Rozdział 5 - Szczególne uprawnienia i zadania gmin górniczych - Dostosowanie górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególne uprawnienia i zadania gmin górniczych.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1998.162.1112

Akt utracił moc
Wersja od: 21 grudnia 2005 r.

Rozdział  5

Szczególne uprawnienia i zadania gmin górniczych

1.
Przedsiębiorstwo górnicze obowiązane jest współdziałać w realizacji reformy górnictwa węgla kamiennego z gminami górniczymi w celu zagospodarowania majątku nieprodukcyjnego kopalń i tworzenia alternatywnych miejsc pracy.
2.
Za majątek nieprodukcyjny kopalń, o którym mowa w ust. 1, uznaje się nieruchomości:
1)
zabudowane budynkami mieszkalnymi lub hotelowymi,
2)
zabudowane budynkami szkolnymi lub budynkami wykorzystywanymi do działalności kulturalnej,
3)
zabudowane obiektami sportowymi, domami wypoczynkowymi i kolonijnymi,
4)
zabudowane budynkami szpitalnymi lub związanymi z profilaktyką zdrowotną,
5)
zabudowane budynkami wyłączonymi z działalności produkcyjnej,
6)
inne nie wykorzystywane na cele produkcyjne.
1.
Przedsiębiorstwo górnicze może, w zakresie zagospodarowania majątku nieprodukcyjnego kopalń, a także zbędnego majątku produkcyjnego:
1)
zawiązywać z gminami górniczymi i z innymi przedsiębiorcami spółki akcyjne lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w celu aktywizacji gospodarczej gminy, pokrywając obejmowane akcje lub udziały w tych spółkach wkładem niepieniężnym w postaci określonych składników majątku,
2)
zrzec się na rzecz gminy górniczej, za jej zgodą, własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, które stały się dla niego zbędne; zrzeczenie wymaga formy aktu notarialnego; przepisu art. 179 § 2 Kodeksu cywilnego nie stosuje się.
2.
Do czynności, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów:
1)
art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o urzędzie Ministra Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 106, poz. 673, Nr 115, poz. 741 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 155, poz. 1014),
2)
art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 4, poz. 23 i Nr 74, poz. 443, z 1992 r. Nr 21, poz. 86, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1995 r. Nr 86, poz. 433 oraz z 1997 r. Nr 117, poz. 751 i Nr 137, poz. 926).
3.
Przedsiębiorstwo górnicze może pomniejszyć kapitał zapasowy o wartość bilansową przekazywanych nieruchomości, a w następnej kolejności pomniejszyć z tego tytułu kapitał rezerwowy oraz kapitał (fundusz) z aktualizacji wyceny. Pomniejszenie kapitału zapasowego i rezerwowego następuje z zachowaniem warunków określonych w przepisach art. 427 § 4 i § 5 Kodeksu handlowego.
4.
Przepisu art. 31 ust. 5 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. Nr 121, poz. 591, z 1997 r. Nr 32, poz. 183, Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 118, poz. 754, Nr 139, poz. 933 i poz. 934, Nr 140, poz. 939 i Nr 141, poz. 945 oraz z 1998 r. Nr 60, poz. 382, Nr 106, poz. 668, Nr 107, poz. 669 i Nr 155, poz. 1014), nie stosuje się w przypadku określonym w ust. 3, w odniesieniu do zakazu podziału kapitału (funduszu) z aktualizacji wyceny.
5.
Przepisy ust. 3 i ust. 4 stosuje się odpowiednio w przypadku nieodpłatnego przekazania przez przedsiębiorstwo górnicze innej niż gmina osobie prawnej zasobów budynków mieszkalnych wraz z towarzyszącymi obiektami infrastruktury technicznej i społecznej na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe (Dz. U. Nr 119, poz. 567, z 1996 r. Nr 52, poz. 236 i z 1997 r. Nr 6, poz. 32), przy czym oświadczenia o zamiarze przekazania mogą być składane do dnia 30 czerwca 1999 r.
6.
Na zasadach określonych w ust. 3 i ust. 4 spółka węglowa może także pomniejszyć kapitał zapasowy, rezerwowy oraz z aktualizacji wyceny o wartość umorzenia części udziałów lub akcji odpowiadającej wartości bilansowej majątku nieprodukcyjnego kopalń przekazanego przez spółki, w których akcje lub udziały spółki węglowej przekraczają 50% wartości kapitału akcyjnego lub zakładowego.

Gmina górnicza uprawniona jest do korzystania z wszystkich szczególnych instrumentów ekonomiczno-finansowych i innych preferencji określonych w odrębnych przepisach.

