Sposób nadzoru i rozliczania realizacji zadań powierzonych instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Informatyki".

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MC.2023.16

Akt obowiązujący

Wersja od: 6 października 2023 r.

ZARZĄDZENIE Nr 15

MINISTRA CYFRYZACJI ¹

z dnia 6 września 2023 r.

w sprawie sposobu nadzoru i rozliczania realizacji zadań powierzonych instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Informatyki"

Na podstawie art. 4a ust. 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2023 r. poz. 57, 1123, 1234 i 1703) zarządza się, co następuje:

§  1. 

1. Zarządzenie określa sposób nadzoru i rozliczania przez Ministra Cyfryzacji realizacji zadań powierzonych instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Informatyki", wobec której Minister Cyfryzacji wykonuje funkcje organu założycielskiego.

2. Realizacja zadań została powierzona w umowie, o której mowa w art. 4a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

§ 2. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

1) COI - należy przez to rozumieć instytucję gospodarki budżetowej pod nazwą " Centralny Ośrodek Informatyki";

2) dniach roboczych - należy przez to rozumieć dni od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy w Rzeczypospolitej Polskiej;

3) kamieniu milowym - należy przez to rozumieć określone w rocznym planie działanie lub zdarzenie o istotnej wadze, w szczególności wdrożenie w zakresie jednego lub kilku systemów teleinformatycznych;

4) Ministerstwie - należy przez to rozumieć Ministerstwo Cyfryzacji;

5) Ministrze - należy przez to rozumieć Ministra Cyfryzacji, sekretarza stanu albo podsekretarza stanu w Ministerstwie;

6) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne;

7) umowie - należy przez to rozumieć umowę, o której mowa w art. 4a ust. 2 pkt 1 ustawy;

8) zadaniach - należy przez to rozumieć zadania powierzone w umowie, o której mowa w art. 4a ust. 2 pkt 1 ustawy;

9) właściwej komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć właściwą merytorycznie komórkę organizacyjną Ministerstwa, która wykonuje zadania z zakresu nadzoru i rozliczania zadań COI.

§ 3. COI przekazuje, na żądanie Ministra, informacje i dokumenty dotyczące realizacji zadań, w tym informacje o ryzykach wynikających z ich realizacji, we wskazanym przez Ministra terminie, zakresie oraz formie.

§ 4. COI niezwłocznie powiadamia Ministra o istotnych zdarzeniach związanych z realizacją zadań, w szczególności o występujących całkowitych niedostępnościach systemów teleinformatycznych (awariach) oraz incydentach bezpieczeństwa informacji w tych systemach.

§ 5. Nadzór odbywa się przez ocenę prawidłowości i terminowości realizacji zadań, zgodnie z rocznym planem działania określonym przez COI i zatwierdzonym przez Ministra.

§  6. 

1. Roczny plan działania określa:

1) cele operacyjne, w tym kluczowe wskaźniki efektywności, w szczególności:

a) dostępność systemów teleinformatycznych, których funkcjonowanie, budowę, wdrażanie, rozwój lub utrzymanie zapewnia COI,

b) efektywność procesów obsługowych (czas obsługi);

2) 2  planowane działania, w szczególności dotyczące rozwoju systemów teleinformatycznych (zakres oraz daty wdrożeń), których rozwój i utrzymanie zapewnia COI wraz z określeniem kamieni milowych;

3) przewidywane kierunki rozwoju systemów teleinformatycznych na kolejny rok, po okresie obowiązywania danego rocznego planu działania.

2. COI opracowuje i przekazuje Ministrowi, w terminie do dnia 30 września każdego roku, projekt rocznego planu działania na rok następny.

3. Roczny plan działania może, na wniosek COI albo Ministra, podlegać aktualizacji, w szczególności gdy:

1) z przyczyn technicznych, technologicznych, ekonomiczno-finansowych lub zmian przepisów prawa realizacja danego zadania powinna zostać wstrzymana lub zmieniona;

2) istnieje możliwość realizacji zadania nieprzewidzianego w rocznym planie działania o priorytecie wyższym niż inne zadania wynikające z rocznego planu działania.

4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3, COI opracowuje i przekazuje Ministrowi zaktualizowany roczny plan działania.

5. Minister zatwierdza roczny plan działania albo jego aktualizację bądź odmawia zatwierdzenia, w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania.

