Rozdział 1 - Przepisy ogólne - Kryteria i tryb przeznaczania oraz rozliczania środków finansowych na informatyzację.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2006.53.388

Akt utracił moc

Wersja od: 19 lipca 2008 r.

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§ 1. Rozporządzenie określa kryteria i tryb przeznaczania oraz rozliczania środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie przygotowania lub realizacji projektów informatycznych, oprogramowania interfejsowego, a także kodów źródłowych tego oprogramowania lub innych przedsięwzięć wspierających rozwój społeczeństwa informacyjnego, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, zwanych dalej "przedsięwzięciami", w tym:

1) sposób oceny wniosków dotyczących przedsięwzięć przewidzianych do dofinansowania;

2) sposób oceny realizacji przedsięwzięć, zgodnie z warunkami określonymi w umowie;

3) sposób rozliczania przyznanych środków finansowych;

4) sposób dysponowania przyznanymi środkami finansowymi;

5) wzory wniosku o dofinansowanie oraz raportów z przebiegu realizacji przedsięwzięć i rozliczenia przyznanych środków finansowych.

§ 2. 1 (uchylony).

§ 3. 2 (uchylony).

§  4.

1. Przyznanie środków finansowych następuje na podstawie oceny wniosku złożonego w urzędzie obsługującym Ministra, zwanym dalej "ministerstwem", przez podmiot publiczny lub przez podmiot upoważniony do występowania w imieniu konsorcjum, o którym mowa w ust. 2, zwany dalej "podmiotem wiodącym". Wysokość przyznanych środków finansowych nie może być wyższa od określonej we wniosku.

2. O przyznanie środków finansowych może ubiegać się konsorcjum podmiotów publicznych.

3. Do wniosku należy w szczególności dołączyć:

1) wykaz osób reprezentujących podmiot ubiegający się o dofinansowanie;

2) kalkulację kosztów związanych z przygotowaniem lub realizacją przedsięwzięcia;

3) oświadczenie, że przygotowanie lub realizacja przedsięwzięcia nie są finansowane ze środków budżetu państwa innych niż te, których dysponentem jest Minister;

4) dokumenty potwierdzające, że podmioty publiczne ubiegające się o dofinansowanie nie zalegają z wpłatami z tytułu należności budżetowych;

5) kopię umowy lub porozumienia o utworzeniu konsorcjum podmiotów publicznych, określającego w szczególności podział zadań związanych z przygotowaniem lub realizacją przedsięwzięcia pomiędzy członków konsorcjum, sposób finansowania tych zadań oraz wskazanie podmiotu wiodącego - dotyczy wniosku składanego przez konsorcjum podmiotów publicznych;

6) zgodę na powszechne udostępnienie i rozpowszechnienie osiągniętych wyników, a w przypadku oprogramowania interfejsowego - zobowiązanie do nieodpłatnego udostępnienia udokumentowanych kodów źródłowych tego oprogramowania.

4. W przypadku złożenia wniosku niekompletnego wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie 14 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

5. Ocena wniosku jest dokonywana przez zespół, o którym mowa w art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, zwany dalej "zespołem", i powinna zawierać liczbę przyznanych punktów, propozycję dotyczącą wysokości przyznawanych środków finansowych albo odmowy ich przyznania oraz uzasadnienie tej propozycji. Wzór formularza oceny wniosku określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 5. Minister podejmuje decyzję w sprawie przyznania albo odmowy przyznania środków finansowych na dofinansowanie przedsięwzięcia, którego dotyczy wniosek, na podstawie oceny, o której mowa w § 4 ust. 5.

§ 6. Środki finansowe są przekazywane na rachunek bankowy podmiotu wskazanego w umowie, o której mowa w art. 12 ust. 5 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, zwanej dalej "umową", zgodnie z harmonogramem prac określonym w umowie lub w ratach kwartalnych. Warunkiem przekazania kolejnej raty jest przyjęcie rozliczenia nie mniej niż 80 % poprzednich rat według zadań, na podstawie złożonych faktur.

