Zm.: zarządzenie w sprawie sporządzania kwartalnych sprawozdań z wykonania budżetów gmin.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MF.1997.19.79

Akt jednorazowy

Wersja od: 1 kwietnia 1997 r.

ZARZĄDZENIE NR 40

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 14 lipca 1997 r.

zmieniające zarządzenie w sprawie sporządzania kwartalnych sprawozdań z wykonania budżetu gmin.

Na podstawie art. 51 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591, Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78, poz. 390, Nr 124, poz. 601, Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348) zarządza się, co następuje:

§ 1. W zarządzeniu nr 22 Ministra Finansów z dnia 29 marca 1996 r. w sprawie sporządzania kwartalnych sprawozdań z wykonania budżetów gmin (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 9, poz. 38) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 1 w ust. 2 po wyrazie "Departamentu" skreśla się wyrazy "do Spraw",

2) załącznik do zarządzenia nr 1 i 2 otrzymują brzmienie jak "załączniki nr 1 i 2" do niniejszego zarządzenia.

§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia i ma zastosowanie do sprawozdań sporządzanych za okresy sprawozdawcze poczynając od II kwartału 1997 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

MINISTERSTWO FINANSÓW ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa
Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za okres od dnia 1 stycznia do końca kwartału ... 199... r.				Adresat: Ministerstwo Finansów Departament Finansów Samorządu Terytorialnego
Nazwa i adres jednostki sprawozdawczej				Przed wypełnieniem
Nazwa gminy Typ gminy Nazwa województwa				przeczytać instrukcję
I. DOCHODY, WYDATKI, WYNIK
Wyszczególnienie		Plan wg uchwały Rady Gminy (po zmianach)	Wykonanie	Skutki obniżenia górnych stawek podatków obliczone za okres sprawozdawczy	Skutki udzielonych przez gminę: ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień, zaniechań poboru obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień ustawowych)
	w pełnych złotych bez znaku po przecinku
1	2	3	4	5	6
A. DOCHODY OGÓŁEM (A1+A11+A15+A20+A21)	A
A1. RAZEM DOCHODY WŁASNE (A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A10)	A1
z tego:
A2. podatek rolny	A2
A3. podatek od nieruchomości	A3
A4. podatek leśny	A4
A5. podatek od środków transportowych	A5			x
A6. podatki opłacane w formie karty podatkowej od działalności gospodarczej osób fizycznych	A6			x
A7. podatek od spadków i darowizn	A7			x
A8. opłata skarbowa	A8			x
A9. opłata eksploatacyjna	A9			x
A10. pozostałe dochody	A10
A11. udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa (A12+A13+A14)	A11			x	x
z tego:
A12. udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych, nie posiadających osobowości prawnej	A12			x	x
A13. udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych	A13			x	x
A14. udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych dla miast, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. o zakresie działania niektórych miast oraz miejskich strefach usług publicznych.	A14			x	x
A15. dotacje celowe (A16+A17+A19)	A15			x	x
z tego: A16. na zadania własne gminy	A16			x	x
A17. na zadania zlecone gminom	A17			x	x
w tym: A18. dotacje na zadania zlecone dla miast, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. o zakresie działania niektórych miast oraz miejskich strefach usług publicznych	A18			x	x
A19. na zadania powierzone	A19			x	x
A20. środki na dofinansowanie zadań gmin ze źródeł pozabudżetowych	A20			x	x
A21. subwencja ogólna	A21			x	x
B. WYDATKI OGÓŁEM (B1+B3)	B			x	x
z tego:
B1. majątkowe	B1			x	x
w tym:
B2. inwestycyjne	B2			x	x
B3. bieżące (B4+B6+B7)	B3			x	x
z tego:
B4. wynagrodzenia	B4			x	x
w tym:
B5. wynagrodzenia osobowe	B5			x	x
B6. pochodne od wynagrodzeń	B6			x	x
B7. pozostałe wydatki	B7			x	x
C. WYNIK +/- (A-B)	C			x	x
D. ŹRÓDŁA SFINANSOWANIA DEFICYTU BUDŻETOWEGO (D1+D2+D3+D4+D5)	D			x	x
z tego:
D1. kredyt bankowy	D1			x	x
D2. pożyczka	D2			x	x
D3. nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych	D3			x	x
D4. papiery wartościowe	D4			x	x
D5. inne	D5			x	x

Dane uzupełniająceE. przypadające do spłaty zobowiązania:

E1 - w roku bieżącym ............... w pełnych

złotych bez znaku po przecinku

(wypełnia się wyłącznie na koniec II kwartału)

E2 - w latach następnych ............... w pełnych

złotych bez znaku po przecinku

(wypełnia się wyłącznie na koniec II kwartału)

.............. ................ ................

Główny księgowy rok miesiąc dzień Kierownik jednostki

(Nr telefonu)

ZAŁĄCZNIK Nr 2

INSTRUKCJA

w sprawie sporządzania kwartalnych sprawozdań z wykonania budżetów gmin.

§ 1. Sprawozdania kwartalne, o których mowa w § 1 ust. 1 zarządzenia, zwane dalej sprawozdaniami, sporządzane są według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§  2.

1. Sprawozdania sporządza się w kwotach zaokrąglonych do pełnych złotych bez znaku po przecinku).

2. Sprawozdania należy sporządzać w sposób czytelny i trwały. Podpisy na sprawozdaniu składa się odręcznie.

3. Sprawozdania powinny być sporządzane rzetelnie i prawidłowo pod względem merytorycznym i rachunkowym.

§  3.

