Obowiązki przekazywania danych statystycznych w zakresie zatrudnienia i wynagrodzeń oraz strajków od 1993 r.
Dz.Urz.GUS.1992.26.116
Akt utracił mocZARZĄDZENIE Nr 52
PREZESA GŁÓWNEGO URZĘDU STATYSTYCZNEGO
z dnia 3 grudnia 1992 r.
w sprawie obowiązków przekazywania danych statystycznych w zakresie zatrudnienia i wynagrodzeń oraz strajków od 1993 r.
Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o statystyce państwowej (Dz. U. z 1989 r. Nr 40, poz. 221) w związku z poz. 06.1.01, 06.1.03 i 06.1.05 Programu badań statystycznych na lata 1991-1995, stanowiącego załącznik do uchwały 207/90 Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1990 r. zarządza się, co następuje:
1) | Z-03 - | sprawozdanie o zatrudnieniu i wynagrodzeniach, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do zarządzenia, |
2) | Z-04 - | sprawozdanie o zatrudnieniu i wynagrodzeniach według stanowisk, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do zarządzenia, |
3) | Karta Statystyczna Strajku, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do zarządzenia. |
1) | Z-03 - | z danymi statystycznymi za okres od początku roku do końca I, II i III kwartału danego roku, |
2) | Z-04 - | z danymi statystycznymi za miesiąc maj danego roku, |
3) | Karta Statystyczna Strajku - w przypadku wystąpienia strajku. |
- powyżej 50 osób w jednostkach prowadzących działalność w zakresie przemysłu,
- powyżej 20 osób w jednostkach prowadzących działalność w pozostałych rodzajach.
1) | Z-03 - | do 10 dnia kalendarzowego po I, II i III kwartale każdego roku, |
2) | Z-04 - | do 18 czerwca każdego roku, |
3) | Kartę Statystyczną Strajku - w ciągu 3 dni po zakończeniu strajku. |
Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
ZAŁĄCZNIK Nr 1
Z-03
Z-03
za okres od początku roku
do końca ...... kwartału 199 .... r.
OBJAŚNIENIA DO FORMULARZA Z-03
Jednostki zobowiązane do sporządzania i przekazywania sprawozdań kwartalnych na formularzu Z-03 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach wypełniają pod częścią tytułowo-adresową pozycje 1 i 2, z wyjątkiem jednostek zaliczanych do rolnictwa, łowiectwa i leśnictwa, rybołówstwa i rybactwa, pośrednictwa finansowego oraz administracji państwowej i wymiaru sprawiedliwości.
- pierwsze dwie cyfry symbolu rozdziału budżetowego, z którego finansowane są wynagrodzenia wykazane w sprawozdaniu w przypadku jednostek i zakładów budżetowych oraz gospodarstw pomocniczych lub
- pierwsze dwie cyfry członu E numeru statystycznego REGON
w przypadku jednostki sfery pozabudżetowej.
Poz. 2 wypełniają tylko jednostki prowadzące działalność w zakresie szkolnictwa ogólnokształcącego, szkolnictwa zawodowego oraz opieki nad dzieckiem i młodzieżą.
W poz. 3 należy wpisać jedną z niżej wymienionych form finansowania:
01 - jednostka na rozrachunku gospodarczym,
02 - jednostka budżetowa,
03 - zakład budżetowy,
04 - jednostka utrzymywana z narzutów na koszty przedsiębiorstw,
05 - szkoła wyższa, jednostka naukowa nie będąca jednostką budżetową, instytucja artystyczna, studia i wytwórnie filmowe,
06 - gospodarstwo pomocnicze jednostki budżetowej,
08 - jednostka w sferze budżetu nie bilansująca samodzielnie,
09 - inna,
10 - środki specjalne,
11 - fundusze celowe.
Poz. 4 wypełniają tylko jednostki administracji rządowej ogólnej i samorządowej.
Dział 1. Zatrudnienie i wynagrodzenia
W wierszu 1 wykazuje się przeciętną liczbę zatrudnionych po przeliczeniu osób niepełnozatrudnionych na pełne etaty. Jednostki z udziałem podmiotów zagranicznych wykazują również zatrudnionych cudzoziemców.
