Zm.: zarządzenie w sprawie nadzoru prezesa sądu wojewódzkiego nad zakładami poprawczymi, schroniskami dla nieletnich i rodzinnymi ośrodkami diagnostyczno-konsultacyjnymi.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MS.1992.6.50

Akt jednorazowy
Wersja od: 31 grudnia 1992 r.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI
z dnia 29 grudnia 1992 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie nadzoru prezesa sądu wojewódzkiego nad zakładami poprawczymi, schroniskami dla nieletnich i rodzinnymi ośrodkami diagnostyczno-konsultacyjnymi

W związku z § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 maja 1983 r. w sprawie organizacji i zasad pobytu nieletnich w zakładach poprawczych (Dz. U. Nr 26, poz. 126 i z 1992 r. Nr 97, poz. 483), § 48 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 maja 1983 r. w sprawie organizacji i zasad pobytu nieletnich w schroniskach dla nieletnich (Dz. U. Nr 26, poz. 127 i z 1992 r. Nr 97, poz. 484) oraz w związku z § 14 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 kwietnia 1983 r. w sprawie organizacji i zakresu działania rodzinnych ośrodków diagnostyczno-konsultacyjnych (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. Nr 3, poz. 14 i z 1992 r. Nr 6, poz. 46) zarządza się, co następuje:
§  1. 
W zarządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 października 1987 r. w sprawie nadzoru prezesa sądu wojewódzkiego nad zakładami poprawczymi, schroniskami dla nieletnich i rodzinnymi ośrodkami diagnostyczno-konsultacyjnymi (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. Nr 5, poz. 46) wprowadza się następujące zmiany:
1)
W tytule zarządzenia skreśla się wyrazy "prezesa sądu wojewódzkiego";
2)
§ 1 i 2 skreśla się,
3)
W § 3:
a)
wyrazy "Wykonywanie nadzoru" zastępuje się wyrazami "Nadzór Ministra Sprawiedliwości nad zakładami poprawczymi i schroniskami dla nieletnich, zwanymi dalej «zakładami», oraz nad rodzinnymi ośrodkami diagnostyczno-konsultacyjnymi, zwanymi dalej «ośrodkami»".
b)
po pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu:

"6) podejmowanie innych decyzji z tytułu sprawowanego nadzoru,

7) inspirowanie oraz popieranie nowatorskich metod pracy zakładów i ośrodków.",

c)
dotychczasową treść § 3 oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Zadania wizytatorów do spraw zakładów i do spraw ośrodków określa załącznik nr 1 do zarządzenia.";

4)
§ 4 i 5 otrzymują brzmienie:

"§ 4.1. Wizytatorzy do spraw zakładów i do spraw ośrodków są powoływani i odwoływani po uzgodnieniu z dyrektorem Departamentu Sądów i Notariatu przez:

- prezesa właściwego sądu, jeżeli działają w sądzie powszechnym,

- dyrektora Departamentu Kadr, jeżeli działają w Ministerstwie Sprawiedliwości.

2. Stanowisko wizytatora do spraw zakładów i do spraw ośrodków tworzy się w czterech okręgach wizytacyjnych:

1) w Sądzie Wojewódzkim w Bydgoszczy - okręg bydgoski,

2) w Sądzie Apelacyjnym w Katowicach - okręg katowicki,

3) w Sądzie Apelacyjnym w Poznaniu - okręg poznański oraz

4) w Ministerstwie Sprawiedliwości - okręg warszawski.

3. Właściwość terytorialna okręgów wizytacyjnych określa załącznik nr 2 do zarządzenia.

4. W zakresie sprawowanego nadzoru merytorycznego wszyscy wizytatorzy podlegają Ministrowi Sprawiedliwości.

§ 5.1. Dyrektor Departamentu Sądów i Notariatu ustala plan pracy wizytatorów.

2. Plan, o którym mowa w ust. 1, obejmuje okres roku szkolnego i uwzględnia potrzebę zwizytowania każdego zakładu i ośrodka co najmniej raz na 2 lata oraz dokonywania lustracji i bieżących kontroli w zależności od potrzeb i aktualnej sytuacji w zakładzie i ośrodku.

3. W uzasadnionych wypadkach dyrektor Departamentu Sądów i Notariatu może zlecić dokonanie czynności nadzorczych nie objętych planem pracy wizytatora albo dokonać zmian terminów wizytacji lub lustracji.

