Zakresy czynności członków Kierownictwa Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.MNiSW.2019.55
Akt utracił moc Wersja od: 31 lipca 2019 r.
ZARZĄDZENIE
MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO
z dnia 31 lipca 2019 r.
w sprawie zakresów czynności członków Kierownictwa Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019 r. poz. 1171) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwany dalej "Ministrem", kieruje działalnością Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwanego dalej "Ministerstwem", i ustala podstawowe kierunki polityki w zakresie szkolnictwa wyższego i nauki.§ 2.
Podsekretarze Stanu wykonują powierzone im czynności w ramach:1)
zakresu działania Ministra określonego w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 2317, z 2018 r. poz. 1998 oraz z 2019 r. poz. 715);2)
zadań Ministra wynikających w szczególności z ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.).§ 3.
1.
Podsekretarze Stanu i Dyrektor Generalny realizują politykę ustaloną przez Radę Ministrów i Ministra oraz podejmują w imieniu Ministra decyzje zgodne ze wskazanym przez niego kierunkiem rozstrzygnięcia lub realizujące ustaloną politykę.2.
Podsekretarze Stanu i Dyrektor Generalny współdziałają w realizacji ustawowych zadań Ministra przez:1)
uzgadnianie podejmowanych inicjatyw;2)
wzajemne informowanie się o kluczowych zagadnieniach wchodzących w zakres ich obowiązków oraz o kierunkowych rozstrzygnięciach.§ 4.
1.
Podsekretarze Stanu, w ramach powierzonych im zakresów czynności:1)
uczestniczą w tworzeniu polityki rozwoju i innowacyjności, w celu zapewnienia spójności działań służących powiązaniu zadań realizowanych przez uczelnie i inne podmioty systemu szkolnictwa wyższego i nauki, a także przedsiębiorców, na rzecz wzrostu gospodarczego i rozwoju działalności innowacyjnej;2)
sprawują nadzór nad załatwianiem spraw w Ministerstwie i koordynują ich załatwianie, niezależnie od przynależności tych spraw do właściwości poszczególnych komórek organizacyjnych Ministerstwa, a w przypadku gdy sprawa pozostaje we właściwości więcej niż jednej komórki organizacyjnej, współpracują ze sobą przy jej rozpatrywaniu;3)
współpracują z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz z ich organami;4)
reprezentują Ministra przed innymi organami administracji publicznej i instytucjami państwowymi oraz wobec organizacji, stowarzyszeń i innych podmiotów;5)
wydają decyzje administracyjne, postanowienia i zaświadczenia, udzielają odpowiedzi na skargi wnoszone na podstawie przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wnoszą środki odwoławcze oraz inne pisma procesowe w postępowaniach przed sądami administracyjnymi i powszechnymi oraz Sądem Najwyższym, a także pisma przedsądowe w sprawach cywilnych i pisma w postępowaniu egzekucyjnym - na podstawie odrębnych upoważnień;6)
uczestniczą w planowaniu i realizacji budżetu państwa w części 28 - Szkolnictwo wyższe i nauka;7)
uczestniczą we współpracy z zagranicą, w tym w ramach Unii Europejskiej;8)
podejmują działania w celu zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w dziale administracji rządowej - szkolnictwo wyższe i nauka.2.
Podsekretarze Stanu i Dyrektor Generalny wykonują powierzone im zadania przy pomocy dyrektorów i nadzorowanych komórek organizacyjnych Ministerstwa.§ 5.
1.
Minister podpisuje pisma kierowane do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i Wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Marszałka i Wicemarszałków Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Przewodniczącego Trybunału Stanu, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, ministrów i kierowników urzędów centralnych, posłów i senatorów, a także do Sekretarza Rady Ministrów - w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.2.