Do zatrudnionych zalicza się:
- zatrudnionych poza granicami kraju,
- przebywających na urlopach wychowawczych,
- pozostających na urlopach rehabilitacyjnych;
Do zatrudnionych nie zalicza się:
Metodę obliczania przeciętnego zatrudnienia w miesiącu należy dostosować do sytuacji kadrowej w jednostce. W przypadku dużej płynności kadr lub natężenia zjawiska udzielania urlopów bezpłatnych należy stosować metodę średniej arytmetycznej ze stanów dziennych w miesiącu. Osób przebywających na urlopach bezpłatnych nie należy liczyć do stanów dziennych w czasie trwania tych urlopów. Przy stabilnej sytuacji kadrowej przeciętne zatrudnienie w miesiącu można obliczyć metodą uproszczoną, tj. na podstawie sumy dwóch stanów dziennych (w pierwszym i ostatnim dniu miesiąca) podzielonej przez dwa lub metodą średniej chronologicznej, obliczanej na podstawie sumy połowy stanu dziennego w pierwszym i ostatnim dniu miesiąca oraz stanu zatrudnienia w 15 dniu miesiąca podzielonej przez 2. Przy zastosowaniu tych metod nie należy ujmować osób, które korzystały z urlopów bezpłatnych w wymiarze powyżej 14 dni. Przeciętne zatrudnienie w okresach narastających należy obliczać jako sumę przeciętnego zatrudnienia w poszczególnych miesiącach podzieloną przez liczbę miesięcy w okresie sprawozdawczym (bez względu na to czy zakład funkcjonował przez cały okres sprawozdania czy nie). Przeliczenia osób niepełnozatrudnionych na pełne etaty dokonuje się według liczby godzin pracy ustalonej w umowie o pracę w stosunku do obowiązującej normy.
W wierszu 2 podaje się wynagrodzenia osobowe brutto pracowników najemnych (wykazanych w wierszu 1), łącznie z wypłatami z zysku do podziału i nadwyżki bilansowej w spółdzielniach (dokonywane również w postaci obligacji bądź akcji), tj. wynagrodzenia zasadnicze, dodatki stałe i przejściowe, premie i nagrody, wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych, wynagrodzenia za czas urlopów, odprawy (emerytalne, dla zwalnianych grupowo i odszkodowawcze), zasiłki chorobowe oraz inne sporadyczne składniki wynagrodzeń.
Jednostki prowadzące działalność artystyczną i agencje informacyjne uwzględniają ponadto honoraria wypłacane pracownikom własnym, z którymi zawarto dodatkowo umowę o dzieło lub umowę zlecenia.
W jednostkach z udziałem kapitału zagranicznego uwzględnia się również tę część wynagrodzeń jaką zatrudnieni obcokrajowcy otrzymują w walutach obcych, przeliczoną na złote według obowiązującego kursu kupna waluty przez NBP w dniu wypłaty.
Do wynagrodzeń nie wlicza się wypłat osobom fizycznym, które nie są pracownikami własnymi, w tym również zatrudnionym na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło.
Nie zalicza się do wynagrodzeń świadczeń finansowanych przez ZUS, świadczeń rzeczowych, np. w postaci odzieży ochronnej, wartości posiłków regeneracyjnych itp.
Dane dotyczące wynagrodzeń podaje się w ujęciu brutto, bez potrąceń wszelkich zaliczek, w tym z tytułu podatku dochodowego, składek, alimentów itp.