1.
Gminie górniczej przysługuje zwiększony udział we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych zamieszkałych na terenie gminy, w wysokości i na zasadach określonych w przepisach o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
2.
Do gminy górniczej nie stosuje się przepisów, o których mowa w ust. 1, dotyczących wpłaty przeznaczonej na zwiększenie łącznej kwoty subwencji ogólnej dla wszystkich gmin.
3.
Gmina górnicza ma prawo do otrzymania kredytu na warunkach preferencyjnych na finansowanie inwestycji wspierających tworzenie nowych miejsc pracy.
4. 46
Kredytu, o którym mowa w ust. 3, udziela Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej "Bankiem", na zasadach określonych w umowie zawartej pomiędzy Bankiem a ministrem właściwym do spraw gospodarki.
5.
Kredyt na cele, o których mowa w ust. 3, jest objęty dopłatą ze środków budżetowych.
6.
Środki budżetowe, o których mowa w ust. 5, określa ustawa budżetowa.
7. 47
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe zasady i tryb udzielania, spłacania kredytu oraz stosowania karencji i umarzania kredytu, o którym mowa w ust. 3,
2)
warunki i tryb rozliczeń z tytułu dopłat do kredytów, o których mowa w ust. 5,
3) 48
zasady zawarcia umowy między Bankiem a ministrem właściwym do spraw gospodarki.
8.
Warunkiem uzyskania kredytu, o którym mowa w ust. 3, jest przedłożenie programu aktywizacji gospodarczej gminy górniczej, w którym określone zostaną zadania realizacyjne w celu utworzenia nowych miejsc pracy z podziałem na zadania, które mają być finansowane ze środków własnych gminy, oraz zadania, dla których realizacji konieczne jest znalezienie zewnętrznych źródeł finansowania.

 

1.
W latach 2001-2002 gminie górniczej, która nie uzyskała dochodów na skutek nieregulowania przez przedsiębiorstwo górnicze należności z tytułu opłaty eksploatacyjnej, przysługuje część rekompensująca subwencji ogólnej.
2.
Kwotę przeznaczoną na część rekompensującą subwencji, o której mowa w ust. 1, dla gmin górniczych określa dla każdego roku budżetowego ustawa budżetowa.
3.
Część subwencji, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana gminie górniczej, jeżeli utracone dochody budżetu gminy w roku poprzedzającym przyznanie subwencji z tytułu, o którym mowa w ust. 1, wynoszą co najmniej 10% wykonanych w tym samym roku dochodów własnych.
4.
Kwotę, o której mowa w ust. 2, rozdziela się między gminy górnicze, o których mowa w ust. 3, proporcjonalnie do utraconych dochodów z tytułu opłaty eksploatacyjnej danej gminy górniczej w łącznej kwocie utraconych dochodów wszystkich gmin górniczych.
5.
Kwoty części rekompensującej subwencji ogólnej, ustalone zgodnie z ust. 4, minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje gminom górniczym w terminie do dnia 25 listopada roku budżetowego.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, określi, w drodze rozporządzenia, tryb i szczegółowe zasady przyznawania części rekompensującej subwencji ogólnej, a w szczególności treść wniosku, termin jego składania i szczegółowe dane o rocznych skutkach utraconych dochodów gmin górniczych z tytułu opłaty eksploatacyjnej.

Zwalnia się gminę górniczą z wpłat przeznaczonych na zwiększenie subwencji ogólnej budżetu państwa od przypadającej jej części opłaty eksploatacyjnej.

Przedsiębiorcy podejmujący działalność gospodarczą na terenie gminy górniczej, wykorzystując do tego celu majątek nieprodukcyjny kopalni, uprawnieni są do korzystania, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, z preferencji i szczególnych instrumentów ekonomiczno-finansowych, a w szczególności z:

1)
podwyższonych stawek amortyzacji środków trwałych,
2)
poręczeń budżetu państwa spłaty kredytu inwestycyjnego,
3)
pomocy, w formie dotacji lub pożyczek, ze środków budżetowych pochodzących z pożyczek banków zagranicznych,
4)
odliczeń od dochodu wydatków inwestycyjnych i obniżek podatku dochodowego.
46 Art. 39 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 22 lit. a) ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. (Dz.U.01.5.41) zmieniającej nin. ustawę z dniem 8 lutego 2001 r.
47 Art. 39 ust. 7 zdanie wstępne zmienione przez art. 1 pkt 22 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. (Dz.U.01.5.41) zmieniającej nin. ustawę z dniem 8 lutego 2001 r.
48 Art. 39 ust. 7 pkt 3 zmieniony przez art. 1 pkt 22 lit a) ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. (Dz.U.01.5.41) zmieniającej nin. ustawę z dniem 8 lutego 2001 r.
49 Art. 39a dodany przez art. 1 pkt 23 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. (Dz.U.01.5.41) zmieniającej nin. ustawę z dniem 8 lutego 2001 r.