Powołanie Komitetu Monitorującego program Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MFiPR.2023.30

Akt obowiązujący

Wersja od: 16 sierpnia 2023 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ ¹

z dnia 9 sierpnia 2023 r.

w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027

Na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079) zarządza się, co następuje:

§ 1. Powołuje się Komitet Monitorujący program Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021 - 2027, zwany dalej "Komitetem".

§ 2. Komitet jest powoływany na okres realizacji programu Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021 - 2027, zwanego dalej "PT FE 2021-2027".

§  3. 

1. W skład Komitetu wchodzą podmioty wyznaczające członków:

1) instytucja zarządzająca PT FE 2021-2027;

2) instytucje państwa członkowskiego:

a) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wykonujący zadania państwa członkowskiego jako:

– instytucja do spraw koordynacji strategicznej Umowy Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce,

– instytucja do spraw koordynacji wdrożeniowej Umowy Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce,

– instytucja do spraw koordynacji wdrożeniowej Umowy Partnerstwa w zakresie programów regionalnych,

– instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021 - 2027,

– instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021 - 2027,

– instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021 - 2027,

– instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie na Infrastrukturę Klimat, Środowisko 2021 - 2027,

– instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021 - 2027,

b) minister właściwy do spraw finansów publicznych,

c) Pełnomocnik Rządu do Spraw Równego Traktowania,

d) Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych;

3) partnerzy:

a) ogólnopolskie organizacje jednostek samorządu terytorialnego tworzących stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, o której mowa w ustawie z dnia 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 759),

b) organizacje związkowe i organizacje pracodawców, reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2232, z 2020 r. poz. 568 i 2157, z 2021 r. poz. 2445 oraz z 2022 r. poz. 2666),

c) organizacje pozarządowe, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571), wyłonione na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027:

– Polska Zielona Sieć jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz ochrony środowiska,

– Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT jako organizacja pozarządowa właściwa ze względu na rodzaj działalności objętej PT FE 2021-2027 działająca w obszarze aktywności obywatelskiej i edukacji,

– Konfederacja Inicjatyw Pozarządowych Rzeczypospolitej jako organizacja pozarządowa właściwa ze względu na rodzaj działalności objętej PT FE 2021 - 2027, działająca w obszarze wsparcia dla samorządów,

– Polskie Forum Osób z Niepełnosprawnościami jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz osób z niepełnosprawnościami,

– Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnych jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz promowania włączenia społecznego,

– Fundacja im. Julii Woykowskiej jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz równości kobiet i mężczyzn,

– Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnych jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz niedyskryminacji,

– Fundacja Klaster Innowacji Społecznych jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz praw podstawowych,

– Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz federacji organizacji pozarządowych,

d) Konferencja Rektorów Akademickich Szkół Polskich.

§ 4. W skład Komitetu wchodzą podmioty wyznaczające obserwatorów:

1) instytucje państwa członkowskiego:

a) Najwyższa Izba Kontroli,

b) Szef Krajowej Administracji Skarbowej pełniący funkcję instytucji audytowej,

c) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w zakresie prowadzenia kontroli przez ministra działającego jako państwo członkowskie,

d) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi,

e) Rzecznik Funduszy Europejskich,

2) partner - Związek Banków Polskich.

§  5. 

1. Podmioty wchodzące w skład Komitetu działają przez swoich przedstawicieli.

2. Każdy podmiot, o którym mowa w § 3, wyznacza dwóch przedstawicieli - przedstawiciela pełniącego funkcję członka oraz jego zastępcę, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Instytucję zarządzającą reprezentują:

1) jeden przedstawiciel w randze ministra, sekretarza stanu albo podsekretarza stanu, nadzorującego działania komórki organizacyjnej realizującej zadania instytucji zarządzającej PT FE 2021-2027 - przedstawiciel pełniący funkcję członka.

2) dwóch przedstawicieli komórki organizacyjnej realizującej zadania instytucji zarządzającej PT FE 2021-2027 - przedstawiciel pełniący funkcję członka oraz jego zastępca.

4. Przewodniczącym Komitetu jest przedstawiciel instytucji zarządzającej, o którym mowa w ust. 3 pkt 1. Zastępcą przewodniczącego Komitetu jest przedstawiciel komórki organizacyjnej realizującej zadania instytucji zarządzającej PT FE 2021 - 2027, pełniący funkcję członka.