Do wynagrodzeń w danym okresie sprawozdawczym należy zaliczyć należności z tytułu pracy wykonanej w tym okresie i rozliczonej do terminu złożenia sprawozdania. W przypadku wynagrodzeń za ostatni miesiąc okresu sprawozdawczego, nie rozliczonych do terminu złożenia sprawozdania, a stanowiących wynagrodzenia comiesięczne, należy podać dane szacunkowe, opracowane w oparciu o wypłaty z poprzedniego miesiąca. Jednostki sprawozdawcze, które dokonały takiego szacunku zobowiązane są przekazać do wojewódzkiego urzędu statystycznego dane ostateczne w terminie uzgodnionym z WUS. Należności nie rozliczone do terminu zamykającego dany okres sprawozdawczy, ale nie wypłacane co miesiąc wlicza się do okresu, w którym dokument płatniczy przekazano do wypłaty; np. premie za IV kwartał wypłacone w I kwartale roku sprawozdawczego wykazuje się w sprawozdaniu za I kwartał. Wynagrodzenia wypłacane "z góry" powinny być zaliczone do okresu, którego dotyczą, bez względu na wcześniejszą obsługę kasową tych wypłat, np. wypłaty dokonane w grudniu 1992 r. za styczeń 1993 r. należy wykazać w sprawozdaniu za I kwartał 1993 r.
Zasady podane wyżej wynikają z tego, że informacje dotyczące wynagrodzeń podane w sprawozdaniach stanowią podstawę do obliczania przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w skali I kwartału, I półrocza i trzech kwartałów.
W wierszu 4 podaje się wysokość obliczonych i pobranych w kwartale sprawozdawczym zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, które pobierają w tych jednostkach wynagrodzenia wynikające ze stosunku pracy i są wykazane w wierszu 1.
W wierszu 5 wykazuje się liczbę osób (bez uczniów), będących w stanie ewidencyjnym w ostatnim dniu kwartału, dla których jednostka sprawozdawcza jest głównym miejscem pracy, łącznie z pracującymi poza granicami kraju.
Dane podaje się bez przeliczenia niepełnozatrudnionych na pełne etaty.
Do pracujących zalicza się:
Do stanu zatrudnionych na podstawie stosunku pracy nie zalicza się osób korzystających w miesiącu sprawozdawczym z urlopów wychowawczych, a także z urlopów bezpłatnych w wymiarze powyżej 14 dni.
Dział 3. Zatrudnienie i wynagrodzenia według Europejskiej Klasyfikacji Działalności
(dotyczy jednostek szkolnictwa ogólnokształcącego, szkolnictwa zawodowego, szkolnictwa wyższego oraz opieki nad dzieckiem i młodzieżą)
W wierszu 01 należy podać informacje dotyczące:
- wychowania przedszkolnego przy szkołach podstawowych,
- szkolnictwa podstawowego obejmującego pierwszy ogólnokształcący poziom nauczania dla niepracujących,
- szkolnictwa podstawowego specjalnego dla dzieci z odchyleniami i zaburzeniami rozwojowymi,
- szkół artystycznych pierwszego stopnia oraz pozostałych szkół podstawowych.
W wierszu 02 należy wykazać informacje dotyczące:
- szkolnictwa w liceach ogólnokształcących,
- liceów ogólnokształcących specjalnych dla młodzieży z odchyleniami i zaburzeniami rozwojowymi,
- pozostałych szkół średnich ogólnokształcących,
- szkolnictwa zawodowego w zasadniczych szkołach zawodowych i szkołach równorzędnych,
- liceach i technikach zawodowych,
- szkolnictwa zawodowego specjalnego,
- szkół przysposabiających do zawodu,
- ośrodków politechnicznych,
- szkolnictwa artystycznego drugiego stopnia,
- pozostałych szkół średnich technicznych i zawodowych.
W wierszu 03 należy podać dane dotyczące:
- szkolnictwa wyższego: uniwersyteckiego, politechnicznego, inżynierskiego, rolniczego, ekonomicznego, medycznego, pedagogicznego, artystycznego, morskiego, wychowania fizycznego, teologicznego,
- szkolnictwa na poziomie wyższym niż średni realizowanego w policealnych studiach zawodowych i nauczycielskich kolegiach języków obcych.