Do wyłącznej kompetencji Ministra zastrzega się:1)
akceptowanie projektów założeń projektów ustaw, ustaw, rozporządzeń i uchwał Rady Ministrów oraz rozporządzeń i zarządzeń Prezesa Rady Ministrów, których opracowanie należy do właściwości Ministra, a także strategii, programów i polityk, kierowanych przez Ministra do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania;2)
występowanie do Prezesa Rady Ministrów o powołanie osób na określone stanowiska lub funkcje albo o odwołanie z tych stanowisk lub funkcji, w ramach właściwości wynikającej z przepisów prawa;3)
powoływanie i wyznaczanie osób na określone stanowiska lub funkcje oraz odwoływanie z tych stanowisk lub funkcji i cofanie wyznaczenia na nie, w ramach właściwości wynikającej z przepisów prawa.3.
Podsekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz, a w przypadku nieobecności osoba wyznaczona do jego zastępowania, podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji oraz Sekretarza Komitetu do Spraw Europejskich, w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez właściwy Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów posiedzeń tych Komitetów, wraz z wnioskami o ich sprostowanie.4.
Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza podpisuje w zastępstwie Ministra rozporządzenia, zarządzenia, komunikaty i obwieszczenia.5.
Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza, a w przypadku nieobecności osoba wyznaczona do jego zastępowania, koordynuje realizację zadań w zakresie współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz z ich organami.6.
Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Stałego Komitetu Rady Ministrów w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów posiedzeń Komitetu, wraz z wnioskami o ich sprostowanie.7.
Podsekretarze Stanu i Dyrektor Generalny podpisują, z upoważnienia Ministra, pisma w sprawach należących do zakresu ich czynności, a w szczególności:1)
do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, przesyłające opracowane w Ministerstwie stanowiska Rządu do poselskich projektów ustaw oraz projektów ustaw wnoszonych do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przez inne podmioty, którym przysługuje inicjatywa ustawodawcza, po ich przyjęciu przez Radę Ministrów;2)
przesyłające opracowane w Ministerstwie projekty dokumentów rządowych kierowane do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania;3)
zawierające uwagi zgłaszane do projektów dokumentów rządowych w ramach uzgodnień;4)
odpowiedzi na interpelacje, interwencje, zapytania i wystąpienia poselskie, oświadczenia i wystąpienia senatorskie, dezyderaty, opinie i wystąpienia komisji parlamentarnych oraz na wystąpienia posłów Parlamentu Europejskiego skierowane do Ministra.§ 6.
Minister sprawuje nadzór nad działalnością:1)
Gabinetu Politycznego Ministra;2)
Departamentu Legislacyjno-Prawnego;3)
Departamentu Szkolnictwa Wyższego;4)
Biura Ministra;5)
Biura Programów i Przedsięwzięć Ministra;6)
Narodowego Centrum Badań i Rozwoju.§ 7.
1.
Do zakresu czynności Podsekretarza Stanu Wojciecha Maksymowicza należą w szczególności sprawy dotyczące:1)
opracowywania, opiniowania i aktualizacji dokumentów programowych i strategicznych w obszarach innowacyjności oraz szkolnictwa wyższego i nauki;2)
programów ramowych Unii Europejskiej w zakresie badań naukowych, rozwoju i innowacji, w tym programu "Horyzont 2020" oraz współpracy z jednostkami wspomagającymi;3)
nadzoru nad wdrażaniem projektów finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;4)
informatyzacji szkolnictwa wyższego i nauki, w tym Zintegrowanego Systemu Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on;5)
zadań Ministra wynikających z ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o wspieraniu działalności naukowej z Funduszu Polskiej Nauki (Dz. U. poz. 823);6)
realizacji zadań z zakresu Europejskiego Obszaru Szkolnictwa Wyższego i Europejskiej Przestrzeni Badawczej, w tym związanych z rozwojem europejskiego obszaru szkolnictwa wyższego oraz Procesu Bolońskiego;7)
działalności centrów transferu technologii, akademickich inkubatorów przedsiębiorczości, centrów naukowo-przemysłowych działających w szczególności w formie klastrów, parków technologicznych i platform technologicznych, w zakresie transferu technologii i upowszechniania nauki oraz komercjalizacji wyników działalności naukowej, a także instytucji pośredniczących oraz innych instytucji wspierających działania proinnowacyjne;8)