5. Każdy podmiot, o którym mowa w § 4, wyznacza jednego przedstawiciela pełniącego funkcję obserwatora.

§ 6. W pracach Komitetu uczestniczy przedstawiciel Komisji Europejskiej pełniący rolę monitorującą i doradczą.

§  7. 

1. Komitet wykonuje zadania, o których mowa w art. 40 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.), w szczególności:

1) analizuje:

a) postępy we wdrażaniu PT FE 2021-2027 oraz osiąganiu celów pośrednich i celów końcowych,

b) wszelkie kwestie mające wpływ na wykonanie PT FE 2021-2027 i środki podjęte w celu zaradzenia tym kwestiom,

c) wkład PT FE 2021-2027 w sprostanie powiązanym z jego wdrażaniem wyzwaniom wskazanym w stosownych zaleceniach dla poszczególnych krajów,

d) postęp dokonany w przeprowadzaniu ewaluacji, syntez, ich wyników i wszelkich działaniach następczych podjętych na ich podstawie,

e) realizację działań w zakresie komunikacji i widoczności,

f) w stosownych przypadkach, postępy we wdrażaniu operacji o znaczeniu strategicznym,

g) w stosownych przypadkach, postępy w budowaniu zdolności administracyjnych instytucji publicznych, partnerów i beneficjentów;

2) zatwierdza:

a) metodykę i kryteria stosowane przy wyborze operacji, w tym wszelkie ich zmiany, nie naruszając przepisów art. 33 ust. 3 lit. b-d rozporządzenia ogólnego,

b) końcowe sprawozdanie z wykonania PT FE 2021 - 2027,

c) plan ewaluacji i wszelkie zmiany w tym planie,

d) wszelkie propozycje IZ PT FE 2021-2027 dotyczące zmiany PT FE 2021 - 2027, w tym w zakresie przesunięć, zgodnie z art. 24 ust. 5 i art. 26 rozporządzenia ogólnego, z wyjątkiem programów wspieranych z Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybactwa i Akwakultury;

3) rozpatruje informacje o zgłoszeniach i skargach dotyczących niezgodności interwencji w ramach PT FE 2021-2027 z Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej z dnia 14 grudnia 2007 r. (Dz. Urz. UE C 303 z 14.12.2007, str. 1) i Konwencją Organizacji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych zgodnie z decyzją Rady z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych (2010/48/WE) (Dz. Urz. UE L 23 z 27.01.2010, str. 35).

2. Komitet może wydawać zalecenia dla IZ PT FE 2021 - 2027, w tym w odniesieniu do środków mających na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla beneficjentów.

§  8. 

1. Komitet podejmuje decyzje w formie uchwał, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy liczby uprawnionych do głosowania.

2. Prawo do głosowania przysługuje członkowi, a w razie nieobecności jego zastępcy.

3. W przypadku równej liczby głosów decydujący głos należy do Przewodniczącego Komitetu.

§ 9. W szczególnie uzasadnionych sytuacjach możliwe jest podejmowanie uchwał w trybie obiegowym.

§ 10. W celu zapewnienia odpowiedniej jakości i efektywności realizowanych zadań Komitet może powoływać grupy robocze.

§ 11. Szczegółowe zasady i tryb funkcjonowania Komitetu określa regulamin działania Komitetu, przyjmowany uchwałą Komitetu zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej połowy liczby uprawnionych do głosowania. Regulamin jest przyjmowany na pierwszym posiedzeniu.

§ 12. Obsługę techniczno-organizacyjną Komitetu zapewnia Sekretariat Komitetu, którego funkcję pełni komórka organizacyjna realizująca zadania instytucji zarządzającej PT FE 2021-2027 w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.

§ 13. Koszty związane z działalnością Komitetu są finansowane ze środków pomocy technicznej w ramach PT FE 2021 - 2027.

§  14. 

1. Komitet Monitorujący powołany na podstawie uchylanego zarządzenia, o którym mowa w § 15, staje się Komitetem Monitorującym w rozumieniu § 1 niniejszego zarządzenia, a dotychczasowi przedstawiciele wyznaczeni do prac w Komitecie zachowują swój status.

2. Uchwały przyjęte przez Komitet przed dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia zachowują moc.

§ 15. Traci moc zarządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 6 września 2022 r. w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027 (Dz. Urz. Min. Fun. i Pol. Reg. poz. 22).

§ 16. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

¹ Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).