Rozdział 1 - Przepisy ogólne - Gospodarcze procedury celne.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2001.18.214

Akt utracił moc

Wersja od: 1 maja 2002 r.

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§ 1. Rozporządzenie określa:

1) szczegółowe warunki stosowania gospodarczych procedur celnych: składu celnego, uszlachetniania czynnego, przetwarzania pod kontrolą celną, odprawy czasowej, uszlachetniania biernego,

2) wypadki, w których towary mogą być objęte procedurą składu celnego bez ich złożenia w składzie celnym,

3) zwyczajowe czynności, mające na celu zapewnienie utrzymania towarów objętych procedurą składu celnego w niezmienionym stanie, poprawienie ich wyglądu, jakości handlowej lub przygotowanie ich do dystrybucji bądź do odsprzedaży,

4) szczegółowe warunki udzielania i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych,

5) wzory wniosków i formularzy stosowanych przy wydawaniu pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych,

6) wzór wniosku o udzielenie pozwolenia na prowadzenie składu celnego, dokumenty, które należy dołączyć do wniosku, oraz szczegółowy tryb i warunki udzielania i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz warunki tworzenia i funkcjonowania składów celnych,

7) wykaz produktów kompensacyjnych oraz wykaz procesów uszlachetniania do obliczania należności celnych przywozowych właściwych dla tych produktów,

8) wykaz towarów oraz rodzaje procesów przetwarzania, wobec których stosuje się procedurę przetwarzania pod kontrolą celną,

9) towary, które mogą być przedmiotem odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od cła,

10) towary, które nie mogą być przedmiotem odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od cła,

11) sposób dokonywania obliczeń kwoty cła w procedurze uszlachetniania biernego.

§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:

1) urząd kontrolny - wskazany w pozwoleniu na korzystanie z gospodarczej procedury celnej lub w decyzji o zatwierdzeniu porozumienia pool urząd celny, położony na obszarze objętym właściwością miejscową organu celnego wydającego to pozwolenie lub tę decyzję, wyznaczony do kontroli gospodarczej procedury celnej lub stosowania porozumienia pool,

2) urząd objęcia - urząd lub urzędy celne wskazane w pozwoleniu na korzystanie z gospodarczej procedury celnej, w których towary mogą być zgłaszane do gospodarczej procedury celnej,

3) urząd zakończenia - urząd lub urzędy celne wskazane w pozwoleniu na korzystanie z gospodarczej procedury celnej, w których towary objęte gospodarczą procedurą celną lub produkty kompensacyjne mogą być przedstawiane w celu nadania im przeznaczenia celnego kończącego daną procedurę,

4) straty - część towarów przywiezionych lub wywiezionych czasowo, zniszczona lub zużyta w trakcie procesu uszlachetniania czynnego, biernego lub przetworzenia pod kontrolą celną, w szczególności poprzez wyparowanie, wysuszenie, uwolnienie się w postaci gazu lub pyłu, wyciek z wodą przy spłukiwaniu,

5) norma zużycia - ilość towarów przywożonych zużyta w procesie uszlachetniania lub przetwarzania do wytworzenia sztuki lub jednostki produktu kompensacyjnego lub przetworzonego,

6) skład celny typu A - skład celny publiczny określony w art. 103 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, poz. 117, Nr 64, poz. 407, Nr 121, poz. 770, Nr 157, poz. 1026 i Nr 160, poz. 1084, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 160, poz. 1063, z 1999 r. Nr 40, poz. 402 i Nr 72, poz. 802, z 2000 r. Nr 22, poz. 269, Nr 119, poz. 1250 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 12, poz. 92), zwanej dalej "Kodeksem celnym", w którym odpowiedzialność, o której mowa w art. 107 Kodeksu celnego, ponosi prowadzący skład celny,

7) skład celny typu B - skład celny publiczny określony w art. 103 § 2 Kodeksu celnego, w którym odpowiedzialność, o której mowa w art. 107 pkt 1 i 2 Kodeksu celnego, ponosi odrębnie każdy korzystający ze składu celnego,

8) skład celny typu C - skład celny prywatny określony w art. 103 § 3 Kodeksu celnego, gdzie korzystającym ze składu jest prowadzący skład celny,

9) kontener:

a) urządzenie umożliwiające transport (przenośną skrzynię, ruchomą cysternę lub inną podobną konstrukcję) spełniające łącznie poniższe warunki:

– całkowicie lub częściowo zamknięte, stanowiące pomieszczenie przeznaczone do umieszczania w nim towarów; określenie "częściowo zamknięte" odnosi się do kontenerów składających się z podłogi z nadbudową, która wyznacza przestrzeń ładunkową odpowiadającą przestrzeni kontenera zamkniętego; nadbudowa jest wykonana z metalowych elementów tworzących szkielet kontenera; kontenery tego typu mogą także posiadać jedną lub więcej ścian bocznych lub przednich; w niektórych przypadkach występuje tylko dach połączony z podłogą za pomocą podpórek; tego typu kontener używany jest w szczególności do przewozu ładunków przestrzennych (na przykład pojazdów samochodowych),

– o charakterze stałym i odpowiednio wytrzymałe, aby nadawało się do wielokrotnego użytku,

– skonstruowane specjalnie w celu ułatwienia przewozu towarów jednym lub kilkoma rodzajami środków transportu bez konieczności przeładowywania jego zawartości,

– skonstruowane w sposób zapewniający łatwą obsługę, zwłaszcza przy jego przenoszeniu z jednego środka transportu na inny,

– skonstruowane tak, aby można je było łatwo załadować i rozładować,

– o pojemności co najmniej jednego metra sześciennego, z wyjątkiem kontenerów przeznaczonych do przewozów lotniczych,

b) zdejmowane nadwozie, czyli kontener bez środków napędowych, przeznaczony w szczególności do transportu na pojazdach drogowych, którego podwozie i dolna rama nadwozia są specjalnie przystosowane do tego celu; jest to także ruchome nadwozie będące kontenerem przeznaczonym specjalnie do kombinowanego transportu kolejowo-drogowego,

c) kontener-platformę, czyli platformę ładunkową, która nie posiada nadbudowy lub posiada jedynie nadbudowę częściową, odpowiadającą co do szerokości i długości wymiarom podstaw kontenerów i wyposażoną w górne oraz dolne instalacje narożne umożliwiające użycie niektórych urządzeń zabezpieczających i podnośników stosowanych w kontenerach,

10) porozumienie pool - zatwierdzoną przez władze celne wszystkich krajów, w których mają swoje siedziby osoby zawierające to porozumienie, umowę o wspólnym użytkowaniu kontenerów zgodnie z postanowieniami Konwencji o traktowaniu celnym kontenerów pool używanych w przewozie międzynarodowym (Konwencja kontenerów pool), sporządzonej w Genewie dnia 21 stycznia 1994 r., w której to umowie stroną jest co najmniej jedna osoba krajowa w rozumieniu art. 3 § 1 pkt 11 lit. a) lub b) Kodeksu celnego,

11) transport wewnętrzny - transport osób wsiadających i wysiadających na polskim obszarze celnym lub transport towarów załadowywanych i wyładowywanych na polskim obszarze celnym.

§ 3. Osoba ubiegająca się o udzielenie pozwolenia na korzystanie z gospodarczej procedury celnej składa:

1) wniosek o udzielenie pozwolenia na korzystanie z gospodarczej procedury celnej, sporządzony według wzoru właściwego dla danej gospodarczej procedury celnej,

2) dokumenty wymagane do udzielenia pozwolenia na korzystanie z gospodarczej procedury celnej, w tym pozwolenia wymagane na podstawie przepisów odrębnych.

§  4. 

1. Jeżeli o udzielenie pozwolenia na korzystanie z gospodarczej procedury celnej ubiega się osoba prowadząca działalność gospodarczą, do wniosku o udzielenie pozwolenia należy dołączyć:

1) dokumenty określone w § 3 pkt 2,

2) aktualne dokumenty potwierdzające prowadzenie przez wnioskodawcę działalności gospodarczej,

3) zaświadczenie o nadaniu osobie ubiegającej się o udzielenie pozwolenia na korzystanie z gospodarczej procedury celnej statystycznego numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru PESEL, jeżeli osoba nie podlega obowiązkowi wpisania do systemu identyfikacji podmiotów gospodarki narodowej REGON,

4) decyzję albo potwierdzenie o nadaniu osobie ubiegającej się o udzielenie pozwolenia na korzystanie z gospodarczej procedury celnej numeru identyfikacji podatkowej NIP.

2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, powinny być dołączone w oryginale lub kserokopii poświadczonej urzędowo lub notarialnie.

§  5. 