W wierszu 04 należy wykazać informacje obejmujące:
- szkoły podstawowe i podstawowe studia zawodowe dla dorosłych,
- licea ogólnokształcące dla dorosłych,
- zasadnicze szkoły zawodowe dla dorosłych,
- licea i technika zawodowe dla dorosłych,
- policealne szkoły zawodowe dla dorosłych,
- kursy ogólnokształcące na poziomie szkoły podstawowej,
- kursy języków obcych,
- kursy zawodowe,
- ośrodki metodyczne prowadzące działalność w zakresie dokształcania i doskonalenia nauczycieli oraz koordynowania procesu uzyskiwania stopni specjalizacji zawodowej,
- uniwersytety powszechne, ludowe, robotnicze, dla rodziców itp. przygotowujące uczestników do aktywnego udziału w działalności społecznej, gospodarczej, oświatowej i kulturalnej w określonych środowiskach,
- działalność placówek organizujących kursy na prawo jazdy oraz pozostałe szkoły i placówki dla dorosłych i inne formy kształcenia osobno nie wymienione.
W wierszu 05 należy podać dane dotyczące:
- schronisk młodzieżowych i górskich,
- pól campingowych wraz z polami dla samochodowych przyczep campingowych,
- internatów (burs) szkolnych,
- domów studenckich i hoteli asystenckich,
- domów wczasów dziecięcych,
- sezonowych placówek wypoczynku dzieci i młodzieży,
- innych miejsc krótkotrwałego zakwaterowania, gdzie indziej nie sklasyfikowanych (m.in. domów akademickich, burs szkolnych),
- pozostałych miejsc krótkotrwałego zakwaterowania.
W wierszu 06 należy wykazać dane dotyczące zespołów ekonomiczno-administracyjnych szkół finansowanych z rozdziału budżetowego - 7961, powołanych m.in. do prowadzenia obsługi finansowej szkół i placówek oświatowo-wychowawczych.
W wierszu 07 należy podać dane dotyczące:
- placówek opieki całkowitej dla dzieci i młodzieży, to jest m.in. domów dziecka i młodzieży, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, pogotowia opiekuńczego i ognisk wychowawczych,
- rodzin zastępczych i wiosek dziecięcych,
- przedszkoli i ognisk przedszkolnych,
- dziecińców wiejskich, półkolonii i biwaków,
- poradni wychowawczo-zawodowych.
W wierszu 08 należy wykazać działalność czytelni oraz bibliotek szkolnych i pedagogicznych.
W wierszu 09 należy podać dane dotyczące placówek wychowania pozaszkolnego, to jest pałaców młodzieży, młodzieżowych domów kultury, świetlic, ognisk pracy pozaszkolnej, ogrodów jordanowskich itp.
Uwaga. W przypadku braku ewidencji dotyczącej przeciętnego zatrudnienia i wynagrodzeń dla poszczególnych rodzajów działalności prowadzonych przez jednostki oświatowo-wychowawcze, dopuszcza się możliwości podania danych szacunkowych.
ZAŁĄCZNIK Nr 2
Z-04
Z-04
za miesiąc maj 19... r.
OBJAŚNIENIA
do wypełniania formularza Z-04 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach według stanowisk w jednostkach naczelnych i centralnych oraz w wybranych urzędach wojewódzkich
W rubr. 1 - podaje się pracowników zatrudnionych w dniu 31 maja 199... r. w jednostkach finansowanych z rozdziału budżetowego 9111 - jednostki centralne, 9142 - urzędy wojewódzkie, 9211 - jednostki naczelne sądownictwa, z wyjątkiem osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.
Do pracowników pełnozatrudnionych zalicza się osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w jednostce sprawozdawczej na danym stanowisku pracy, z uwzględnieniem w dniu 31 maja 199.. r. zarówno obecnych, jak i nieobecnych w pracy (np. z powodu choroby, urlopu, delegacji służbowej itp.). Do zatrudnionych należy również zaliczyć kobiety przebywające na urlopach macierzyńskich oraz osoby czasowo niezdolne do pracy z powodu opieki nad chorym członkiem rodziny.
W wierszach dotyczących pracowników niepełnozatrudnionych podaje się w pozycji "w osobach" faktyczną liczbę osób według stanu w dniu 31 maja 199... r., a w wierszu "w przeliczeniu na pełne etaty" - liczbę wynikającą z przeliczenia niepełnozatrudnionych na pełnozatrudnionych. Sposób przeliczania liczby osób niepełnozatrudnionych na liczbę osób pełnozatrudnionych podany jest w objaśnieniach do wiersza 1 działu 1 sprawozdania na formularzu Z-03.
