Zmiana zarządzenia w sprawie trybu wykonywania czynności inspekcyjno-technicznych przez pracowników okręgowych urzędów górniczych oraz Specjalistycznego Urzędu Górniczego.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.WUG.2016.86

Akt jednorazowy

Wersja od: 14 grudnia 2016 r.

ZARZĄDZENIE Nr 39

PREZESA WYŻSZEGO URZĘDU GÓRNICZEGO

z dnia 14 grudnia 2016 r.

zmieniające zarządzenie w sprawie trybu wykonywania czynności inspekcyjno-technicznych przez pracowników okręgowych urzędów górniczych oraz Specjalistycznego Urzędu Górniczego

Na podstawie art. 165 ust. 1 oraz art. 167 ust. 1 i 10 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2016 r. poz. 1131 i 1991) zarządza się, co następuje:

§ 1. W zarządzeniu nr 33 Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie trybu wykonywania czynności inspekcyjno-technicznych przez pracowników okręgowych urzędów górniczych oraz Specjalistycznego Urzędu Górniczego (Dz. Urz. WUG z 2015 r. poz. 34 oraz z 2016 r. poz. 44) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2:

a) w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:

"a) przeprowadzanie:

– kontroli w: siedzibie przedsiębiorcy, zakładach górniczych, miejscach wydobywania kopalin oraz zakładach,

– kontroli podmiotów zawodowo trudniących się ratownictwem górniczym,

– kontroli jednostek organizacyjnych prowadzących działalność szkoleniową,",

b) pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) "pracowniku inspekcyjno-technicznym" - rozumie się przez to pracownika merytorycznego zatrudnionego w OUG albo SUG, wykonującego czynności inspekcyjno-techniczne, niezwiązane z obsługą prawną, w tym dyrektora, zastępcę dyrektora oraz naczelnika wydziału;";

2) § 5 otrzymuje brzmienie:

"§ 5. Kontrole przeprowadza się w trybie:

1) kontroli, do której stosuje się przepisy dotyczące zawiadomienia o zamiarze jej wszczęcia oraz przepisy o ograniczeniu czasu jej trwania;

2) kontroli, do której stosuje się wyjątki określone w art. 84aa ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1829, 1948 i 1997);

3) kontroli, do której stosuje się wyjątki określone w:

a) art. 79 ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej lub

b) art. 79a ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej w związku z art. 154 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, zwanej dalej "Pgg", lub

c) art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

- zwanej dalej "kontrolą doraźną";

4) kontroli powtórnej, o której mowa w art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;

5) kontroli wszczętej w toku postępowania prowadzonego w wyniku złożenia wniosku przez przedsiębiorcę we własnej sprawie, do której stosuje się wyjątki określone w art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, zwanej dalej "kontrolą na wniosek".";

3) w § 6 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Polecenie wszczęcia kontroli doraźnej, kontroli powtórnej oraz kontroli na wniosek wydaje dyrektor urzędu górniczego lub osoba przez niego upoważniona.";

4) w § 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Do kontroli powierzchniowych zalicza się czynności inspekcyjno-techniczne wykonywane w ramach kontroli poza podziemnymi wyrobiskami górniczymi.";

5) § 13 otrzymuje brzmienie:

"§ 13. W przypadku podejrzenia, że wyrób stosowany w zakładzie górniczym, inny niż określony w przepisach wydanych na podstawie art. 113 ust. 15, art. 120 ust. 1 albo art. 120 ust. 2 Pgg, jest niezgodny z wymaganiami lub stwarza zagrożenie albo zachodzi podejrzenie zaistnienia przesłanek wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej albo postępowania w sprawach o wykroczenia, w zakresie związanym z tym wyrobem, dyrektor urzędu górniczego przekazuje Prezesowi Wyższego Urzędu Górniczego, zwanego dalej "WUG", dane umożliwiające analizę istnienia przesłanek wszczęcia odpowiedniego postępowania administracyjnego albo czynności wyjaśniających, o których mowa w przepisach działu VII ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1713 i 1948).";