1. Dane w sprawozdaniach wykazuje się narastająco od początku roku do końca okresu sprawozdawczego.

2. W kolumnie "Plan według uchwały rady gminy" wykazuje się dane, planowane w kwotach wynikających z planu po ewentualnych zmianach.

3. Wykazane przez gminy w sprawozdaniach kwoty dotacji celowych, otrzymanych z budżetu państwa na zadania zlecone i powierzone gminie oraz na zadania własne gminy, powinny być zgodne z danymi o dotacjach przekazanych przez dysponentów części budżetu państwa, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. W sprawozdaniach za IV kwartał gminy wykazują wysokość otrzymanych dotacji po potrąceniu zwrotów dokonanych do dnia 20 stycznia roku następującego po roku, za który sporządzane jest sprawozdanie.

5. Subwencja ogólna wykazana w sprawozdaniach powinna być zgodna z ostatnim zawiadomieniem Ministra Finansów o wysokości kwoty subwencji ustalonej dla gminy.

6. W kolumnie 4 sprawozdania "Wykonanie", w części A - "Dochody" - należy wykazać wszystkie wpływy za dany okres sprawozdawczy, łącznie z wpływami "w drodze", tj. z uwzględnieniem § 3 ust. 3 oraz § 4.

7. Nadwyżka budżetowa, kredyt i pożyczka nie mogą być ujmowane po stronie dochodów budżetu gminy, natomiast mogą stanowić jedno ze źródeł sfinansowania niedoboru budżetowego w danym roku. Spłata kredytów i pożyczek nie jest wydatkiem budżetu.

§  4.

1. W sprawozdaniach sporządzanych przez zarządy gmin za I, III i IV kwartał, w rubryce "Wykonanie", dane dotyczące dochodów pobieranych przez urzędy skarbowe i przekazywane na rzecz budżetu gminy powinny być zgodne z danymi wykazywanymi z danymi wykazywanymi w sporządzanych przez urzędy skarbowe dla danej gminy sprawozdaniach jednostkowych Rb-25 o podatkowych i niepodatkowych dochodach budżetowych, w rubryce "Wykonanie od początku roku".

2. W sprawozdaniach sporządzanych przez zarządy gmin za II kwartał w rubryce "Wykonanie" dane, dotyczące dochodów pobieranych przez urzędy skarbowe i przekazywanych na rzecz budżetu gminy, powinny być zgodne z danymi wykazywanymi w sporządzanych przez urzędy skarbowe sprawozdaniach jednostkowych RB-27 w rubryce "Wykonanie", a dane dotyczące udziałów gmin we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, mających siedzibę na terenie gminy, stanowiących dochodów budżetu państwa - zgodne z danymi wykazywanymi w rubryce "Należności" sprawozdań sporządzanych dla danej gminy przez urzędy skarbowe.

3. Dane ze sprawozdań z rubryki 4 "Wykonanie", dotyczące dochodów z tytułu udziałów gmin we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych przekazanych z centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa na rachunki właściwych budżetów gmin, powinny być zgodne z przelewami otrzymanymi z rachunku centralnego - łącznie z przelewem otrzymanym w miesiącu następnym po upływie okresu sprawozdawczego - za okres, którego sprawozdanie dotyczy.

§  5.

1. W części B - "Wydatki" - przez wydatki majątkowe rozumie się wydatki inwestycyjne oraz udziały w spółkach.

2. W pozycji "Wynagrodzenia" należy wykazać dane o wydatkach z tytułu wynagrodzeń objętych §§ od 11 do 17 klasyfikacji budżetowej.

3. W pozycji "Pochodne od wynagrodzeń" należy wykazać składki na ubezpieczenia społeczne oraz składki na Fundusz Pracy (tj. §§ 41 i 42 klasyfikacji budżetowej).

§ 6. W kolumnie 5 sprawozdania "Skutki obniżenia górnych stawek podatków obliczone za okres sprawozdawczy" powinny być wykazane kwoty stanowiące różnicę pomiędzy dochodami, jakie gmina mogłaby uzyskać stosując górne stawki podatkowe, a dochodami, jakie gmina uzyskała stosując niższe stawki uchwalone przez radę gminy.

W przypadku zastosowania przez gminę obniżenia górnej stawki, np. w podatku od nieruchomości, różnica pomiędzy stawką górną a przyjętą w uchwale przez radę gminy, przemnożona przez podstawę opodatkowania powinna być wykazana w kolumnie 5 sprawozdania narastająco, tj. odpowiednio: w sprawozdaniu za I kwartał - skutki dotyczące I kwartału, w sprawozdaniu za II kwartał - skutki dotyczące I i II kwartału, w sprawozdaniu za III kwartał - skutki dotyczące I, II i III kwartału, zaś w sprawozdaniu za IV kwartał powinny być wykazane skutki całoroczne.

§  7.

1. W kolumnie 6 sprawozdania "Skutki udzielonych przez gminę: ulg, odroczeń, umorzeń..." powinny być wykazane kwoty dotyczące skutków udzielonych przez gminę za okres sprawozdawczy; ulg, odroczeń, umorzeń, zwolnień, zaniechania poboru podatków i opłat stanowiących dochód budżetu gminy (bez ulg i zwolnień ustawowych). Wykazywane w tej rubryce skutki ulg winny wynikać z decyzji właściwych organów gminy, w zakresie zarówno bieżących jak i zaległych należności, z zastrzeżeniem ust. 2. Wykazane kwoty powinny być zgodne z rejestrami przypisów i odpisów.

2. W kolumnie 6 nie należy wykazywać skutków finansowych, wynikających z zawartej ugody w bankowym postępowaniu ugodowym, a także w wyniku decyzji podjętych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze jako organu II instancji.