Szczegółowy zakres i formy działania Centralnego Zarządu Służby Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MSWiA.1997.8.70

Akt utracił moc

Wersja od: 31 grudnia 1998 r.

ZARZĄDZENIE Nr 49

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

z dnia 3 września 1997 r.

w sprawie szczegółowego zakresu i form działania Centralnego Zarządu Służby Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Na podstawie § 7 ust. 1a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 1996 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 157, poz. 799 i z 1997 r. Nr 73, poz. 456) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Centralny Zarząd Służby Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwany dalej "Centralnym Zarządem", wykonuje zadania, związane z zarządzaniem i administrowaniem oraz kontrolą funkcjonowania publicznych zakładów opieki zdrowotnej, tworzonych i utrzymywanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, a także realizuje politykę zdrowotną na rzecz osób uprawnionych do korzystania ze świadczeń tych zakładów.

2. Centralnemu Zarządowi podlegają zakłady opieki zdrowotnej tworzone i utrzymywane przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwanego dalej Ministrem.

§ 2. Centralny Zarząd realizuje zadania przewidziane dla Ministra w odrębnych przepisach w zakresie Narodowego Programu Zdrowia, Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, Państwowej Straży Pożarnej oraz Obrony Cywilnej.

§ 3. Centralny Zarząd realizuje także zadania w zakresie:

1. świadczeń zdrowotnych, w szczególności przez:

1) podejmowanie i prowadzenie działań zmierzających do dostosowania organizacji i zakresu działalności zakładów opieki zdrowotnej, o których mowa w § 1 ust. 2, do potrzeb zdrowotnych uprawnionych do ich świadczeń oraz racjonalizacji kosztów leczenia,

2) podejmowanie działań prozdrowotnych oraz nadzorowanie i koordynowanie działalności profilaktycznej, diagnostycznej, leczniczej i rehabilitacyjnej,

3) podnoszenie jakości wykonywanych świadczeń zdrowotnych, a także racjonalnego wykorzystania przez zakłady opieki zdrowotnej, o których mowa w § 1 ust. 2, zatrudnionego personelu oraz posiadanego sprzętu specjalistycznego,

4) popularyzowanie najnowszych osiągnięć wiedzy medycznej oraz prowadzenie działalności informacyjnej, edukacyjnej i wydawniczej w dziedzinie promocji zdrowia i ochrony środowiska, odpowiednio do potrzeb zdrowotnych uprawnionych do świadczeń,

5) inicjowanie i nadzorowanie rozwoju systemu informatycznego dotyczącego ochrony zdrowia, w tym Rejestru Usług Medycznych,

6) wypracowywanie skutecznych form współdziałania zakładów opieki zdrowotnej, o których mowa w § 1 ust. 2, z innymi zakładami opieki zdrowotnej w kraju i za granicą,

7) wprowadzanie rozwiązań prawnych i organizacyjnych związanych z wejściem w życie ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz. U. Nr 28, poz. 153),

8) ustalanie i utrzymywanie zapasów mobilizacyjnych zgodnie z planami obrony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwanego dalej "Ministerstwem",

9) współpracę z innymi służbami w zakresie tworzenia spójnego systemu ratownictwa medycznego.

2. działalności sanitarno-epidemiologicznej poprzez udzielanie pomocy przy wykonywaniu zadań przez organy Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

3. orzecznictwa lekarskiego, w szczególności przez:

1) organizowanie i zapewnianie działalności orzecznictwa lekarskiego Ministerstwa,

2) szkolenie pracowników w zakresie orzecznictwa lekarskiego,

3) opracowywanie i udzielanie wytycznych w zakresie orzecznictwa lekarskiego Ministerstwa,

4) opracowywanie projektów aktów normatywnych dotyczących orzecznictwa lekarskiego,

5) współpracę z instytucjami naukowymi i organizacjami lekarzy w celu podnoszenia poziomu fachowego orzecznictwa lekarskiego w Ministerstwie.

4. gospodarki lekami i sprzętem medycznym, w szczególności przez:

1) udzielanie pomocy zakładom opieki zdrowotnej w zakresie zakupu leków i sprzętu medycznego poprzez:

a) rozpoznawanie rynku pod względem jakości wyrobów i warunków zakupu oraz wskazanie najkorzystniejszych źródeł zaopatrzenia,

b) informowanie o najnowszych osiągnięciach krajowych i zagranicznych w produkcji leków i sprzętu medycznego,

2) sprawowanie nadzoru nad gospodarką lekami w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa z uwzględnieniem trafności i opłacalności zakupów, prawidłowości i przechowywania oraz oszczędnego zużycia,

3) sprawowanie nadzoru nad gospodarką sprzętem medycznym pod względem właściwości zakupów, prawidłowości eksploatacji i stopnia wykorzystania oraz konserwacji i napraw tego sprzętu,

4) ustalanie potrzeb mobilizacyjnych i zapasów wojennych oraz zasad ich rotacji,

5) ustalanie standardów w zakresie leków i sprzętu medycznego służących do zabezpieczenia zagrożeń nadzwyczajnych czasu pokojowego.

