Powoływanie biegłego rewidenta w celu zbadania rocznych sprawozdań z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej oraz wyników kalkulacji kosztów.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.UKE.2020.3
Akt obowiązujący Wersja od: 9 stycznia 2020 r.
ZARZĄDZENIE
PREZESA URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ
z dnia 9 stycznia 2020 r.
w sprawie powoływania biegłego rewidenta w celu zbadania rocznych sprawozdań z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej oraz wyników kalkulacji kosztów
Na podstawie art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2019 r. poz. 2460) zarządza się, co następuje:
§ 1.
W celu powołania biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania rocznych sprawozdań z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej oraz wyników kalkulacji kosztów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, zwanego dalej "operatorem", - zobowiązanego do prowadzenia rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej "Prezesem UKE", instrukcją i opisem kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych, pod względem zgodności z przepisami prawa oraz zatwierdzonymi przez Prezesa UKE instrukcją i opisem kalkulacji kosztów, zwanego dalej "badaniem", przeprowadza się postępowanie konkursowe.§ 2.
1.
O rozpoczęciu postępowania konkursowego informuje się poprzez zamieszczenie ogłoszenia w dwóch tytułach prasy codziennej o zasięgu ogólnokrajowym, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz na elektronicznej tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej "UKE".2.
Informacja o rozpoczęciu postępowania konkursowego może zostać przekazana do wybranych oferentów potencjalnie zainteresowanych przeprowadzeniem badania.3.
W ogłoszeniu o rozpoczęciu postępowania konkursowego określa się w szczególności:1)
przedmiot postępowania konkursowego;2)
miejsce udostępnienia specyfikacji warunków postępowania konkursowego, zwanej dalej "specyfikacją";3)
miejsce oraz termin składania ofert.§ 3.
W specyfikacji określa się w szczególności warunki formalne jakim powinna odpowiadać oferta, formę i terminy przekazania Prezesowi UKE wyników badania oraz kryteria oceny oferty związane z ceną i doświadczeniem.§ 4.
1.
Do przeprowadzenia postępowania konkursowego powołuje się Komisję.2.
Komisja składa się z od 4 do 6 członków, w tym Przewodniczącego, wyznaczonych przez Prezesa UKE spośród pracowników UKE posiadających wiedzę i doświadczenie niezbędne do przeprowadzenia postępowania konkursowego.§ 5.
1.
Pracą Komisji kieruje Przewodniczący.2.
Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Komisji, w tym Przewodniczącego.3.
W przypadku równej liczby głosów o wyniku głosowania decyduje głos Przewodniczącego.§ 6.
1.
Komisja otwiera oferty, sporządza listę ofert złożonych w terminie.2.
Niezwłocznie po sporządzeniu listy, o której mowa w ust. 1, każdy członek Komisji podpisuje pisemne oświadczenie, że:1)
nie pozostaje w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia oraz nie jest związany z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z żadnym z oferentów, którzy złożyli oferty znajdujące się na liście, o której mowa w ust. 1;2)
przed upływem roku od daty ogłoszenia o postępowaniu nie pozostawał w stosunku pracy lub zlecenia z żadnym z oferentów, którzy złożyli oferty znajdujące się na liście, o której mowa w ust. 1;3)
nie pozostawał z żadnym z oferentów, którzy złożyli oferty znajdujące się na liście, o której mowa w ust. 1, w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.3.
Oferty złożone po terminie zwraca się bez otwierania.§ 7.
1.
Niezwłocznie odwołuje się członka Komisji, który nie złożył oświadczenia, o którym mowa § 6 ust. 2, albo którego oświadczenie okaże się nieprawdziwe.2.
Jeżeli w wyniku odwołania liczba członków Komisji jest mniejsza niż 4, uzupełnia się skład Komisji wyznaczając kolejnego członka Komisji, zgodnie z § 4 ust. 2.§ 8.
1.
Komisja dokonuje badania i oceny ofert w dwóch etapach.2.
W etapie pierwszym Komisja bada, czy oferta odpowiada warunkom formalnym, o których mowa w § 3.3.
Warunkiem zakwalifikowania oferty do etapu drugiego jest spełnienie przez nią warunków formalnych.4.
W etapie drugim Komisja dokonuje oceny oferty zgodnie z kryteriami oceny oferty, o których mowa w § 3.5.
Dokonując oceny oferty Komisja odrębnie ocenia spełnianie poszczególnych kryteriów oceny oferty. Ocenę oferty stanowi suma cząstkowych ocen przyznanych danej ofercie zgodnie z poszczególnymi kryteriami oceny oferty.§ 9.
Postępowanie konkursowe unieważnia się, jeżeli:1)
nie wpłynęła żadna oferta albo2)
żadna z ofert nie została zakwalifikowana przez Komisję do oceny w etapie drugim.§ 10.
1.
Z przebiegu postępowania konkursowego Komisja sporządza protokół, który powinien zawierać:1)
oznaczenie czasu i miejsca przeprowadzenia poszczególnych etapów badania i oceny ofert;2)
imiona i nazwiska członków Komisji, ze wskazaniem czynności, w których brali udział;3)
liczbę złożonych ofert;4)
liczbę ofert złożonych po terminie;5)
liczbę ofert zbadanych w pierwszym etapie;6)
liczbę ofert zakwalifikowanych oraz niezakwalifikowanych do oceny w drugim etapie;7)
uszeregowanie ofert według ich łącznych ocen, ze wskazaniem ocen cząstkowych o których mowa w § 8 ust. 5 albo informację o braku ofert spełniających warunki formalne;8)
uzasadnienie rozstrzygnięć i ocen dokonywanych w czasie postępowania konkursowego;9)
podpisy wszystkich członków Komisji, a w przypadku braku podpisu wyjaśnienie przyczyny braku podpisu.2.
Do protokołu dołącza się listę, o której mowa w § 6 ust. 1.3.
Komisja niezwłocznie przekazuje Prezesowi UKE w celu zatwierdzenia protokół, o którym mowa w ust. 1, wraz z całą dokumentacją związaną z prowadzonym postępowaniem konkursowym.4.
Niezwłocznie po zatwierdzeniu protokołu powołuje się biegłego rewidenta albo unieważnia się postępowanie konkursowe.§ 11.
Zatwierdzenie protokołu, o którym mowa w § 10 ust. 1, kończy postępowanie konkursowe.§ 12.
1.
Ogłoszenie o powołaniu biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania albo o unieważnieniu postępowania konkursowego zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej UKE oraz na elektronicznej tablicy ogłoszeń w siedzibie UKE.2.
O powołaniu biegłego rewidenta informuje się operatora.§ 13.
1.
Biegłego rewidenta powołanego do przeprowadzenia badania odwołuje się, jeżeli naruszy warunek niezależności od operatora w okresie przeprowadzania badania.2.
Biegłego rewidenta powołanego do przeprowadzenia badania można odwołać, jeżeli:1)
wyniki badań nie zostaną przekazane Prezesowi UKE w formie i terminach określonych w specyfikacji;2)
informacje podane przez biegłego rewidenta w ofercie okażą się nieprawdziwe;3)
w innych przypadkach wskazanych w akcie powołania biegłego rewidenta.§ 14.
Traci moc zarządzenie nr 2 Prezesa UKE z dnia 9 stycznia 2007 r. w sprawie powoływania biegłego rewidenta w celu zbadania rocznych sprawozdań z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej oraz wyników kalkulacji kosztów.§ 14.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.