§  7.

1. Podmioty publiczne lub konsorcja podmiotów publicznych, które otrzymały środki finansowe, składają do ministerstwa raporty roczne oraz raport końcowy z wykonania zadań oraz wydatkowania środków finansowych, w terminach i formie określonych w rozporządzeniu. W przypadku przedsięwzięcia, którego realizacja nie przekracza jednego roku, nie sporządza się raportu rocznego.

2. Niezłożenie w terminie raportów, o których mowa w ust. 1, lub złożenie raportu niespełniającego wymagań określonych w rozporządzeniu stanowi podstawę do wstrzymania przez Ministra dofinansowania lub skutkuje odstąpieniem od umowy, z żądaniem zwrotu środków finansowych przez podmiot publiczny lub konsorcjum podmiotów publicznych, któremu przekazano te środki.

3. Sprawowanie nadzoru nad prawidłowością wykonywania zadań oraz wydatkowania środków finansowych zgodnie z umową w przypadku konsorcjum podmiotów publicznych należy do obowiązków podmiotu wiodącego.

4. W przypadku stwierdzenia przez właściwe organy kontroli na podstawie przepisów odrębnych, że przekazany raport nie został sporządzony prawidłowo lub jest nierzetelny, Minister może zarządzić wznowienie postępowania dotyczącego oceny wykonania i rozliczenia finansowanych zadań.

5. Raporty, o których mowa w ust. 1, są oceniane przez zespół.

6. Ocena raportów rocznych zawiera propozycje dotyczące w szczególności:

1) kontynuowania dofinansowania przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia,

2) wstrzymania lub zmniejszenia dofinansowania przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia,

3) odstąpienia od umowy

- wraz z uzasadnieniem.

7. Przy ocenie raportu końcowego z wykonania przedsięwzięcia zespół uwzględnia w szczególności odpowiednio następujące kryteria:

1) zgodność zakresu merytorycznego wykonanego przedsięwzięcia z umową;

2) prawidłowość wydatkowania środków finansowych w porównaniu z kosztorysem i harmonogramem prac;

3) zagwarantowanie spełnienia minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych lub minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej;

4) stopień i zakres realizacji celów przedsięwzięcia oraz celów określonych w Planie Informatyzacji Państwa, zwanym dalej "Planem";

5) efekty gospodarcze i korzyści społeczne osiągnięte w wyniku wykonania przedsięwzięcia albo przewidywane do osiągnięcia w ciągu roku od dnia jego zakończenia;

6) zakres oddziaływania na inne przedsięwzięcia lub projekty opisane w Planie.

8. Ocena raportu końcowego z wykonania zadań oraz wydatkowania środków finansowych powinna zawierać wnioski o uznanie umowy za:

1) wykonaną;

2) wykonaną, z wezwaniem do zwrotu środków finansowych wykorzystanych nieprawidłowo oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kar umownych;

3) niewykonaną w całości lub części, z równoczesnym wezwaniem do zwrotu środków finansowych wykorzystanych nieprawidłowo oraz z ewentualnym wezwaniem do zapłacenia kar umownych.

9. Na podstawie oceny, o której mowa w ust. 5-8, Minister podejmuje decyzję w sprawie.

§  8.

1. Środki finansowe niewykorzystane na wykonanie zadań, na które zostały przyznane, podlegają zwrotowi.

2. Środki finansowe nieprawidłowo wykorzystane podlegają zwrotowi na rachunek bankowy ministerstwa wraz z odsetkami naliczonymi zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

¹ § 2 uchylony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 18 kwietnia 2007 r. (Dz.U.07.78.529) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 maja 2007 r.

² § 3 uchylony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 18 kwietnia 2007 r. (Dz.U.07.78.529) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 maja 2007 r.