Rozdział 3 - Audytorzy kontroli jakości w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego - Krajowy Program Kontroli Jakości w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2005.25.208

Akt utracił moc
Wersja od: 11 lutego 2005 r.

Rozdział  3

Audytorzy kontroli jakości w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego

§  10.
1.
Czynności kontroli jakości w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego (czynności audytorskie) wykonują audytorzy kontroli jakości w zakresie lotnictwa cywilnego, zwani dalej "audytorami", z tym że badanie systemu ochrony wykonuje zespół do spraw badania przypadków naruszeń zasad ochrony lotnictwa i zaistniałych aktów bezprawnej ingerencji na lotniskach oraz na pokładach polskich statków powietrznych, o którym mowa w § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie programów ochrony, obowiązków oraz szkolenia w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego.
2.
Do zespołu do spraw badania przypadków naruszeń stosuje się odpowiednio przepisy rozporządzenia, z wyłączeniem przepisów ust. 3, § 11-16 oraz § 18 ust. 1 i 2.
3.
Audytorów wyznaczają:
1)
Prezes Urzędu;
2)
minister właściwy do spraw wewnętrznych - w porozumieniu z Prezesem Urzędu;
3)
Minister Obrony Narodowej - w porozumieniu z Prezesem Urzędu.
§  11.
1.
Audytorem może zostać osoba, która spełnia następujące wymagania:
1)
posiada nienaganną opinię służbową;
2)
nie była karana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo popełnione umyślnie;
3)
posiada poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej "Zastrzeżone";
4)
posiada znajomość i umiejętność stosowania w praktyce krajowych i międzynarodowych uregulowań prawnych z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego, ze szczególnym uwzględnieniem Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego;
5)
posiada udokumentowane praktyczne umiejętności przeprowadzania audytu, procedur oraz technik z tym związanych;
6)
posiada doświadczenie i znajomość funkcjonowania ochrony podmiotów prowadzących lotniczą działalność gospodarczą, uzyskane w wyniku co najmniej dwuletniego zatrudnienia na stanowisku związanym z ochroną lotnictwa cywilnego;
7)
posiada kwalifikacje w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego, potwierdzone ukończeniem kursu zagranicznego lub krajowego w co najmniej jednym z poniższych zakresów:
a)
instruktora ochrony lotnictwa cywilnego,
b)
zarządzania ochroną lotnictwa cywilnego,
c)
ochrony portu lotniczego,
d)
ochrony przewoźnika lotniczego,
e)
ochrony ładunków towarowych lub zaopatrzenia pokładowego w lotnictwie;
8)
posiada kwalifikacje w dziedzinie prowadzenia kontroli jakości w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego potwierdzone ukończeniem kursu audytorów ochrony lotnictwa cywilnego Europejskiej Konferencji Lotnictwa Cywilnego (ECAC), Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) lub Unii Europejskiej albo analogicznego kursu krajowego zatwierdzonego przez Prezesa Urzędu, zgodnego z postanowieniami Krajowego Programu Szkolenia w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego.
2.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, Prezes Urzędu może wyznaczyć na audytora osobę niespełniającą wymagań, o których mowa w ust. 1, jeżeli wymaga tego uzasadniony interes lotnictwa cywilnego, a doświadczenie oraz wiedza fachowa tej osoby dają rękojmię należytego wypełniania zadań.
3.
Wyznaczenie, o którym mowa w ust. 2, następuje na okres 2 lat.
§  12.
1.
Jeżeli audytor przez okres 12 miesięcy od daty wyznaczenia albo przeprowadzenia poprzedniego audytu nie brał udziału w audycie krajowym lub w audycie Unii Europejskiej, ICAO lub ECAC, nie może wykonywać czynności audytorskich do czasu zdania egzaminu przed Prezesem Urzędu.