W rubr. 2 - podaje się odpowiednio wynagrodzenia osobowe brutto (łącznie z podatkiem dochodowym od osób fizycznych) pracowników wykazanych w rubr. 1 za maj 199.. r., tj. wynagrodzenia zasadnicze, dodatki funkcyjne, dodatki za staż pracy, dodatki służbowe, dodatki za znajomość języków obcych, wartość deputatów i umundurowania (w stosunku miesięcznym, tj. 1/12 wartości rocznej), świadczenia (poza dodatkami za długoletni staż pracy) przysługujące z tytułu Karty: górnika, hutnika, kolejarza, skalnika, wypłaty za godziny nadliczbowe oraz premie pracowników na stanowiskach robotniczych (w stosunku miesięcznym, tj. 1/3 premii kwartalnej).
Należy tu również wykazać wynagrodzenia kobiet przebywających na urlopach macierzyńskich oraz wynagrodzenia osób czasowo niezdolnych do pracy z powodu opieki nad chorym członkiem rodziny (wykazanych w rubr. 1).
Podstawę do obliczenia wynagrodzeń powinny stanowić karty wynagrodzeń pracowników, zgodnie z prowadzoną ewidencją podstawową z zakresu wynagrodzeń.
Wynagrodzenia pracowników ujętych w stanie zatrudnienia w dniu 31 maja, którzy zostali przyjęci do pracy w ciągu miesiąca, np. od dnia 16 maja, należy wykazać w pełnej kwocie miesięcznej podanej w umowie o pracę.
Do kwot wynagrodzeń za maj nie należy zaliczać kwot wypłaconych z tytułu wypłat podwyżek wynagrodzeń za inne miesiące.
W rubr. 3 - podaje się odpowiednio inne niż wypłaty za maj rodzaje wynagrodzeń osobowych brutto wypłacane pracownikom wykazanym w rubr. 1 w okresie od 1 czerwca roku poprzedniego do 31 maja danego roku zarówno ze środków własnych, jak i środków przekazanych przez inne jednostki organizacyjne. Są to nagrody o charakterze nieperiodycznym przyznawane albo na podstawie oceny całokształtu pracy pracowników, albo po spełnieniu dodatkowych warunków stanowiących podstawę dokonania wypłaty (np. nagrody za wykonanie określonego zadania), a także nagrody z oszczędności wynagrodzeń osobowych. W poszczególnych wierszach wymienionych w boczku formularza nie należy wykazywać wypłat o charakterze jednorazowym lub sporadycznym, np. nagród jubileuszowych, odpraw emerytalnych, ekwiwalentu za nie wykorzystany urlop.
W rubr. 4 - podaje się wypłacone nagrody z zakładowego funduszu nagród (brutto) za rok poprzedni.
W rubr. 5 - podaje się wysokość obliczonych i pobranych w maju zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, wykazanych w rubr. 1.
ZAŁĄCZNIK Nr 3
KARTA STATYSTYCZNA STRAJKU
KARTA STATYSTYCZNA STRAJKU
OBJAŚNIENIA DO SPORZĄDZANIA KARTY STATYSTYCZNEJ STRAJKU
W pozycji 3, symbol 31 - w zależności od czasu trwania strajku - należy wpisać liczbę godzin strajku, jeżeli trwał mniej niż 24 godziny, natomiast pod symbolem 32 należy wpisać liczbę dni strajku, przy czym 12 godzin i więcej każdej następnej doby należy zaliczyć jako dzień strajku. Na przykład: jeżeli strajk trwał 1 dobę i 12 godzin, to w kwadraciku o symbolu 32 należy wpisać 2 (dni), jeśli 1 dobę i mniej niż 12 godzin, należy w kwadraciku o symbolu 32 wpisać 1 (jeden dzień).
Do osób uczestniczących w strajku należy zaliczyć każdego pracownika biorącego udział w strajku, bez względu na to jak długo strajkował. Jeżeli pracownik strajkował przez pewien czas, później podjął pracę (przerwał strajk), a następnie ponownie wziął udział w tym samym strajku, wówczas tego pracownika należy liczyć jako jedną osobę uczestniczącą w danym strajku.