrostu liczby spraw nierozpoznanych zleca przewodniczącemu komisji orzekającej sporządzenie w terminie 14 dni planu działań zmierzających do usunięcia zaległości. Przewodniczący komisji orzekającej przekazuje sporządzony plan Przewodniczącemu Głównej Komisji Orzekającej.2.
Przewodniczący Głównej Komisji Orzekającej może, w terminie 7 dni od dnia otrzymania planu, wnieść do niego uzupełnienia i uwagi.3.
Uzupełnienia i uwagi Przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej są wiążące dla przewodniczącego komisji orzekającej.1.
Nadzór nad działalnością rzeczników dyscypliny i ich zastępców sprawuje Główny Rzecznik.2.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1, jest sprawowany w zakresie:1)
terminowości prowadzonych czynności sprawdzających oraz postępowania wyjaśniającego, w tym zasadności zawieszania postępowania wyjaśniającego;2)
poprawności formalnej wydawanych rozstrzygnięć;3)
wywiązywania się z obowiązków, o których mowa w art. 187 ust. 2;4)
terminowości i poprawności sporządzania przez rzeczników dyscypliny sprawozdań z działalności.3.
Rzecznicy dyscypliny i ich zastępcy przekazują Głównemu Rzecznikowi:1)
postanowienia o zawieszeniu postępowania;2)
informacje o niezakończeniu postępowania wyjaśniającego w terminie określonym w art. 104 ust. 1, ze wskazaniem przyczyn niezakończenia czynności sprawdzających lub postępowania wyjaśniającego oraz przewidywanego terminu ich zakończenia.4.
W przypadku niezakończenia postępowania wyjaśniającego w terminie wskazanym przez rzecznika dyscypliny lub jego zastępcę przepis ust. 3 pkt 2 stosuje się odpowiednio.5.
W ramach sprawowanego nadzoru Główny Rzecznik może wydawać rzecznikom dyscypliny i ich zastępcom polecenia i wytyczne. Polecenia i wytyczne nie mogą dotyczyć sposobu zakończenia czynności sprawdzających lub postępowania wyjaśniającego ani innych rozstrzygnięć związanych z tokiem tych czynności i postępowania, ani też wypełniania funkcji oskarżyciela w postępowaniu przed komisją orzekającą, z zastrzeżeniem art. 101a ust. 2.6.
Główny Rzecznik dokonuje, nie rzadziej niż raz na 2 lata, okresowej oceny wywiązywania się przez rzecznika dyscypliny i jego zastępcę z obowiązków określonych ustawą, w szczególności pod względem terminowości prowadzonych czynności sprawdzających oraz postępowania wyjaśniającego. Ocena powinna uwzględniać w szczególności łączną liczbę prowadzonych spraw oraz liczbę prowadzonych spraw, w których doszło do przedawnienia karalności, a także przyczyny przedawnienia.Art. 195b. [Nadzór nad działalnością administracyjną Głównej Komisji Orzekającej i Głównego Rzecznika]
1.
Nadzór nad działalnością administracyjną Głównej Komisji Orzekającej i Głównego Rzecznika sprawuje minister właściwy do spraw finansów publicznych.2.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1, nad działalnością Głównej Komisji Orzekającej jest sprawowany poprzez analizę:1)
sprawozdań z działalności Głównej Komisji Orzekającej;2)
sposobu wywiązywania się z obowiązków przez Przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej i członków tej Komisji w szczególności w zakresie:a)
toku i sprawności rozpoznawania środków zaskarżenia,b)
kolejności kierowania spraw do rozpoznania,c)
terminowości sporządzania uzasadnień postanowień i orzeczeń,d)
terminowości i poprawności sporządzania sprawozdania, o którym mowa w pkt 1,e)
podejmowanych działań w zakresie nadzoru nad komisjami orzekającymi,f)
składania zawiadomień o stwierdzonych uchybieniach w czynnościach instytucji państwowej, samorządowej lub społecznej, o których mowa w art. 85a.3.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1, nad działalnością Głównego Rzecznika jest sprawowany poprzez analizę:1)
sprawozdań z działalności Głównego Rzecznika;2)
sposobu wywiązywania się z obowiązków przez Głównego Rzecznika i jego zastępców, w szczególności w zakresie:a)
terminowości wydawania rozstrzygnięć,b)
udziału w rozprawach przed Główną Komisją Orzekającą,c)
terminowości i poprawności sporządzania sprawozdania, o którym mowa w pkt 1,d)
podejmowanych działań w zakresie nadzoru nad rzecznikami dyscypliny i ich zastępcami,e)
składania zawiadomień o stwierdzonych uchybieniach w czynnościach instytucji państwowej, samorządowej lub społecznej, o których mowa w art. 85a.4.
W ramach sprawowanego nadzoru minister właściwy do spraw finansów publicznych może żądać od Przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej i Głównego Rzecznika wyjaśnień oraz usunięcia wskazanych uchybień.