2.
Egzamin, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza Komisja audytorska powołana przez Prezesa Urzędu.
3.
W skład Komisji, o której mowa w ust. 2, wchodzi pięciu członków, w tym dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz jeden przedstawiciel Ministra Obrony Narodowej.
4.
Tryb działania Komisji, o której mowa w ust. 2, określa regulamin ustalony przez Prezesa Urzędu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej.
§  13.
Do zespołu audytorskiego nie może być wyznaczony audytor, który:
1)
złożył, w formie pisemnej, rezygnację Prezesowi Urzędu;
2)
nie spełnił wymagań, o których mowa w § 12;
3)
przestał spełniać wymagania, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1-4;
4)
nie dopełnił obowiązków wynikających z rozporządzenia, w szczególności określonych w § 15 i 16.
§  14.
1.
Czynności audytorskie wykonywane są przez audytorów działających w zespołach co najmniej dwuosobowych, stosownie do zakresu audytu i przewidywanego czasu jego trwania.
2.
Zespołem, o którym mowa w ust. 1, kieruje przewodniczący zespołu audytowego.
§  15.
Do właściwości przewodniczącego zespołu audytowego należy kierowanie czynnościami audytorskimi, a w szczególności:
1)
przygotowanie audytu;
2)
przydzielenie zadań dla poszczególnych członków zespołu audytowego z uwzględnieniem posiadanych przez nich kwalifikacji;
3)
nadzorowanie przebiegu czynności audytorskich i przeprowadzenie końcowego spotkania z zarządzającym audytowanym podmiotem;
4)
rozstrzyganie o przekształceniu prowadzonego przeglądu ochrony w inspekcję ochrony - w przypadku stwierdzenia więcej niż jednego uchybienia mającego negatywny wpływ na zapewnienie ochrony lotnictwa cywilnego przed aktami bezprawnej ingerencji;
5)
rozstrzyganie w przypadku wystąpienia różnic zdań wśród członków zespołu audytowego zarówno w trakcie trwania procesu audytowego, jak również podczas sporządzania raportu końcowego, oraz niezwłoczne informowanie o takich sytuacjach Prezesa Urzędu;
6)
przygotowywanie raportu końcowego w uzgodnieniu z członkami zespołu audytowego;
7)
niezwłoczne zgłaszanie do zarządzającego audytowanym podmiotem oraz do Prezesa Urzędu nieprawidłowości mających istotny wpływ na zapewnienie ochrony w danym podmiocie;
8)
zapewnienie poufności prowadzonych czynności audytorskich oraz wyników przeprowadzonego audytu.
§  16.
Do zakresu działania członka zespołu audytowego należy wykonywanie czynności audytorskich, a w szczególności:
1)
zapoznanie się z dokumentacją przedaudytową;
2)
wykonywanie zadań przydzielonych przez przewodniczącego zespołu audytowego;
3)
przygotowanie pisemnego materiału z przeprowadzonych czynności audytorskich oraz udział w przygotowaniu raportu końcowego;
4)
zapewnienie poufności prowadzonych czynności audytorskich oraz wyników przeprowadzonego audytu.
§  17.
1.
W ramach wykonywanych czynności audytorskich audytorowi przysługuje prawo:
1)
dokonywania audytu zarządzającego lotniskiem, przewoźnika lotniczego oraz innych podmiotów prowadzących lotniczą działalność gospodarczą;
2)
żądania informacji niezbędnych dla przeprowadzenia audytu;
3)
dokonywania rejestracji prowadzonych czynności audytorskich w formie pisemnej, filmowej, fotograficznej lub innej formie zapisu, z zachowaniem zasady poufności;
4)
wykorzystywania listy kontrolnej;
5)
zasięgania informacji u wszystkich osób, które zdaniem audytora mogą przyczynić się do wyjaśnienia stosowanych metod i procedur ochrony.
2.
Do wykonywania czynności audytorskich stosuje się przepisy art. 27 ust. 3 oraz art. 71 ust. 1 ustawy.