1. Wniosek, o którym mowa w § 3 pkt 1, z zastrzeżeniem § 58, 111, 132, 134, 135, 137, 138, 139, 141, 149 i 162 powinien zostać złożony nie później niż na 30 dni przed przewidywanym terminem objęcia towarów gospodarczą procedurą celną.

2. 1  Jeżeli wniosek przewiduje rozpoczęcie stosowania gospodarczej procedury celnej w terminie krótszym niż 30 dni od daty jego złożenia, naczelnik urzędu celnego może określić inny niż wnioskowany termin rozpoczęcia jej stosowania.

§  6. 

1. 2  W gospodarczo uzasadnionych wypadkach, w szczególności ze względu na pilność realizacji kontraktu lub gdy istnieje konieczność zapewnienia ciągłości cyklu produkcyjnego, organ celny właściwy miejscowo do udzielenia pozwolenia na stosowanie gospodarczej procedury celnej może przyjąć zgłoszenie celne o objęcie towaru gospodarczą procedurą celną przed:

1) udzieleniem pozwolenia na korzystanie z tej procedury, jeżeli do zgłoszenia celnego dołączono kserokopię złożonego wniosku o udzielenie pozwolenia wraz z potwierdzeniem jego przyjęcia przez naczelnika urzędu celnego lub

2) zmianą pozwolenia na korzystanie z tej procedury, jeżeli do zgłoszenia celnego dołączono kserokopię złożonego wniosku o zmianę pozwolenia wraz z potwierdzeniem jego przyjęcia przez naczelnika urzędu celnego.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do towarów podlegających zakazom lub ograniczeniom ustanowionym w ramach środków polityki handlowej, chyba że wnioskodawca spełnia wymogi nałożone przez te ograniczenia.

3. 3  W wypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, naczelnik urzędu celnego wydaje pozwolenie, jednakże data rozpoczęcia stosowania gospodarczej procedury celnej ustalona w pozwoleniu nie może być wcześniejsza niż data złożenia wniosku o jego udzielenie.

4. W wypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, data, z którą zostanie zmienione pozwolenie, nie może być wcześniejsza niż data złożenia wniosku o jego zmianę.

§  7. 

1. Pozwolenie na korzystanie z gospodarczej procedury celnej sporządza się w oryginale oraz kopiach.

2. 4  Oryginał pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, wydaje się osobie ubiegającej się o jego udzielenie, kopie przesyła się do urzędu kontrolnego, objęcia i zakończenia, a jedną kopię zatrzymuje naczelnik urzędu celnego, który wydał pozwolenie.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do innych pozwoleń, o których mowa w rozporządzeniu.

§ 8. Pozwolenie może zostać udzielone dla jednego lub wielu zgłoszeń celnych o objęcie towarów gospodarczą procedurą celną.

§  9. 

1. Prawa i obowiązki osoby uprawnionej do korzystania z gospodarczej procedury celnej mogą być przeniesione na osobę trzecią na jej wniosek.

2. Wniosek o przeniesienie praw i obowiązków wynikających z procedury:

1) składu celnego - sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do rozporządzenia,

2) uszlachetniania czynnego - sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 12 do rozporządzenia,

3) przetwarzania pod kontrolą celną - sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 21 do rozporządzenia,

4) odprawy czasowej - sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 41 do rozporządzenia,

5) uszlachetniania biernego - sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 48 do rozporządzenia.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:

1) dokumenty określone w § 3 pkt 2, § 4 ust. 1 pkt 2-4 oraz ust. 2,

2) pisemne oświadczenie osoby uprawnionej do korzystania z gospodarczej procedury celnej, zawierające zgodę na przeniesienie praw i obowiązków wynikających z gospodarczej procedury celnej,

3) pisemne oświadczenie osoby przejmującej prawa i obowiązki wynikające z gospodarczej procedury celnej, iż wstępuje ona w miejsce osoby dotychczas uprawnionej do korzystania z tej procedury,

4) dokument potwierdzający złożenie zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego.

4. 5  Naczelnik urzędu celnego udziela pozwolenia na przeniesienie praw i obowiązków osoby uprawnionej do korzystania z gospodarczej procedury celnej na inną osobę, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w ust. 1-3.

5. Przeniesienie praw i obowiązków osoby uprawnionej do korzystania z procedury składu celnego może dotyczyć całości lub części towarów objętych tą procedurą.

¹ § 5 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.384) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

² § 6 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.384) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

³ § 6 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.384) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

⁴ § 7 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.384) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

⁵ § 9 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.384) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.