Określenie zasad współpracy Straży Granicznej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.CBA.2007.2.70
Akt obowiązujący Wersja od: 6 lutego 2019 r.
POROZUMIENIE KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ I SZEFA CENTRALNEGO BIURA ANTYKORUPCYJNEGO
z dnia 13 listopada 2007 r.
w sprawie określenia zasad współpracy Straży Granicznej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego *
W celu realizacji ustawowych zadań wynikających z art. 1 ust. 2 i 2a ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm.) oraz z art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. Nr 104, poz. 708, z późn. zm.) Komendant Główny Straży Granicznej i Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, zwani dalej "Stronami", ustalają, co następuje:
§ 1.
1.
Współpraca Straży Granicznej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego obejmuje w szczególności:1)
działania mające na celu ochronę bezpieczeństwa i porządku publicznego;2)
zwalczanie i zapobieganie przestępczości;3)
ochronę granicy państwowej;4)
doskonalenie metodyki wykonywania zadań i czynności służbowych;5)
prowadzenie działań o charakterze dydaktyczno-szkoleniowym;6)
wsparcie logistyczne;7)
przekazywanie i przetwarzanie gromadzonych informacji kryminalnych, w tym danych osobowych.2.
Formami współpracy Straży Granicznej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego są:1)
wymiana informacji i analiz;2)
wspólne prowadzenie działań przez Straż Graniczną i Centralne Biuro Antykorupcyjne;3)
wymiana doświadczeń uzyskiwanych w toku realizowanych działań;4)
udzielanie pomocy podczas realizacji czynności kontrolnych;5)
wspólne świadczenie usług logistycznych.§ 2.
1.
Wymiana informacji uzyskanych w wyniku czynności operacyjno-rozpoznawczych odbywa się na zasadach określonych w art. 9 ust. 1a i 1b ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej oraz w art. 22 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym.2.
Czynności realizowane w ramach współpracy podejmowane są na wniosek Strony lub upoważnionego pisemnie jej przedstawiciela.3.
Czynności, o których mowa w ust. 2, mogą być realizowane przez urządzenia i systemy teleinformatyczne Stron, użytkowane przez osoby do tego uprawnione.4.
W przypadku stwierdzenia, że informacje, w tym przekazane dane, są niewłaściwe lub nie powinny być przekazane, druga Strona zostanie o tym niezwłocznie powiadomiona. Strona, która otrzymała takie dane dokona ich usunięcia.5.
Odmowa współpracy może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy wykonanie czynności na rzecz Strony wnioskującej o współpracę mogłoby uniemożliwić lub poważnie utrudnić wykonywanie ustawowych zadań drugiej Strony lub naruszać przepisy prawa.§ 3.
1.
Na poziomie centralnym współpraca realizowana jest:1)
ze strony Straży Granicznej na podstawie wniosków zgłaszanych dyrektorom: Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej, Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej i Zarządu Granicznego Komendy Głównej Straży Granicznej przez dyrektorów jednostek organizacyjnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego, za pośrednictwem dyrektorów: Zarządu Operacyjno-Śledczego, Zarządu Operacji Regionalnych, Zarządu Analiz i Ewidencji lub Samodzielnego Wydziału Inspekcji Centralnego Biura Antykorupcyjnego;2)
ze strony Centralnego Biura Antykorupcyjnego na podstawie wniosków zgłaszanych dyrektorom: Zarządu Operacyjno-Śledczego, Zarządu Operacji Regionalnych, Zarządu Analiz i Ewidencji lub Samodzielnego Wydziału Inspekcji Centralnego Biura Antykorupcyjnego przez dyrektorów: Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej, Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej lub Zarządu Granicznego Komendy Głównej Straży Granicznej.2.