realizacji obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r. poz. 1295), w tym przez udział w projektowaniu i realizacji strategii rozwoju oraz z ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1431 i 1544 oraz z 2019 r. poz. 60 i 730);9)
przedsięwzięcia "Dydaktyczna inicjatywa doskonałości";10)
prac w ramach Polsko-Amerykańskiej Rady do spraw Innowacji;11)
koordynowania realizacji polityki kosmicznej Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie właściwości Ministra;12)
działań na rzecz rozwoju i utrzymania dwustronnej i wielostronnej współpracy z zagranicą w obszarach szkolnictwa wyższego i nauki, w tym działań mających na celu wzmocnienie umiędzynarodowienia szkolnictwa wyższego i nauki;13)
realizacji zadań Ministra w zakresie systemu urzędowego poświadczania znajomości języka polskiego jako obcego oraz nauki języka polskiego w szkołach wyższych poza granicami Polski;14)
realizacji zadań Ministra w zakresie systemu uznawalności wykształcenia i koordynacji unijnego systemu uznawania kwalifikacji zawodowych w Polsce;15)
udziału w pracach:a)
Komitetu Koordynacyjnego do spraw Polityki Rozwoju,b)
Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji,c)
Komitetu do Spraw Europejskich,d)
Komitetu do Spraw Umów Offsetowych i Komitetu Offsetowego oraz zawierania i wykonywania umów offsetowych, w zakresie właściwości Ministra;16)
współpracy z Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji oraz Komisją Wspólną Przedstawicieli Rządu Rzeczypospolitej Polskiej i Polskiej Rady Ekumenicznej.2.
Podsekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:1)
Departament Innowacji i Rozwoju;2)
Departament Współpracy Międzynarodowej.3.
Podsekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz realizuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:1)
Narodową Agencją Wymiany Akademickiej;2)
Centrum Łukasiewicz;3)
Ośrodkiem Przetwarzania Informacji - Państwowym Instytutem Badawczym.§ 8.
1.
Do zakresu czynności Podsekretarza Stanu Sebastiana Skuzy należą w szczególności sprawy dotyczące:1)
wykonywania zadań dysponenta części budżetowych, których dysponentem jest Minister;2)
planowania i realizacji budżetu państwa w części budżetowej 28 - Szkolnictwo wyższe i nauka oraz planowania budżetu państwa w części 67 - Polska Akademia Nauk;3)
realizacji zadań Ministra w zakresie:a)
przyznawania subwencji na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego oraz zwiększeń tych subwencji,b)
przyznawania i przekazywania środków finansowych na finansowanie inwestycji związanych z kształceniem w uczelniach publicznych,c)
przyznawania dotacji na zadania związane z zapewnieniem osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w procesie przyjmowania na studia, kształceniu na studiach i prowadzeniu działalności naukowej;4)
finansowania:a)
inwestycji związanych z działalnością naukową,b)
utrzymania aparatury naukowo-badawczej lub stanowisk badawczych, unikatowych w skali kraju oraz specjalnej infrastruktury informatycznej, mających istotne znaczenie dla realizacji polityki naukowej państwa,c)
współpracy naukowej z zagranicą;5)
ewaluacji jakości działalności naukowej i przyznawania kategorii naukowych;6)
sporządzania wykazu wydawnictw publikujących recenzowane monografie naukowe oraz wykazu czasopism naukowych i recenzowanych materiałów z konferencji międzynarodowych;7)
bioetyki i biobankowości;8)
ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych;9)
nadawania stopni i tytułu w systemie szkolnictwa wyższego i nauki;10)
ewaluacji szkół doktorskich i kształcenia doktorantów, z wyłączeniem spraw dotyczących świadczeń finansowanych z budżetu państwa z części 28 - Szkolnictwo wyższe i nauka, dla doktorantów na studiach doktoranckich;11)
programów strategicznych "Inicjatywa doskonałości - uczelnia badawcza" i "Regionalna inicjatywa doskonałości";12)
wykonywania zadań związanych z organizacją i funkcjonowaniem instytutów badawczych;13)
współpracy europejskiej, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla Podsekretarza Stanu Wojciecha Maksymowicza;14)
pełnienia funkcji kierownika jednostki kontrolującej i jednostki kontrolowanej;15)
realizacji Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020;16)
dyscypliny finansów publicznych;17)
udziału w pracach Stałego Komitetu Rady Ministrów;18)
współpracy z:a)
Radą Główną Instytutów Badawczych,b)
Radą Doskonałości Naukowej,c)
Komisją Ewaluacji Nauki,d)
Komitetem Ewaluacji Jednostek Naukowych,e)
Polską Akademią Nauk,f)
Centralną Komisją do Spraw Stopni i Tytułów,g)
Polsko-Amerykańską Komisją Fulbrighta.2.
Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:1)
Departament Budżetu i Finansów;2)
Departament Nauki;3)
Biuro Kontroli i Audytu.3.
Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza realizuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:1)
Polską Akademią Nauk, w zakresie wykonywania budżetu państwa w części 67 - Polska Akademia Nauk;2)
Narodowym Centrum Nauki;3)
Centrum Nauki Kopernik - w zakresie wynikającym z umowy o utworzeniu wspólnej instytucji kultury;4)
Narodowym Muzeum Techniki - w zakresie wynikającym z umowy o utworzeniu wspólnej instytucji kultury.§ 9.
1.
Dyrektor Generalny zapewnia funkcjonowanie Ministerstwa, warunki do jego działania i organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1559 oraz z 2019 r. poz. 730).2.
Dyrektor Generalny:1)
sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prawidłowego wykonywania zadań określonych przez Ministra;2)
wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania Biura Dyrektora Generalnego;3)
wykonuje zadania dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia w części 28 - Szkolnictwo wyższe i nauka.3.
Dyrektorowi Generalnemu bezpośrednio podlega kierownik komórki audytu wewnętrznego w zakresie określonym w odrębnych przepisach.§ 10.
1.
Szef Gabinetu Politycznego Ministra kieruje pracą Gabinetu Politycznego Ministra.2.
Do zakresu czynności szefa Gabinetu Politycznego Ministra należą w szczególności sprawy:1)
zapewnienia zgodności działań realizowanych przez Ministerstwo z celami i zadaniami polityki państwa w zakresie szkolnictwa wyższego i nauki;2)
współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej, Radą Ministrów, organami administracji rządowej, organami samorządu terytorialnego, partiami politycznymi, związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi;3)
doradzania Ministrowi w bieżącej działalności politycznej;4)
analizowania i oceny procesów oraz wydarzeń społecznych, politycznych i ekonomicznych;5)
współpracy z zagranicą, w zakresie niezastrzeżonym dla Podsekretarzy Stanu.3.
Przepis ust. 2 nie narusza właściwości Podsekretarzy Stanu i Dyrektora Generalnego w sprawach, o których mowa w § 2-9.§ 11.
1.
Ministra, w czasie jego nieobecności, zastępuje Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza.2.
Zastępstwa podsekretarzy stanu odbywają się według następujących zasad:1)
Podsekretarza Stanu Wojciecha Maksymowicza zastępuje Podsekretarz Stanu Sebastian Skuza;2)
Podsekretarza Stanu Sebastiana Skuzę zastępuje Podsekretarz Stanu Wojciech Maksymowicz.§ 12.
Traci moc zarządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 maja 2019 r. w sprawie zakresów czynności członków Kierownictwa Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. Urz. MNiSW poz. 43).§ 13.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.