Wykonywanie zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa w 2019 r.
Dz.Urz.MGMiŻŚ.2019.11
Akt utracił mocZARZĄDZENIE Nr 11
MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ 1
z dnia 5 marca 2019 r.
w sprawie wykonywania zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa w 2019 r.
ZAŁĄCZNIKI
ZAŁĄCZNIK Nr 1
WYTYCZNE
w sprawie wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo obronnym w 2019 r.
WYTYCZNE
w sprawie wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo obronnym w 2019 r.
1) planowanie operacyjne, w tym:
a) opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania działów administracji rządowej gospodarka morska, gospodarka wodna, rybołówstwo oraz żegluga śródlądowa, zwanych dalej "DAR" w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,
b) opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. poz. 1320 oraz z 2002 r. poz. 1571), obowiązek realizacji zadań na rzecz obronności państwa.
c) opracowanie planów funkcjonowania przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo - obronnym w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,
d) opracowanie planów osłony technicznej śródlądowych dróg wodnych,
e) aktualizacja planów osłony technicznej infrastruktury portowej i transportu morskiego;
2) programowanie obronne, w tym realizacja zadań wynikających z "Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2017-2026" określonych w programach pozamilitarnych przygotowań obronnych DAR;
3) realizacja zadań wynikających z dokumentu pt. "Zadania działów administracji rządowej i innych instytucji państwowych w realizacji Celów NATO 2017 dla Rzeczypospolitej Polskiej";
4) realizacja zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza (HNS) 4 na rzecz wojsk sojuszniczych, w tym prowadzenie bazy danych o zasobach obronnych,
5) przygotowanie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym:
a) kontynuowanie prac w zakresie planowania i przygotowania stanowisk kierowania Ministra oraz kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi, którzy są obowiązani do przygotowania tych stanowisk, w stałych siedzibach i w zapasowych miejscach pracy,
b) aktualizacja dokumentów dotyczących przemieszczania i zapewniania funkcjonowania Ministra oraz kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi na stanowiskach kierowania,
c) aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru;
6) realizacja "Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2017-2026" w obszarach będących we właściwości Ministra;
7) zabezpieczenie rezerw osobowych poprzez prowadzenie reklamowania z urzędu i na wniosek od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;
8) realizacja zadań w zakresie przygotowania jednostek przewidzianych do objęcia militaryzacją w obszarach będących we właściwości Ministra;
9) realizacja szkolenia obronnego zgodnie z 6-letnim programem szkolenia obronnego oraz z planem szkolenia obronnego;
10) prowadzenie kontroli realizacji zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa:
11) opracowanie Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych będącego we właściwości Ministra;
12) tworzenie warunków organizacyjno-prawnych procesu przygotowań obronnych, w tym udział w nowelizacji i aktualizacji aktów prawnych.
ZAŁĄCZNIK Nr 2
Harmonogram
Wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym w 2019 r.
Harmonogram
Wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym w 2019 r.
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
I kw. | II kw. | III kw. | IV kw. | ||||||||||||
Styczeń | Luty | Marzec | Kwiecień | 5* | Czerwiec | Lipiec | Sierpień | Wrzesień | Październik | Listopad | Grudzień | ||||
Planowanie operacyjne | |||||||||||||||
1. | Opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania DAR w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. | Dyrektor BOiIN1) we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz kierownikami jednostek2) | po otrzymaniu wypisów z Planu Reagowania Obronnego RP | ||||||||||||
2. | Opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania jednostek w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. | Dyrektorzy UM3) w: Gdyni, Słupsku, Szczecinie; Dyrektor MSPiR4); Dyrektor IMGW5); Dyrektorzy UŻŚ6) w: Bydgoszczy, Szczecinie, Wrocławiu; GIRM*); Dyrektor MIR- PIB8); Dyrektor IRŚ9) | W ciągu 6 miesięcy od otrzymania wypisów z POF DAR10) gospodarka morska, POF DAR gospodarka wodna i POF DAR żegluga śródlądowa, według właściwości |