Na poziomie regionalnym współpraca realizowana jest:1)
ze strony Straży Granicznej na podstawie wniosków zgłaszanych komendantom oddziałów Straży Granicznej przez dyrektorów jednostek organizacyjnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego za pośrednictwem dyrektorów: Zarządu Operacyjno-Śledczego oraz Zarządu Operacji Regionalnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz właściwych dyrektorów delegatur Zarządu Operacji Regionalnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego;2)
ze strony Centralnego Biura Antykorupcyjnego na podstawie wniosków zgłaszanych dyrektorom: Zarządu Operacyjno-Śledczego oraz Zarządu Operacji Regionalnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego lub właściwym dyrektorom delegatur Zarządu Operacji Regionalnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego przez komendantów oddziałów Straży Granicznej.§ 4.
1.
Współpraca w zakresie wymiany informacji i analiz z baz danych pozostających w administrowaniu Straży Granicznej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego realizowana jest ze strony Straży Granicznej przez dyrektorów: Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej, Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej i Zarządu Granicznego Komendy Głównej Straży Granicznej, a ze strony Centralnego Biura Antykorupcyjnego przez Dyrektora Zarządu Analiz i Ewidencji Centralnego Biura Antykorupcyjnego.2.
Strony zapewniają identyfikację funkcjonariuszy uczestniczących w wymianie informacji, w tym danych osobowych.3.
Współpraca w sprawach z zakresu techniki operacyjnej ze strony Straży Granicznej realizowana jest na podstawie wniosków zgłaszanych dyrektorom: Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej lub Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej przez Dyrektora Zarządu Techniki Operacyjnej Centralnego Biura Antykorupcyjnego, a ze strony Centralnego Biura Antykorupcyjnego na podstawie wniosków zgłaszanych Dyrektorowi Zarządu Techniki Operacyjnej Centralnego Biura Antykorupcyjnego przez dyrektorów: Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej lub Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej.4.
Współpraca w zakresie wymiany informacji w ramach prowadzonych postępowań sprawdzających, w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych, ze strony Straży Granicznej realizowana jest przez Dyrektora Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej, a ze strony Centralnego Biura Antykorupcyjnego przez Departament Ochrony Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Ze strony Straży Granicznej z zapytaniami do Departamentu Ochrony Centralnego Biura Antykorupcyjnego mogą występować pełnomocnicy do spraw ochrony informacji niejawnych komendantów jednostek organizacyjnych Straży Granicznej.5.
Informacje o zdarzeniach należących do właściwości Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej lub Samodzielnego Wydziału Inspekcji Centralnego Biura Antykorupcyjnego przekazuje się bezpośrednio w Straży Granicznej Dyrektorowi Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, a w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym Dyrektorowi Samodzielnego Wydziału Inspekcji.6.
W przypadku spraw z zakresu kompetencji Zarządu Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej lub Samodzielnego Wydziału Inspekcji Centralnego Biura Antykorupcyjnego, jako zasadę przyjmuje się wzajemne przekazywanie informacji o podejmowanych czynnościach, z możliwością złożenia wniosku o uczestnictwo w czynnościach, o ile nie sprzeciwia się temu dobro postępowania.§ 5.
Klauzula tajności zleceń przetwarzanych w systemach teleinformatycznych, w związku z podejmowaniem czynności w ramach kontroli operacyjnej, obsługiwanych przez Straż Graniczną lub Centralne Biuro Antykorupcyjne nie może być wyższa niż ta, do której akredytowany jest system teleinformatyczny, za pomocą którego mają być podejmowane czynności.§ 6.
1.
Materiały uzyskane w trakcie prowadzenia kontroli operacyjnej przez funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego, gromadzone w systemach teleinformatycznych Straży Granicznej, podlegają zniszczeniu na podstawie zarządzenia Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego przez komisję powołaną przez Komendanta Głównego Straży Granicznej lub właściwych komendantów oddziałów Straży Granicznej.2.
Materiały uzyskane w trakcie prowadzenia kontroli operacyjnej przez funkcjonariuszy Straży Granicznej, gromadzone w systemach teleinformatycznych Centralnego Biura Antykorupcyjnego, podlegają zniszczeniu na podstawie zarządzenia Komendanta Głównego Straży Granicznej lub właściwych komendantów oddziałów Straży Granicznej przez komisję powołaną przez Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.§ 7.
