Wprowadzenie do stosowania wytycznych dotyczących zasad planowania zamówień publicznych, informowania o zamówieniach publicznych oraz sposobu odbioru przedmiotu zamówienia w jednostkach organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Dz.Urz.MSWiA.2006.13.68
Akt utracił mocDECYZJA Nr 182
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia 27 września 2006 r.
w sprawie wprowadzenia do stosowania wytycznych dotyczących zasad planowania zamówień publicznych, informowania o zamówieniach publicznych oraz sposobu odbioru przedmiotu zamówienia w jednostkach organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 170, poz. 1217.
ZAŁĄCZNIK 1
WYTYCZNE
WYTYCZNE
1. Udzielanie zamówień publicznych przez organy i kierowników jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwanych dalej "kierownikami jednostek", odbywa się na podstawie rocznego planu zamówień publicznych.
2. Kierownicy jednostek w terminie do dnia 30 października roku poprzedzającego rok planistyczny przekazują zbiorcze zestawienia planowanych zamówień publicznych do Departamentu Logistyki i Infrastruktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
3. Kierownicy jednostek, w terminie 30 dni od dnia otrzymania limitów finansowych określonych w ustawie budżetowej na dany rok, przekazują do Departamentu Logistyki i Infrastruktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji zweryfikowane zbiorcze zestawienie planowanych zamówień publicznych.
4. Zbiorcze zestawienie planowanych zamówień publicznych przekazywane przez kierownika jednostki składa się z następujących elementów:
1) planów zamówień jednostek i komórek organizacyjnych podległych kierownikowi jednostki;
2) planu zamówień jednostki przekazującej zbiorcze zestawienie.
5. Plan zamówień publicznych przekazywany jest na formularzu "Plan zamówień publicznych", stanowiącym załącznik nr 1 do wytycznych.
6. W przypadku konieczności dokonania korekty planowanych zamówień publicznych kierownik jednostki, w której planie zamówień publicznych dokonano korekty, przekazuje ją do Departamentu Logistyki i Infrastruktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji:
1) w przypadku zamówień publicznych o szacunkowej kwocie nie przekraczającej 137.000 euro niezwłocznie po dokonaniu korekty,
2) w przypadku zamówień publicznych o szacunkowej kwocie równej lub przekraczającej 137.000 euro nie później niż na 7 dni przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
7. Korekta planu zamówień publicznych przekazywana jest na formularzu "Korekta planu zamówień publicznych", stanowiącym załącznik nr 2 do wytycznych.
8. Dokumenty, o których mowa w pkt 2-7 przekazywane są w formie pisemnej oraz w formie elektronicznej. Wynikające z nich dane kierownicy jednostek właściwi dla zamówień publicznych, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) zwanej dalej "Prawem zamówień publicznych", zobowiązani są zamieszczać na stronach portalu internetowego zamówień publicznych.
9. Przesłane przez kierowników jednostek plany zamówień publicznych, Departament Logistyki i Infrastruktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji poddaje analizie pod kątem:
1) możliwości wspólnego przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia przez wyznaczoną jednostkę;
2) możliwości przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia publicznego przez centralnego zamawiającego.
10. Na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji tworzy się portal internetowy zamówień publicznych.
11. Nadzór nad portalem zamówień publicznych sprawuje Departament Logistyki i Infrastruktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
12. Kierownicy jednostek mają obowiązek zamieszczania na stronach portalu internetowego zamówień publicznych informacji o zamówieniach publicznych, których wartość przekracza kwotę, od której istnieje obowiązek stosowania przepisów Prawa zamówień publicznych.
13. Informacje zamieszczane na stronach portalu internetowego zamówień publicznych muszą być zgodne ze standardem wynikającym z formatu tego portalu.
14. Kierownicy jednostek oprócz czynności, o których mowa w pkt 12, publikują informacje wymagane przepisami Prawa zamówień publicznych, odpowiednio w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie, na własnych stronach internetowych, w Biuletynie Zamówień Publicznych, Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim.
15. Kierownicy jednostek mają obowiązek wypełniania Księgi Zamówień Publicznych, stanowiącej jeden z elementów portalu internetowego zamówień publicznych.