2) Ujęte w załączniku do obwieszczenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych (M.P. z 2019 r. poz. 24)
3) Urząd Morski
4) Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa
5) Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy
6) Urząd Żeglugi Śródlądowej
7) Główny Inspektorat Rybołówstwa Morskiego
8) Morski Instytut Rybacki - Państwowy Instytut Badawczy
9) Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza
10) Plan Operacyjny Funkcjonowania Działu Administracji Rządowej
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
3. | Opracowanie planów funkcjonowania przedsiębiorców w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. | Prezes PGW11);Dyrektorzy RZGW12): Białystok, Bydgoszcz, Gdańsk, Gliwice, Kraków, Lublin, Poznań, Rzeszów, Szczecin, Warszawa, Wrocław; przedsiębiorcy obszaru gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej | w ciągu 6 miesięcy od otrzymania wypisów z POF DAR gospodarka morska, POF DAR gospodarka wodna i POF DAR żegluga śródlądowa lub Planu operacyjnego funkcjonowania UM, według właściwości | ||||||||||||
4. | Aktualizacja Planu osłony technicznej infrastruktury portowej i transportu morskiego. | Dyrektorzy UM w: Gdyni, Słupsku, Szczecinie | |||||||||||||
5. | Opracowanie Planu osłony technicznej śródlądowych dróg wodnych. | Prezes PGW | |||||||||||||
6. | Aktualizacja Normy Obronnej, System obronny państwa, Plany obronne, Klasyfikacja. | do 31 | Dyrektor BOilN we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz kierownikami jednostek | według potrzeb |
Programowanie obronne
11) Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
12) Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
1. | Realizacja zadań wynikających z "Programu pozamilitarnych przygotowań obronnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2017-2026". | Dyrektorzy UM w: Gdyni, Słupsku, Szczecinie; Prezes PGW; Dyrektor IMGW, Dyrektorzy RZGW, UŻŚ według właściwości; przedsiębiorcy będący beneficjentami środków finansowych w ramach ppp013) | |||||||||||||
2. | Złożenie zapotrzebowania na środki finansowe na realizację zadań obronnych i zadań na rzecz obronności państwa w kolejnym roku budżetowym wraz z opisem przedsięwzięć cząstkowych planowanych do wykonania w ramach PPPO. | do 25 | Dyrektorzy UM w: Gdyni, Słupsku, Szczecinie; Prezes PGW; Dyrektor IMGW, Dyrektorzy UŻŚ; przedsiębiorcy będący beneficjentami środków finansowych w ramach PPPO | ||||||||||||
3. | Złożenie zapotrzebowania na środki finansowe na realizację zadań na rzecz obronności państwa. | przedsiębiorcy będący beneficjentami środków finansowych w ramach PPPO | do 10 każdego miesiąca na miesiąc następny | ||||||||||||
4. | Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykorzystania przyznanych środków finansowych na realizację zadań obronnych za rok poprzedni oraz po zakończeniu kwartalnego okresu sprawozdawczego. | do 05 | do 10 | do 10 | do 10 | Dyrektorzy UM w: Gdyni, Słupsku, Szczecinie; Prezes PGW, Dyrektor IMGW, Dyrektorzy UŻŚ, przedsiębiorcy, według właściwości | sprawozdania półroczne i roczna, również w formie opisowej, wraz z oceną efektywności skuteczności realizacji planów w układzie zadaniowym na podstawie mierników stopnia realizacji celów | ||||||||
5. | Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykorzystania przyznanych środków finansowych | do 31 | przedsiębiorcy będący beneficjentami środków |
13) Program pozamilitarnych przygotowań obronnych
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
na realizację zadań obronnych za rok poprzedni. | finansowych w ramach PPPO | ||||||||||||||
6. | Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykonania zadań obronnych i zadań na rzecz obronności w 2018 r. | do 31 | Dyrektorzy UM w: Gdyni, Słupsku, Szczecinie; Prezes PGW; Dyrektor IMGW, Dyrektor UŻŚ, według właściwości, PBH "Odra 3" | sprawozdanie zbiorcze (własne i za przedsiębiorców z obszaru gospodarki morskiej, zgodnie z właściwością) | |||||||||||
Współpraca cywilno - wojskowa | |||||||||||||||
1. | Realizacja zadań wynikających z dokumentu pt. Zadania działów administracji rządowej i innych instytucji państwowych w realizacji Celów Sił Zbrojnych NATO 2017 dla Rzeczypospolitej Polskiej. | od 02 | Dyrektor BOilN, we współpracy z jednostkami oraz według właściwości z przedsiębiorcami | ||||||||||||
