Sposób realizacji zadań wynikających z Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.CBA.2018.21

Akt utracił moc

Wersja od: 20 lutego 2020 r.

ZARZĄDZENIE Nr 19/18

SZEFA CENTRALNEGO BIURA ANTYKORUPCYJNEGO

z dnia 9 października 2018 r.

w sprawie sposobu realizacji zadań wynikających z Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020

Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1993, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:

§ 1. Zarządzenie określa sposób realizacji przez Centralne Biuro Antykorupcyjne, zwane dalej "CBA", zadań wynikających z Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018 - 2020, zwanego dalej "Programem", ustanowionego uchwałą nr 207 Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020 (M.P. z 2018 r. poz. 12.).

§  2. 

1. Powołuje się w CBA koordynatora do spraw realizacji zadań wynikających z Programu, zwanego dalej "Koordynatorem".

2. Funkcję koordynatora powierza się dyrektorowi Gabinetu Szefa CBA.

§  3. 

1. Do zadań koordynatora wynikających z udziału CBA w realizacji Programu należy w szczególności:

1) współpraca z koordynatorami Programu powołanymi w instytucjach mających status realizatorów Programu;

2) występowanie z wnioskiem do Szefa CBA o:

a) zmianę lub uzupełnienie zadań lub działań Programu, do których realizacji wskazano CBA,

b) utworzenie doraźnych zespołów roboczych na potrzeby realizacji określonych zadań lub działań;

3) opracowanie Planu realizacji działań przez CBA, w ciągu 30 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia;

4) sporządzanie aneksów do Planu realizacji działań przez CBA na podstawie propozycji zgłaszanych przez kierowników jednostek organizacyjnych CBA odpowiedzialnych za realizację działań;

5) monitorowanie stanu realizacji działań przez jednostki organizacyjne CBA;

6) realizowanie obowiązków sprawozdawczych w trybie i na zasadach określonych w uchwałach Międzyresortowego Zespołu do spraw Koordynowania i Monitorowania Wdrażania "Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020";

7) bieżące informowanie Szefa CBA o stanie realizacji działań na podstawie informacji uzyskiwanych od kierowników jednostek organizacyjnych CBA odpowiedzialnych za ich wykonanie oraz przekazywanie kierownikom jednostek organizacyjnych CBA wytycznych i poleceń Szefa CBA w zakresie realizacji działań;

§  5. 

1. Kierownicy jednostek organizacyjnych CBA są odpowiedzialni za realizację działań określonych w Programie, zgodnie z podziałem określonym w załączniku do zarządzenia.

2. Kierownicy jednostek, o których mowa w ust. 1, mogą wystąpić z wnioskiem do innej jednostki organizacyjnej CBA o pomoc w realizacji działania, w szczególności przedstawienie pisemnego stanowiska, przeprowadzenie roboczych konsultacji lub podjęcie stałej współpracy.

3. We wniosku, o którym mowa w ust. 2, określa się w szczególności zakres, tryb i charakter współpracy.

4. O przypadkach braku zgody na podjęcie z nim współpracy kierownik jednostki organizacyjnej CBA informuje Koordynatora, który po uzyskaniu pisemnego stanowiska niewyrażającego zgody kierownika jednostki organizacyjnej CBA, informuje o tym fakcie Szefa CBA.

§ 6. Do obowiązków kierownika jednostki organizacyjnej CBA odpowiedzialnej za realizację działania, należy w szczególności:

1) wyznaczenie komórek organizacyjnych i osób odpowiedzialnych za wykonywanie działań;

2) opracowanie planu realizacji działań i przekazanie go Koordynatorowi w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia;

3) bieżące monitorowanie i zapewnienie efektywnej realizacji działań;

4) występowanie z wnioskiem do Koordynatora o podjęcie działań, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2;

5) sporządzanie i przekazywanie Koordynatorowi półrocznych i rocznych sprawozdań w terminach odpowiednio do 31 stycznia i 31 lipca;

6) wnioskowanie do Szefa CBA za pośrednictwem Koordynatora o rozstrzygnięcie sporów kompetencyjnych pomiędzy jednostkami organizacyjnymi CBA realizującymi działania.

§ 7. Do sporządzania planów realizacji zadań lub działań w ramach Programu oraz sprawozdań z ich wykonania stosuje się wzory formularzy określone w uchwałach Międzyresortowego Zespołu do spraw Koordynacji i Monitorowania Wdrażania "Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020".