6. W przypadku odmowy zatwierdzenia rocznego planu działania Minister wskazuje zakres koniecznych zmian do wprowadzenia przed zatwierdzeniem.

§  7. 

1. COI do 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego sprawozdanie dotyczy, składa Ministrowi, na piśmie w postaci elektronicznej miesięczne sprawozdanie z bieżącej realizacji rocznego planu działania.

2. COI, każdego roku do dnia 30 marca, składa Ministrowi, na piśmie w postaci elektronicznej roczne sprawozdanie z realizacji rocznego planu działania za rok poprzedni.

3. W przypadku gdy dzień, o którym mowa w ust. 1 i 2, przypada na sobotę albo dzień wolny od pracy, miesięczne sprawozdanie z bieżącej realizacji rocznego planu działania albo roczne sprawozdanie z realizacji rocznego planu działania, COI składa w pierwszym dniu roboczym następującym po tym dniu.

§  8. 

1. 3  Właściwa komórka organizacyjna dokonuje oceny sprawozdań, o których mowa w § 7 ust. 1 i 2, pod względem formalnym oraz merytorycznym, w terminie 10 dni roboczych od dnia ich otrzymania.

2. W przypadku stwierdzenia podczas oceny, o której mowa w ust. 1, nieprawidłowości w sprawozdaniu, właściwa komórka organizacyjna wzywa COI do korekty sprawozdania i usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

3. 4  Sposób postępowania w zakresie nieusuniętych błędów formalnych lub merytorycznych określa umowa.

§ 9. Właściwa komórka organizacyjna nie rzadziej niż raz na rok zleca przeprowadzenie przez wyspecjalizowany podmiot audytu w COI dotyczącego realizacji zadań przez COI, określając jego zakres.

§  10. 

1. Projekt pierwszego rocznego planu działania na okres od dnia 1 września 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. COI opracowuje i przekazuje do zatwierdzenia Ministrowi, w terminie do dnia 15 października 2023 r.

1a. 5  Projekt pierwszego rocznego planu działania, o którym mowa w ust. 1, nie zawiera przewidywanych kierunków rozwoju systemów teleinformatycznych, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 3.

2. Projekt rocznego planu działania na rok 2024 r. COI opracowuje i przekazuje do zatwierdzenia Ministrowi, w terminie do dnia 30 listopada 2023 r.

3. Do zatwierdzania rocznych planów działania, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się przepisy § 6 ust. 5 i 6.

4. 6  Do czasu zatwierdzenia rocznego planu działania na rok 2024 r., COI działa na podstawie projektu rocznego planu działania, o którym mowa w ust. 2.

§ 10a. 7  Pierwsze sprawozdanie, o którym mowa w § 7 ust. 1, COI składa za okres od dnia 1 września 2023 r. do dnia 30 września 2023 r., w terminie do dnia 15 października 2023 r.

§ 10b. 8  Pierwszy audyt, o którym mowa w § 9, zostanie przeprowadzony w 2024 r.

§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

¹ Minister Cyfryzacji kieruje działem administracji rządowej - informatyzacja, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Cyfryzacji (Dz. U. poz. 792).

² § 6 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 18 z dnia 6 października 2023 r. (Dz.Urz.MC.2023.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 października 2023 r.

³ § 8 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a zarządzenia nr 18 z dnia 6 października 2023 r. (Dz.Urz.MC.2023.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 października 2023 r.

⁴ § 8 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b zarządzenia nr 18 z dnia 6 października 2023 r. (Dz.Urz.MC.2023.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 października 2023 r.

⁵ § 10 ust. 1a dodany przez § 1 pkt 3 lit. a zarządzenia nr 18 z dnia 6 października 2023 r. (Dz.Urz.MC.2023.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 października 2023 r.

⁶ § 10 ust. 4 dodany przez § 1 pkt 3 lit. b zarządzenia nr 18 z dnia 6 października 2023 r. (Dz.Urz.MC.2023.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 października 2023 r.

⁷ § 10a dodany przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 18 z dnia 6 października 2023 r. (Dz.Urz.MC.2023.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 października 2023 r.

⁸ § 10b dodany przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 18 z dnia 6 października 2023 r. (Dz.Urz.MC.2023.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 października 2023 r.