2. | Udział w rekonesansie infrastruktury transportowej na potrzeby obronne: a) rz. Wisła na odcinku Góra Kalwaria-Duninów, b) TRP Wrocła. | 20- 24 | M. BOilN, GDDKiA, PGW Wody Polskie (RZGW Warszawa), UŻŚ Bydgoszcz, WBiZK Mazowieckiego UW, WKTr | ||||||||||||
10- 14 | M. BOilN, GDDKiA, PKP Centrala, PKP PLK S.A., PKP Cargo S.A., PGW Wody Polskie (RZGW Wrocław), UŻŚ Wrocław, WBiZK Dolnośląskiego UW, DSDiK | ||||||||||||||
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
Obowiązki państwa gospodarza na rzecz wojsk sojuszniczych | |||||||||||||||
1. | Aktualizacja danych o zasobach HNS: a) Punkty Informacji HNS przedsiębiorcy do Punktu Kontaktowego HNS jednostki, b) Punkt Kontaktowy/Punkt Informacji HNS jednostki do Punktu Kontaktowego HNS w Ministerstwie, c) Punkt Kontaktowy HNS w Ministerstwie do CPK14) HNS w MON15) | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
a) do 15 | przedsiębiorcy | ||||||||||||||
b) do 25 | Kierownicy jednostek | ||||||||||||||
Dyrektor BOilN | według planu Zarządu Logistyki P - 4 SG WP16) | ||||||||||||||
2. | Udział w Konferencji dotyczącej realizacji zadań HNS w 2019 r. oraz perspektyw na 2020 r. | Dyrektor BOilN | Zgodnie z planem ZL P - 4 SG WP | ||||||||||||
System kierowania bezpieczeństwem narodowym | |||||||||||||||
1. | Aktualizacja dokumentacji stanowisk kierowania Ministra w stałej siedzibie oraz w zapasowym miejscu pracy. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
2. | Aktualizacja danych dotyczących przemieszczenia wytypowanych osób z komórek organizacyjnych Ministerstwa na stanowisko kierowania Ministra w zapasowym miejscu pracy. | Dyrektor BOilN we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa | zgodnie z planem przemieszczenia | ||||||||||||
3. | Aktualizacja dokumentacji i zasad organizacyjnych funkcjonowania stanowisk kierowania. | Dyrektor BOilN; Prezes PGW, GIRM; Dyrektorzy: UM, IMGW, RZGW, MIR-PIB, IRŚ i UŻŚ, według właściwości | |||||||||||||
4. | Aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru. | Komórki organizacyjne Ministerstwa, kierownicy jednostek oraz |
14) Centralny Punkt Kontaktowy
15) Ministerstwo Obrony Narodowej
16) Sztab Generalny Wojska Polskiego
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
przedsiębiorcy | |||||||||||||||
Program Mobilizacji Gospodarki | |||||||||||||||
1. | Udział w szkoleniu koordynacyjnym organizowanym przez SG WP dotyczącym opracowania danych na 2019 r. do Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2017 - 2026. | Dyrektor BOilN | Zgodnie z Planem zasadniczych przedsięwzięć ZL - P4 SG WP na rok 2019 | ||||||||||||
2. | Aktualizacja Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2017-2026 w zakresie potrzeb transportowych i remontu sprzętu pływającego: a) opracowanie i przesłanie do MON danych dotyczących możliwości zabezpieczenia potrzeb transportowych w zakresie środków transportu morskiego, b) opiniowanie i uzgodnienie aneksu do Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2017 - 2026. | do 31 | Dyrektor BOilN | ||||||||||||
a) do 07 | Dyrektor BOilN | zgodnie z harmonogramem MON | |||||||||||||
b) od 01 | do 31 | ||||||||||||||
Rezerwy osobowe | |||||||||||||||
1. | Prowadzenie reklamowania z urzędu oraz na wniosek od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. | Dyrektor BOilN, jednostki oraz przedsiębiorcy | |||||||||||||
Jednostki przewidziane do objęcia militaryzacją | |||||||||||||||
1. | Kontynuacja procesu przygotowań jednostek do objęcia militaryzacją. | jednostki oraz przedsiębiorcy, na których | terminy osiągnięcia gotowości według | ||||||||||||
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
Minister nałożył zadania w zakresie militaryzacji | oddzielnego harmonogramu | ||||||||||||||
2. | Aktualizacja wyciągu ze zbiorczego zestawienia zadań w zakresie militaryzacji w części dotyczącej Ministra. | Dyrektor BOilN | po otrzymaniu wyciągu z MON | ||||||||||||
3. | Zebranie od kierowników jednostek oraz przedsiębiorców i przekazanie do MON propozycji dotyczących zmian w wykazie Rady Ministrów w sprawie jednostek przewidzianych do objęcia militaryzacją. | Dyrektor BOilN, jednostki oraz przedsiębiorcy, na których Minister nałożył zadania w zakresie militaryzacji | według potrzeb | ||||||||||||
Szcze | gólna ochrona obiektów ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa | ||||||||||||||