4. Kwalifikacje wizytatorów do spraw zakładów i ośrodków określają odrębne przepisy.";

5)
w § 6 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;
6)
§ 7 otrzymuje brzmienie:

"§ 7.1. Osoba prowadząca wizytację:

1) przed rozpoczęciem wizytacji przedstawia program jej realizacji radzie pedagogicznej wizytowanego zakładu lub ośrodka,

2) po zakończeniu czynności wizytacyjnych, w terminie do 14 dni, dokonuje podsumowania wyników wizytacji i przedstawia je do dyskusji radzie pedagogicznej, w obecności wszystkich pracowników pedagogicznych zakładu lub ośrodka oraz osób prowadzących wizytację,

3) po dokonaniu podsumowania wizytacji, w terminie do 7 dni, przedstawia dyrektorowi Departamentu Sądów i Notariatu sprawozdanie z wizytacji, zawierające informacje, o których mowa w ust. 3.

2. Osoba prowadząca lustrację:

4) przed rozpoczęciem lustracji nie jest zobowiązana do uprzedzania dyrektora zakładu lub kierownika ośrodka o zamiarze jej dokonania,

5) po zakończeniu czynności lustracyjnych nie jest zobowiązana do dokonywania podsumowania wyników lustracji po uzgodnieniu z radą pedagogiczną,

6) po zakończeniu lustracji, w terminie do 14 dni, przedstawia Dyrektorowi Departamentu Sądów i Notariatu sprawozdanie z jej przebiegu, zawierające informacje, o których mowa w ust. 3.

3. Sprawozdanie z wizytacji lub lustracji powinno zawierać:

1) czynności wizytacyjne lub lustracyjne,

2) uwagi o wykonaniu zaleceń z poprzednich wizytacji lub lustracji,

3) spostrzeżenia oraz uwagi o stanie i wynikach pracy zakładu lub ośrodka, a w wypadku wizytacji również,

4) określenie osiągnięć, braków oraz niedociągnięć w pracy wizytowanego zakładu lub ośrodka oraz przyczyn ich powstania,

5) propozycje wniosków i zaleceń.

4. Dyrektor Departamentu Sądów i Notariatu po otrzymaniu sprawozdania z wizytacji lub lustracji wydaje zalecenia lub zarządzenia dyrektorowi zakładu lub kierownikowi ośrodka z podaniem terminu ich wykonania.";

7)
załącznik do zarządzenia zastępuje się załącznikami nr 1 i 2 w brzmieniu ustalonym w załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego zarządzenia.
§  2. 
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1993 r.

ZAŁĄCZNIK Nr  1

§  1. 
Bezpośredni nadzór nad zakładami poprawczymi, schroniskami dla nieletnich i rodzinnymi ośrodkami diagnostyczno-konsultacyjnymi w danym okręgu obejmuje w szczególności:
1)
pomoc pedagogiczną w organizacji pracy zakładu w nowym roku szkolnym,
2)
przedstawianie i omawianie z kierownictwem zakładu oraz radą pedagogiczną wytycznych do pracy w zakresie kształcenia i wychowania w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich w danym roku szkolnym,
3)
sprawdzanie i zatwierdzanie organizacji nowego roku szkolnego, w tym przyjęcie planów pracy dydaktyczno-wychowawczej i opiekuńczej zakładów,
4)
systematyczną współpracę z radą pedagogiczną zakładu przez udział w jej posiedzeniach oraz zebraniach szkoleniowych,
5)
bieżące doradztwo w rozwiązywaniu problemów, wynikających z funkcjonowania zakładu lub ośrodka,
6)
przeprowadzanie wizytacji:
a)
kompleksowych, uwzględniających zbadanie całokształtu działalności:
zakładu w zakresie planowania pracy szkoły, internatu i warsztatów szkolnych oraz ocenę systemu wychowawczo-resocjalizacyjnego,
ośrodka w zakresie planowania pracy oraz działalności merytorycznej,
b)
problemowych, ukierunkowanych na:
zbadanie stopnia realizacji indywidualnych programów resocjalizacyjnych,
ocenę prawidłowości wykonywania środka tymczasowego lub poprawczego w zakresie opieki i wychowania,
analizę dokumentacji pracy zespołu diagnostycznego,
likwidowanie konfliktów i innych problemów zakładu lub ośrodka,
wydawanie stosownych zaleceń powizytacyjnych i kontrolowanie uprzednio wydanych,
7)
przeprowadzenie lustracji zakładu lub ośrodka uwzględniających:

- stopień realizacji planu pracy dydaktyczno-wychowawczej i opiekuńczej,

- prowadzenie dokumentacji pedagogicznej co do pracy szkoły, internatu i warsztatów szkolnych,