1.
Czynności, o których mowa w § 6, dokumentuje się w formie protokołu sporządzanego w dwóch egzemplarzach.2.
Jeden egzemplarz protokołu przesyła się Stronie, która wnioskowała o zarządzenie kontroli operacyjnej, drugi pozostawia się w jednostce dokonującej zniszczenia uzyskanych materiałów.§ 8.
Współpraca, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 1, może być realizowana w formie wzajemnego przekazywania uzyskanych informacji o zdarzeniach mogących wyczerpywać znamiona czynów zabronionych, w tym o sprawcach tych czynów.§ 9.
1.
Współpraca, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 2, może być realizowana poprzez:1)
konsultacje poprzedzające przedsięwzięcia wykonawcze;2)
bieżącą wymianę informacji o przebiegu przedsięwzięć wykonawczych;3)
powoływanie wspólnych zespołów do planowania przebiegu współpracy, bezpośredniego kierowania lub nadzoru nad czynnościami prowadzonymi w ramach współpracy lub do analizy i oceny rezultatów tych czynności.2.
Zespoły, o których mowa w ust. 1 pkt 3, są powoływane w drodze wspólnej decyzji Stron lub ich upoważnionych przedstawicieli, przy czym kierownika zespołu wyznacza Strona wnioskująca o jego powołanie.§ 10.
Współpraca, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 3, może być realizowana poprzez:1)
wymianę opracowań koncepcyjnych, analiz i materiałów szkoleniowych;2)
organizowanie wspólnego szkolenia w ramach doskonalenia zawodowego dla funkcjonariuszy Straży Granicznej lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego w szkołach i ośrodkach szkolenia albo innych wydzielonych obiektach Straży Granicznej lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego.§ 11.
Współpraca, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 4, może być realizowana poprzez:1)
udzielanie pomocy z zakresu techniki operacyjnej;2)
użyczanie posiadanych obiektów, urządzeń lub innego wyposażenia;3)
oddelegowywanie specjalistów w celu obsługi użyczonych urządzeń lub innego wyposażenia;4)
konsultacje techniczne i technologiczne;5)
wykonywanie ekspertyz kryminalistycznych oraz innych badań specjalistycznych;6)
wykonywanie analiz.§ 12.
Współpraca, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 5, może być realizowana w szczególności przez użyczenie, bez uszczerbku dla poziomu obsługi logistycznej zadań własnych Stron.§ 13.
1.
Straż Graniczna i Centralne Biuro Antykorupcyjne pokrywają koszty przedsięwzięć i czynności wykonywanych wyłącznie na ich rzecz.2.
Koszty przedsięwzięć i czynności, wykonywanych jednocześnie na rzecz Straży Granicznej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, są pokrywane w proporcjach wzajemnie uzgadnianych.3.
Wysokość kosztów podlegających rozliczeniom ustala się na poziomie kosztów rzeczywistych.§ 14.
Spory kompetencyjne powstałe w związku z realizacją porozumienia będą rozstrzygane przez Strony lub ich upoważnionych przedstawicieli, w drodze uzgodnień.§ 15.
Porozumienie zawiera się na czas nieokreślony.§ 16.
1.
Zmiany lub rozwiązanie porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.2.
Porozumienie może być rozwiązane na podstawie pisemnego oświadczenia jednej ze Stron, przekazanego drugiej Stronie w terminie nie krótszym niż 30 dni przed żądanym terminem rozwiązania.§ 17.
Porozumienie zostało sporządzone w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.§ 18.
Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania.* Z dniem 6 lutego 2019 r. nin. porozumienie utraciło częściowo podstawę prawną na skutek zmiany art. 1 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U.2017.2365) przez art. 59 pkt 1 lit. a ustawy·z·dnia·14 grudnia 2018·r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości·(Dz.U.2019.125).