1. | Wnioskowanie o ujęcie lub wykreślenie obiektów podlegających szczególnej ochronie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa. | Dyrektor BOilN, jednostki oraz przedsiębiorcy posiadający obiekty ważne dla obronności i bezpieczeństwa państwa podlegające szczególnej ochronie | |||||||||||||
Szkolenie obronne | |||||||||||||||
1. | Aktualizacja 6-letniego programu szkolenia obronnego MGMiŻŚ. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
2. | Aktualizacja 3 letnich programów szkolenia obronnego jednostek i przedsiębiorców. | według właściwości | po otrzymaniu wyciągu z Programu szkolenia Ministerstwa | ||||||||||||
3. | Wykonanie i uzgadnianie projektów planów szkolenia obronnego. | organizatorzy szkolenia (wg pkt 5.2b Wytycznych do szkolenia obronnego17) | przekazanie projektów do 14 dni po otrzymaniu wypisów z Planu szkolenia obronnego Ministerstwa na 2019 r. | ||||||||||||
jednostki oraz przedsiębiorcy | |||||||||||||||
4. | Opracowanie sprawozdania ze szkolenia obronnego realizowanego | do 10 | jednostki oraz przedsiębiorcy |
11) Załącznik do zarządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w sprawie wprowadzenia do stosowania Wytycznych do szkolenia obronnego w działach administracji rządowej gospodarka morska, gospodarka wodna, rybołówstwo oraz żegluga śródlądowa w 2019 r.
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
w 2018 r. | |||||||||||||||
5. | Udział w Wyższych Kursach Obronnych (WKO). | zgłoszeni kandydaci | zgodnie z planem WKO | ||||||||||||
6. | Opracowanie planu szkolenia obronnego na 2020 r. | do 15 | Dyrektor BOilN | Na podstawie wytycznych MON | |||||||||||
Kontrole | |||||||||||||||
1. | Prowadzenie kontroli problemowych oraz doraźnych realizacji zadań obronnych przez jednostki oraz zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców. | 13- 17 | 3-6 | Dyrektor BOilN, we współpracy z Dyrektorami: DGM, DGWiŻŚ | według odrębnego planu | ||||||||||
2. | Opracowanie planu kontroli problemowych realizacji zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa na 2020 r. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
Przeglądy obronne | |||||||||||||||
1. | Opracowanie NKPPO według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r.: a) przez kierowników jednostek i przedsiębiorców i przesłanie do Ministerstwa, b) przez Ministerstwo i przesłanie do MON. | kierownicy jednostek i przedsiębiorcy | po otrzymaniu wytycznych z MON | ||||||||||||
a) 10 | |||||||||||||||
b) do 28 | Dyrektor BOilN | ||||||||||||||
Warunki organizacyjno-prawne | |||||||||||||||
1. | Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie wykonywania zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa w 2020 r. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
2. | Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie wprowadzenia do stosowania Wytycznych do szkolenia obronnego w działach administracji rządowej gospodarka morska, gospodarka wodna, rybołówstwo i żegluga śródlądowa w 2020 r. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
3. | Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie planowania operacyjnego. | Dyrektor BOilN | po otrzymaniu wypisów z Planu Reagowania Obronnego RP | ||||||||||||
4. | Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie przygotowania jednostek organizacyjnych w działach administracji rządowej gospodarka morska, gospodarka wodna i żegluga śródlądowa do militaryzacji. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
5. | Aktualizacja zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie Wytycznych do planów osłony technicznej śródlądowych dróg wodnych oraz infrastruktury portowej i transportu morskiego. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
6. | Aktualizacja zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie wprowadzenia do stosowania Wytycznych w sprawie finansowania zadań na rzecz obronności państwa. | Dyrektor BOilN | |||||||||||||
7. | Aktualizacja zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie planów operacyjnych funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. | ||||||||||||||
8. | Aktualizacja zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie systemu kierowania w działach administracji rządowej gospodarka | ||||||||||||||
Lp. | Zadanie | 2019 rok | Wykonawca | Uwagi | |||||||||||
morska, gospodarka wodna, rybołówstwo oraz żegluga śródlądowa. | |||||||||||||||
9. | Składanie wniosków/aktualizacja rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym. | Dyrektor BOilN | według potrzeb |