- ocenę polityki zatrudnienia, prowadzonej przez dyrekcję zakładu lub ośrodka,

- wydawanie stosownych zaleceń polustracyjnych i egzekwowanie wykonania zaleceń uprzednio wydanych,

8)
dokonywanie oceny wyników pracy dydaktyczno-wychowawczej w danym roku szkolnym,
9)
kontrolę prawidłowości dokonywania oceny pracy kadry pedagogicznej przez dyrekcję zakładu lub ośrodka oraz opiniowanie wniosków o przyznanie pracownikom pedagogicznym nagród lub wyróżnień,
10)
współpracę z urzędami, instytucjami i organizacjami w kraju i za granicą, głównie:

- sądowymi, w tym sędziami i kuratorami rodzinnymi w zakresie realizacji zadań resocjalizacyjno-opiekuńczych realizowanych w toku postępowania wykonawczego,

- oświatowymi, w tym kuratorami oświaty w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli, wychowawców, pedagogów i psychologów w zakładach i ośrodkach,

- medycznymi, przede wszystkim lekarzem wojewódzkim oraz specjalistycznymi placówkami służby zdrowia w celu przeszkolenia pracowników w zakresie profilaktyki i postępowania z wychowankami dotkniętymi najgroźniejszymi chorobami cywilizacyjnymi, w tym narkomanią, alkoholizmem i AIDS,

- zagranicznymi ośrodkami resocjalizacyjnymi w zakresie wymiany informacji i doświadczeń w pracy wychowawczej z młodzieżą niedostosowaną społecznie,

11)
udział w przygotowywaniu oraz aktywne uczestnictwo w naradach i szkoleniach organizowanych w danym okręgu wizytacyjnym,
12)
opiniowanie potrzeb rzeczowo-finansowych zakładów i ośrodków oraz udział w rozdziale środków przyznanych,
13)
pomoc w poszukiwaniu nowych źródeł finansowania zakładów i ośrodków przez inicjowanie oraz współdziałanie w pracach w zakresie wynalazczości i racjonalizacji w warsztatach szkoleniowo-produkcyjnych, jak również przez organizowanie specjalistycznego doskonalenia pracowników zatrudnionych w gospodarstwach pomocniczych przy zakładach dla nieletnich,
14)
ułatwianie wdrażania i utrwalania zakładowych systemów wychowawczych,
15)
opracowywanie materiałów (analiz, sprawozdań, planów, informacji) na temat resocjalizacji nieletnich w danym okręgu,
16)
wykonywanie innych zadań zleconych przez dyrektora Departamentu Sądów i Notariatu.
§  2. 
Nadzór sprawowany przez wizytatorów działających w Ministerstwie Sprawiedliwości obejmuje zadania wymienione w § 1, a ponadto:
1)
inicjowanie działań organizacyjnych i merytorycznych, zmierzających do doskonalenia procesu resocjalizacji nieletnich w Polsce,
2)
programowanie pracy diagnostyczno-prognostycznej oraz działalności dydaktyczno-wychowawczej w zakładach i ośrodkach,
3)
organizowanie form doskonalenia zawodowego pracowników merytorycznych oraz kadry kierowniczej zakładów i ośrodków,
4)
kontrolę i koordynację działalności warsztatów szkoleniowo-produkcyjnych (gospodarstw pomocniczych),
5)
opiniowanie dokumentacji inwestycyjnej i remontowej zakładów i ośrodków,
6)
udzielanie pomocy (doradztwo, instruktaż, inne) pracownikom biur technicznych zakładów dla nieletnich w zakresie doskonalenia organizacji i metod pracy, obiegu dokumentacji techniczno-pedagogicznej oraz stosowanych w procesie szkoleniowo-produkcyjnym rozwiązań konsultacyjno-technologicznych,
7)
koordynacja na szczeblu centralnym współpracy z resortami, instytucjami i organizacjami w zakresie:

- profilaktyki oraz resocjalizacji dzieci i młodzieży,

- opieki następczej nad wychowankami zakładów dla nieletnich,

- zapobiegania i zwalczania najgroźniejszych chorób cywilizacyjnych: alkoholizmu, narkomanii, AIDS,