16. Wzór formularza "Księga Zamówień Publicznych" stanowi załącznik nr 3 do wytycznych.
17. Informacje wymagane:
1) w kolumnach 1-32 Księgi Zamówień Publicznych umieszcza się w dniu zawarcia umowy lub uprawomocnienia się decyzji o unieważnieniu postępowania;
2) w kolumnach 33-37 Księgi Zamówień Publicznych umieszcza się niezwłocznie po wystąpieniu zdarzenia.
18. W terminie 6 miesięcy od wejścia w życie wytycznych kierownicy jednostek mają obowiązek uzupełnić Księgę Zamówień Publicznych o dane dotyczące wszczętych postępowań i zawartych umów za okres od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 14 września 2006 r. i dane te opublikować na własnej stronie internetowej według wzoru formularza "Księga Zamówień Publicznych za okres 1.01.2004 r. - 14.09.2006 r.", stanowiącego załącznik nr 4 do wytycznych.
19. Kierownicy jednostek zobowiązani są do ujednolicenia własnych stron internetowych w zakresie zamieszczania informacji dotyczących zamówień publicznych.
20. W celu ujednolicenia stron internetowych stosuje się format portalu udzielania zamówień publicznych znajdujący się na stronie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
21. Wprowadza się obowiązek komisyjnego odbioru przedmiotu zamówienia, w postępowaniach na dostawy lub usługi, których wartość jest równa lub przekracza równowartość 137 tys. euro.
22. Kierownik jednostki powołuje Komisję do odbioru przedmiotu zamówienia w postępowaniach na dostawy lub usługi, w składzie co najmniej trzech osób, w tym:
1) pracownika jednostki, posiadającego w zakresie czynności odbiór przedmiotów zamówienia;
2) członka komisji przetargowej uczestniczącego w postępowaniu, którego wynikiem jest odbiór przedmiotu zamówienia;
3) przedstawiciela użytkownika przedmiotu zamówienia.
23. W przypadku, gdy przedmiot zamówienia dostarczany jest przez wykonawcę bezpośrednio do kilku jednostek, odbiór przedmiotu zamówienia dokonywany jest przez komisje powołane przez kierowników jednostek odbierających przedmiot zamówienia. Nie stosuje się wówczas postanowień pkt 22 ppkt 2 wytycznych.
24. Dokumentem potwierdzającym odbiór przedmiotu zamówienia jest formularz "Protokół odbioru", stanowiący załącznik nr 5 do wytycznych.
25. W przypadku dostaw i usług powtarzających się okresowo oraz zamówień publicznych, których charakter sprawia, iż komisyjny odbiór przedmiotu zamówienia jest szczególnie utrudniony, kierownik zamawiającego może odstąpić od obowiązku powoływania Komisji do odbioru przedmiotu zamówienia, o której mowa w pkt 22.
26. W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w pkt 25, kierownik zamawiającego zobowiązany jest do sporządzenia uzasadnienia zawierającego podstawy odstąpienia od komisyjnego odbioru przedmiotu zamówienia. Uzasadnienie, najpóźniej trzeciego dnia od daty odbioru przedmiotu zamówienia, należy przekazać do Departamentu Logistyki i Infrastruktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
27. Kierownicy jednostek w terminie do piątego dnia każdego miesiąca przekazują, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do wytycznych, do Departamentu Logistyki i Infrastruktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, informację o stopniu realizacji planów zamówień publicznych ze środków budżetowych, wg stanu na ostatni dzień poprzedniego miesiąca. Informację należy przekazywać w formie elektronicznej oraz niezwłocznie potwierdzić na piśmie.
Załącznik Nr 1
.....................
(Nazwa zamawiającego
Plan zamówień publicznych
na rok ......
| Lp. | Zamawiający | Numer referencyjny | Przedmiot zamówienia | Jednostka miary | Ilość | Kod CPV* | Rodzaj** | Wartość szacunkowa (w PLN/EURO) | Pozycja budżetowa | Planowana data wszczęcia postępowania | Planowana data zakończenia realizacji umowy | Uwagi |
* Kod CPV (z dokładnością do pięciu pierwszych cyfr)
** D - dostawy
U - usługi
R - roboty budowlane
Data ......... ..........................
(Podpis osoby uprawnionej)
Załącznik Nr 2
.....................