§ 8. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK ¹  

Działania CBA jako realizatora wiodącego			Jednostka odpowiedzialna
1.2.	Stworzenie jednolitego systemu składania i analizy oświadczeń o stanie majątkowym przez osoby pełniące funkcje publiczne		Departament Postępowań Kontrolnych
1.6.	Ocena i zaproponowanie zmian w celu wzmocnienia roli przepisów dotyczących form kontroli finansów partii politycznych i kampanii wyborczych		Biuro Prawne
2.1.	Wypracowanie mechanizmu oceny projektów przepisów prawnych w rządowym procesie legislacyjnym pod względem zagrożeń korupcyjnych		Departament Analiz
2.3.	Wypracowanie i wdrożenie rozwiązań dot. monitorowania najważniejszych procesów komercjalizacyjnych, konsolidacyjnych i zamówień publicznych, z uwzględnieniem środków UE (program Osłona antykorupcyjna)		Departament Analiz
2.4.	Stworzenie procedury dot. informowania o potencjalnych lub istniejących zagrożeniach korupcyjnych (program Osłona antykorupcyjna)		Departament Analiz
4.2.	Opracowanie wytycznych w zakresie tworzenia i wdrażania efektywnych programów zgodności (compliance) w sektorze publicznym		Gabinet Szefa
4.3.	Opracowanie wytycznych dotyczących jednolitych rozwiązań organizacyjnych i prawnych w zakresie przeciwdziałania korupcji w administracji		Gabinet Szefa
4.4.	Opracowanie zasad postępowania w sytuacji zagrożenia korupcyjnego w kontaktach urzędnik - klient		Gabinet Szefa
7.1.	Opracowanie mechanizmu koordynacji i współpracy pomiędzy właściwymi organami ścigania w zakresie zwalczania korupcji i działalności godzącej w interesy ekonomiczne Państwa*		Departament Analiz
7.2.	Opracowywanie cyklicznych raportów dotyczących obszarów, w których występuje przestępczość korupcyjna oraz zagrożonych taką przestępczością, z uwzględnieniem wyników badań opinii społecznej		Gabinet Szefa
7.3.	Analiza efektywności stosowania ofensywnych metod pracy operacyjnej przez organy ścigania i służby specjalne. Opracowanie zaleceń w tym zakresie		Departament Operacyjno-Śledczy
7.4.	Opracowanie jednolitych dla służb i organów ścigania standardów gromadzenia danych i opracowań statystycznych dotyczących przestępczości korupcyjnej		Departament Analiz
7.5.	Organizacja cyklicznych szkoleń, warsztatów i konferencji w zakresie wymiany wiedzy i doświadczeń pomiędzy organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości		Gabinet Szefa
Działania CBA jako realizatora głównego współpracującego		Realizator wiodący		Jednostka odpowiedzialna za współpracę
1.1.	Zapewnienie spójności przepisów określających ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, w szczególności w kwestiach oświadczeń o stanie majątkowym, prowadzenia rejestru korzyści, ograniczeń związanych z aktywnością zawodową w trakcie pełnienia funkcji publicznych oraz po jej zaprzestaniu, z jednoczesnym opracowaniem skutecznego systemu sankcji za naruszenie tych ograniczeń	Minister - Koordynator Służb Specjalnych		Departament Postępowań Kontrolnych
1.5.	Zidentyfikowanie i zaprojektowanie zmian w przepisach prawa karnego, w szczególności rozszerzenie zakresu stosowania art. 231 ustawy - Kodeks karny o osoby pełniące funkcje publiczne	Minister Sprawiedliwości		Biuro Prawne
3.1.	Uwzględnianie w sprawozdaniach Urzędu Zamówień Publicznych ujawnianych przez ten Urząd nieprawidłowości mogących mieć podłoże korupcyjne oraz mechanizmów prowadzących do ich powstania	Prezes Urzędu Zamówień Publicznych		Departament Postępowań Kontrolnych
3.3.	Wypracowanie mechanizmów umożliwiających identyfikowanie nieprawidłowości w zamówieniach wyłączonych ze stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, w zakresie nie objętym art. 4 pkt 5 ustawy	Prezes Urzędu Zamówień Publicznych		Departament Postępowań Kontrolnych
3.4.	Wypracowanie mechanizmów umożliwiających ograniczenie nieprawidłowości w zamówieniach wyłączonych ze stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, w zakresie objętym art. 4 pkt 8 ustawy	Prezes Urzędu Zamówień Publicznych		Departament Postępowań Kontrolnych
8.1.	Wzmocnienie efektywności współpracy operacyjnej z wykorzystaniem międzynarodowych kanałów wymiany informacji (OLAF, Interpol, Europol)	Komendant Główny Policji		Departament Analiz
8.2.	Wymiana doświadczeń i dobrych praktyk z innymi państwami w obszarze zwalczania korupcji	Komendant Główny Policji		Gabinet Szefa

¹ Załącznik zmieniony przez § 1 zarządzenia nr 12/20 z dnia 19 lutego 2020 r. (Dz.Urz.CBA.2020.12) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 20 lutego 2020 r.