6) w § 14:

a) w ust. 2:

– pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) tryb kontroli, jeżeli kontrolę przeprowadzono w trybie kontroli doraźnej, kontroli powtórnej albo kontroli na wniosek;",

– po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

"5a) stan realizacji decyzji lub zaleceń pokontrolnych wydanych w zakresie przedmiotowym kontroli w wyniku poprzednich kontroli organów nadzoru górniczego;",

– pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) ocenę stanu faktycznego, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości - wskazanie naruszonych przepisów lub ustaleń zamieszczonych w dokumentacji;",

– po pkt 6 dodaje się pkt 6a-6c w brzmieniu:

"6a) wyniki dokonanych pomiarów lub prób;

6b) wykaz dokumentów załączonych do protokołu;

6c) zalecenia pokontrolne, z uzasadnieniem;",

– uchyla się pkt 7,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Obowiązek określenia w protokole przebytej trasy nie dotyczy kontroli przeprowadzanych w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających kopaliny w warunkach określonych w art. 22 ust. 2 Pgg.",

c) uchyla się ust. 5,

d) po ust. 9 dodaje się ust. 9a-9c w brzmieniu:

"9a. Protokół zawiera informację o możliwości złożenia przez przedsiębiorcę, pisemnie do protokołu albo w terminie 7 dni od dnia doręczenia protokołu:

1) zastrzeżeń do treści protokołu;

2) oświadczenia o objęciu określonych informacji zamieszczonych w protokole tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z późn. zm.);

3) oświadczenia o objęciu określonych informacji zamieszczonych w protokole tajemnicą przedsiębiorcy, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764);

4) uzasadnionego wniosku o wyłączenie informacji, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353, z późn. zm.), z udostępniania.

9b. W przypadku kontroli przeprowadzonej przez grupę kontrolną:

1) protokół składa się z:

a) części ogólnej,

b) części szczegółowych;

2) elementy, o których mowa w:

a) ust. 2 pkt 1-4 - zamieszcza się w części ogólnej protokołu oraz częściach szczegółowych protokołu,

b) ust. 2 pkt 5-6c - zamieszcza się w częściach szczegółowych protokołu,

c) ust. 6-9a - zamieszcza się w części ogólnej protokołu.

9c. Pracownik inspekcyjno-techniczny przeprowadzający kontrolę podpisuje protokół oraz przekazuje go do podpisu przedsiębiorcy lub osobie przez niego upoważnionej. W przypadku kontroli przeprowadzonej przez grupę kontrolną:

1) pracownik inspekcyjno-techniczny kierujący grupą kontrolną podpisuje część ogólną protokołu oraz przekazuje ją do podpisu przedsiębiorcy lub osobie przez niego upoważnionej;

2) pracownik inspekcyjno-techniczny przeprowadzający kontrolę podpisuje część szczegółową protokołu oraz przekazuje ją do podpisu osobie biorącej udział w kontroli ze strony przedsiębiorcy.",

e) ust. 11 otrzymuje brzmienie:

"11. Jeżeli kontrolą było objętych kilka zakładów górniczych tego samego przedsiębiorcy:

1) przedsiębiorcy lub osobie przez niego upoważnionej doręcza się, za pisemnym potwierdzeniem odbioru, część ogólną protokołu;

2) do poszczególnych zakładów górniczych przekazuje się, za pisemnym potwierdzeniem odbioru, części szczegółowe protokołu, dotyczące tych zakładów górniczych.";

7) § 17 otrzymuje brzmienie:

"§ 17. Przepisy § 5-16 stosuje się odpowiednio do kontroli przeprowadzanych w:

1) zakładach;

2) podmiotach zawodowo trudniących się ratownictwem górniczym;

3) jednostkach organizacyjnych prowadzących działalność szkoleniową.".

§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.