(Nazwa zamawiającego
Korekta planu zamówień publicznych
na rok .........
| Lp. | Zamawiający | Numer referencyjny | Przedmiot zamówienia | Jednostka miary | Ilość | Kod CPV* | Rodzaj** | Wartość szacunkowa (w PLN/EURO) | Pozycja budżetowa | Planowana data wszczęcia postępowania | Planowana data zakończenia realizacji umowy | Uwagi |
| - | ||||||||||||
* Kod CPV (z dokładnością do pięciu pierwszych cyfr)
** D - dostawy
U - usługi
R - roboty budowlane
Data ......... ..........................
(Podpis osoby uprawnionej)
Załącznik Nr 3
Księga Zamówień Publicznych
| Lp. | Zamawiający | Numer referencyjny | Przedmiot zamówienia | CPV | Dostawa/ Usługa/ Robota budowlana | Tryb zamówienia | Numer biuletynu/ pozycja | Data otwarcia ofert | Czas na przygotowanie ofert | Termin realizacji zamówienia | Wartość szacunkowa netto (w PLN) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Liczba otrzymanych ofert w postępowaniu | Wartość najkorzystniejszej oferty | Wykonawca/ nr umowy | Wartość najdroższej oferty | Wykonawca | Wartość najtańszej oferty | Wykonawca | Liczba protestów w postępowaniu z informacją o uznaniu lub oddaleniu | Liczba odwołań z informacją o uznaniu lub oddaleniu | Data zawarcia umowy | Waloryzacja (Tak/Nie) |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| Skutki finansowe realizacji postępowania w następnych latach (w PLN) | Źródła finansowania (w PLN) | Aneksy do umowy/ew. umowy dodatkowe związane z realizacją tego samego postępowania | ||||||||
| 2007 rok | 2008 rok | 2009 rok | 2010 rok | 2011 rok | 2012 rok | Budżet | Fundusze pomocowe | Inne | Data zawarcia | Wartość |
| 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 |
| Suma wartości aneksów lub umów dodatkowych związanych z realizacją tego samego postępowania | Należyte wykonanie umów (Tak/Nie) | Zastosowanie kar umownych (wartość) |
| 35 | 36 | 37 |
Załącznik nr 4
Księga Zamówień Publicznych za okres 01.01.2004 r. - 14.09.2006 r.
| Lp. | Zamawiający | Numer referencyjny | Przedmiot zamówienia | CPV | Dostawa/ Usługa/ Robota budowlana | Tryb zamówienia | Numer biuletynu/pozycja | Data otwarcia ofert | Czas na przygotowanie ofert | Termin realizacji zamówienia |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Wartość szacunkowa netto (w PLN) | Liczba otrzymanych ofert w postępowaniu | Wartość najkorzystniejszej oferty | Wykonawca/ nr umowy | Wartość najdroższej oferty | Wykonawca | Wartość najtańszej oferty | Wykonawca | Liczba protestów w postępowaniu z informacją o uznaniu lub oddaleniu |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| Liczba odwołań z | Data zawarcia | Waloryzacja (Tak/Nie) | Skutki finansowe realizacji postępowania w następnych latach (w PLN) | Źródła finansowania (w PLN) | |||||||
| informacją o uznaniu lub oddaleniu | umowy | 2005 rok | 2006 rok | 2007 rok | 2008 rok | 2009 rok | 2010 rok | Budżet | Fundusze pomocowe | inne | |
| 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 |
| Aneksy do umowy/ew. umowy dodatkowe związane z realizacją tego samego postępowania | Suma wartości aneksów lub umów dodatkowych związanych z realizacją tego samego postępowania | Należyte wykonanie umów (Tak/Nie) | Zastosowanie kar umownych (wartość) | |
| Data zawarcia | Wartość | |||
| 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |
Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
Załącznik nr 5
PROTOKÓŁ ODBIORU DOSTAWY/USŁUGI
Załącznik nr 6
| Przedmiot zamówienia (wg planu zamówień) | Termin (miesiąc, rok) | Rok | Stan realizacji na dzień ........... | Uwagi | ||
| rozpoczęcia postępowania | zakończenia postępowania | ilość | wartość (tys. zł) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
dnia ....... podpis ......... dnia ....... podpis ........