8)
nadzór centralny nad pracą szkół, internatów oraz warsztatów w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich, a także nad działalnością rodzinnych ośrodków diagnostyczno-konsultacyjnych, sprawowany na zlecenie dyrektora Departamentu Sądów i Notariatu w formie wizytacji i lustracji w zakładach i ośrodkach nadzorowanych bezpośrednio przez wizytatorów okręgowych,
9)
opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych oraz dokonywanie wykładni przepisów, regulujących zasady funkcjonowania zakładów poprawczych, schronisk dla nieletnich i rodzinnych ośrodków diagnostyczno-konsultacyjnych,
10)
ustalanie wytycznych do pracy zakładów i ośrodków,
11)
sporządzanie innych dokumentów, analiz i planów, dotyczących problematyki resocjalizacji nieletnich - w skali całego kraju,
12)
wykonywanie innych zadań zleconych przez dyrektora Departamentu Sądów i Notariatu.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

I.Okręg bydgoski

W okręgu tym znajdują się:

A. Zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich w:

1)
Chojnicach woj. bydgoskie
2)
Kcyni " "
3)
Koronowie " "
4)
Szubinie " "
5)
Nowem " "
6)
Trzemesznie " "
7)
Świeciu " "
8)
Oliwie " gdańskie
9)
Koszalinie

B. Rodzinne ośrodki diagnostyczno-konsultacyjne w:

1)
Bydgoszczy woj. bydgoskie
2)
Chojnicach " "
3)
Szubinie " "
4)
Sopocie " gdańskie
5)
Słupsku
6)
Koszalinie
7)
Toruniu
8)
Włocławku
9)
Elblągu

II. Okręg katowicki

W okręgu tym znajdują się:

A. Zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich w:

1)
Pszczynie woj. katowickie
2)
Raciborzu " "
3)
Zawierciu " "
4)
Łańcucie " rzeszowskie
5)
Tarnowie
6)
Ostrowcu Św. " kieleckie

B. Rodzinne ośrodki diagnostyczno-konsultacyjne w:

1)
Katowicach
2)
Bytomiu woj. katowickie
3)
Raciborzu " "
4)
Sosnowcu " "
5)
Zabrzu " "
6)
Zawierciu woj. katowickie
7)
Bielsku Białej
8)
Częstochowie
9)
Kielcach
10)
Tarnowie
11)
Krakowie
12)
Krośnie
13)
Nowym Sączu
14)
Zakopanem woj. nowosądeckie
15)
Opolu
16)
Kędzierzynie-Koźlu woj. opolskie
17)
Przemyślu
18)
Łańcucie " rzeszowskie
19)
Tarnobrzegu
20)
Stalowej Woli " tarnobrzeskie

III. Okręg poznański

W okręgu tym znajdują się:

A. Zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich w:

1)
Poznaniu
2)
Grodzisku Wlkp. woj. poznańskie
3)
Pobiedziskach " "
4)
Witkowie " konińskie
5)
Szczecinie
6)
Jerzmanicach " legnickie
7)
Głogowie " legnickie
8)
Świdnicy " wałbrzyskie
9)
Sadowicach " wrocławskie

B. Rodzinne ośrodki diagnostyczno-konsultacyjne w:

1)
Poznaniu
2)
Ostrowi Wlkp. woj. kaliskie
3)
Szczecinie
4)
Gorzowie Wlkp.
5)
Zielonej Górze
6)
Bolesławcu " jeleniogórskie
7)
Jeleniej Górze
8)
Koninie
9)
Głogowie " legnickie
10)
Lesznie " leszczyńskie
11)
Pile
12)
Świdnicy " wałbrzyskie
13)
Bystrzycy Kłodzkiej " "
14)
Wałbrzychu
15)
Wrocławiu

IV. Okręg warszawski

W okręgu tym znajdują się:

A. Zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich w:

1)
Warszawie-Okęciu
2)
Warszawie-Falenicy
3)
Mrozach woj. siedleckie
4)
Dominowie " lubelskie
5)
Laskowcu " ostrołęckie
6)
Białymstoku
7)
Barczewie " olsztyńskie
8)
Studzieńcu " skierniewickie
9)
Stawiszynie " radomskie
10)
Ignacewie " łódzkie

B. Rodzinne ośrodki diagnostyczno-konsultacyjne w:

1)
Warszawie-Okęciu
2)
Warszawie-Śródmieściu
3)
Warszawie-Falenicy
4)
Siedlcach
5)
Lublinie
6)
Białej Podlaskiej
7)
Białymstoku
8)
Zamościu
9)
Chełmie
10)
Łomży
11)
Łodzi
12)
Mrągowie woj. olsztyńskie
13)
Barczewie " "
14)
Laskowcu " ostrołęckie
15)
Piotrkowie Tryb.
16)
Płocku
17)
Radomiu
18)
Sieradzu
19)
Zduńskiej Woli " sieradzkie
20)
Skierniewicach
21)
Augustowie " suwalskie