5. nadzoru merytorycznego nad ambulatoriami Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Nadwiślańskich Jednostek Wojskowych.

6. kontroli, w szczególności przez:

1) planowanie, organizowanie i wykonywanie kontroli w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa,

2) analizowanie wyników kontroli oraz przygotowanie wniosków usprawniających działalność kontrolowanych zakładów opieki zdrowotnej,

3) sprawdzanie realizacji wniosków jako warunków skuteczności kontroli,

4) ocenę skuteczności nadzoru sprawowanego w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa przez właściwe komórki merytoryczne Centralnego Zarządu,

5) prowadzenie ewidencji i sprawozdawczości z kontroli.

7. spraw organizacyjno-prawnych, w szczególności przez:

1) prowadzenie prac mających na celu dostosowanie funkcjonowania zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa do bieżących i perspektywicznych potrzeb,

2) przygotowywanie zarządzeń organizacyjnych związanych z przekształceniem podległych zakładów opieki zdrowotnej,

3) koordynowanie działalności zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa w zakresie udzielanych świadczeń zdrowotnych,

4) prowadzenie prac o charakterze formalno-prawnym, związanych z gospodarką nieruchomościami, będącymi we władaniu zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa,

5) 1 przeprowadzanie na wniosek utworzonych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zakładów opieki zdrowotnej zakupów sprzętu medycznego i leków dla tych zakładów zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych.

8. polityki kadrowej, szkolenia zawodowego i spraw socjalnych, w szczególności przez:

1) określanie stanów etatowych w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa,

2) prowadzenie spraw kadrowych:

a) pracowników Centralnego Zarządu, z wyłączeniem stanowisk pozostających w kompetencji Ministra,

b) kierowników zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa,

3) akceptowanie wniosków dotyczących zatrudniania na stanowiskach zastępców kierowników tych zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa,

4) inicjowanie i organizowanie szkoleń dla pracowników zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa,

5) prowadzenie spraw socjalnych pracowników Centralnego Zarządu.

9. działalności finansowej, w szczególności przez:

1) pełnienie obowiązków dysponenta środków budżetu państwa drugiego stopnia przez:

a) planowanie budżetu zbiorczego, zatwierdzanie budżetów jednostkowych dla zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa,

b) planowanie pozostałych wydatków budżetowych, związanych ze zmianami organizacyjnymi w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa,

c) planowanie środków budżetowych na przygotowania obronne,

d) ewidencjonowanie i prowadzenie sprawozdawczości z wykonanego budżetu, połączonej z analizą ekonomiczną wykonanych zadań,

e) wykonywanie kontroli w zakresie gospodarki finansowej w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa,

2) rozdzielanie środków finansowych na działalność zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa,

3) nadzór i koordynację działalności pozabudżetowej prowadzonej przez zakłady opieki zdrowotnej Ministerstwa,

4) pełnienie obowiązków dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia w zakresie:

a) obsługi finansowej Centralnego Zarządu,

b) wydatków scentralizowanych w stosunku do jednostek podległych,

c) planowania i realizacji finansowej leczenia zagranicznego.

10. spraw obronnych, w szczególności przez:

1) organizowanie, koordynowanie i wykonywanie zadań z zakresu obronności, wynikających z odrębnych przepisów dotyczących obronności i bezpieczeństwa Państwa,

a) opracowywanie i doskonalenie struktur organizacyjnych zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa na czas "W",

b) prowadzenie prac kadrowo-mobilizacyjnych,

c) zabezpieczanie materiałowo-techniczne zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa na czas "W",

d) planowanie i organizowanie szkolenia obronnego,

e) gospodarka zapasami wojennymi.

2) współpracę z naczelnymi i centralnymi organami administracji państwowej w zakresie realizacji zadań dotyczących zabezpieczenia potrzeb medyczno-sanitarnych w Ministerstwie,

3) wytyczanie kierunków działań w zakresie prowadzenia prac obronnych przez zakłady opieki zdrowotnej Ministerstwa.

11. bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej, w szczególności przez:

1) inspirowanie i wytyczanie kierunków prac z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz koordynowanie działalności komórek ds. bezpieczeństwa w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa,

2) dokonywanie analizy przyczyn wypadków w jednostkach, o których mowa w pkt. 1, i stosowne wykorzystanie wyników tej analizy,

3) wykonywanie zadań wynikających z przepisów o ochronie przeciwpożarowej.

12. spraw administracyjno-gospodarczych, w szczególności:

1) sprawowanie nadzoru nad gospodarką materiałowo-techniczną w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa,

2) opiniowanie programów i założeń inwestycyjnych obejmujących budowę i modernizację zakładów opieki zdrowotnej Ministerstwa,

3) sprawowanie nadzoru nad realizacją działalności inwestycyjno-remontowej w zakładach opieki zdrowotnej Ministerstwa,

4) planowanie środków budżetowych na realizację zadań inwestycyjnych i remontowych w obiektach służby zdrowia,

5) planowanie środków transportowych i maszyn na uzupełnienie potrzeb Centralnego Zarządu i podległych mu zakładów opieki zdrowotnej,

6) prowadzenie sprawozdawczości inwestycyjnej zadań realizowanych przez zakłady opieki zdrowotnej,

7) zaopatrywanie w materiały biurowe,

8) prowadzenie ewidencji składników majątkowych Centralnego Zarządu,

9) administrowanie siedzibą Centralnego Zarządu.

13. spraw ogólnych, w szczególności:

1) prowadzenie kancelarii tajnej i jawnej,

2) prowadzenie archiwizacji dokumentów Centralnego Zarządu,

3) kompletowanie i przechowywanie zbiorów aktów prawnych ogólnopaństwowych i resortowych,

4) przekazywanie do podległych zakładów przepisów prawnych i zarządzeń dotyczących gospodarki materiałowo-technicznej,

5) obsługę administracyjną Centralnego Zarządu.

§ 3a. 2 Zasady przeprowadzania zakupów, o których mowa w § 3 ust. 7 pkt 5 określa zarządzenie organizacyjne dyrektora Centralnego Zarządu.

§ 4. W skład Centralnego Zarządu wchodzą:

1) Dyrektor,

2) Wicedyrektor ds. lecznictwa,

3) 3 (skreślony),

4) Główny księgowy,

5) Wydział zdrowia publicznego,

6) Wydział kontroli wewnętrznej,

7) Wydział kadr, szkolenia i spraw socjalnych,

8) Wydział finansów,

9) Wydział polityki zdrowotnej i lecznictwa,

10) Wydział administracyjno-gospodarczy,

11) Centralna Komisja Lekarska,

12) 4 Zespół ds. przekształceń systemowych w służbie zdrowia,

13) Zespół radców prawnych,

14) 5 (skreślony),

15) Zespół ds. obronnych,

16) 6 Samodzielne stanowisko ds. bhp.

§ 5. Stany etatowe zakładów opieki zdrowotnej, o których mowa w § 1 ust. 2, określają zarządzenia organizacyjne dyrektora Centralnego Zarządu.

§ 6. Traci moc zarządzenie Nr 14 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 10 kwietnia 1995 r. w sprawie organizacji i zakresu działania Centralnego Zarządu Służby Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. Urz. MSW Nr 1, poz. 11).

§ 7. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹ § 3 ust. 7 pkt 5 dodany przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 66 z dnia 20 sierpnia 1998 r. (Dz.Urz.MSWiA.98.8.92) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 20 sierpnia 1998 r.

² § 3a dodany przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 66 z dnia 20 sierpnia 1998 r. (Dz.Urz.MSWiA.98.8.92) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 20 sierpnia 1998 r.

³ § 4 pkt 3 skreślony przez § 1 zarządzenia nr 95 z dnia 31 grudnia 1998 r. (Dz.Urz.MSWiA.98.9.113) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 31 grudnia 1998 r.

⁴ § 4 pkt 12 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 2 z dnia 30 stycznia 1998 r. (Dz.Urz.MSWiA.98.1.1) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 lutego 1998 r.

⁵ § 4 pkt 14 skreślony przez § 1 zarządzenia nr 64 z dnia 14 lipca 1998 r. (Dz.Urz.MSWiA.98.7.85) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 1998 r.

⁶ § 4 pkt 16 zmieniony przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 2 z dnia 30 stycznia 1998 r. (Dz.Urz.MSWiA.98.1.1) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 lutego 1998 r.