Badanie rocznych sprawozdań finansowych w państwowych jednostkach organizacyjnych.
Dz.Urz.MF.1973.17.50
Akt utracił mocINSTRUKCJA Nr 34/KS
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 23 grudnia 1973 r.
w sprawie badania rocznych sprawozdań finansowych w państwowych jednostkach organizacyjnych.
Wykaz specjalności właściwych dla określonych jednostek przedstawia następujące zestawienie:
Specjalność | Sprawozdanie finansowe jednostek sporządzane według instrukcji |
Przemysł | F-3 dla państwowych przedsiębiorstw przemysłowych |
Budownictwo | F-4 dla państwowych przedsiębiorstw wykonawstwa inwestycyjnego |
Handel | F-5 dla państwowych przedsiębiorstw handlu wewnętrznego |
F-15 dla przedsiębiorstw handlu zagranicznego | |
Rolnictwo | F-33 dla państwowych przedsiębiorstw rolnych |
Budżet | - o sprawozdawczości budżetowej, a gdy badane ma być sprawozdanie finansowe gospodarstwa pomocniczego jednostki budżetowej |
- według instrukcji właściwej dla tego gospodarstwa. |
- sprawozdania finansowego i wskaźników specjalnych, jak również dokonanej przez jednostkę weryfikacji wyniku oraz jego podziału.
Z informacji powinno wynikać, że badanie zostało dokonane dokładnie i starannie przy zastosowaniu właściwych metod, a zwłaszcza prawidłowego doboru próbek do badania metodą reprezentacyjną.
Wzory orzeczenia i informacji o przebiegu badania sprawozdania finansowego przez biegłego stosuje się odpowiednio przy sporządzaniu protokółu i informacji o przebiegu badania przeprowadzanego w trybie nadzoru.
i przygotowaniu odpowiednich wniosków dla komisji weryfikacyjnej.
Oznacza to, że:
Pełny dzień pracy badania właściwego lub udziału w pracach komisji weryfikacyjnej nie może obejmować więcej normogodzin, niż wynoszą w tym dniu normalne godziny pracy.
ZAŁĄCZNIK Nr 1
ORZECZENIE
ORZECZENIE
wpisanego (wpisanych) na listę biegłych za numerem ...........
zatrudnionego (zatrudnionych) w ..............................
..............................................................
o prawidłowości sprawozdania finansowego, weryfikacji i
podziale wyniku finansowego oraz wskaźników specjalnych
jednostki ..................................... za rok .......
I.
Ocena sprawozdania finansowego
Ocena sprawozdania finansowego
Wariant 1 (stosowany, gdy badane sprawozdanie finansowe jest w pełni prawidłowe) zostało ono sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i zasadami rachunkowości. Sprawozdanie to może być zatwierdzone bez żadnych poprawek i zmian.
Wariant 2 (stosowany, gdy badane sprawozdanie finansowe zawiera drobne uchybienia, które mogą być usunięte w księgach rachunkowych roku następnego) badane sprawozdanie finansowe zawiera uchybienia, które nie powodują istotnej jego niezgodności z obowiązującymi przepisami prawa i zasadami rachunkowości oraz nie wywierają (względnie wywierają - minimalny - podać jaki) wpływu na wynik działalności jednostki i jego podział; w związku z tym wnosi się o zatwierdzenie sprawozdania finansowego bez żadnych zmian pod warunkiem polecenia jednostce dokonania w księgach roku następnego po sprawozdawczym następujących zmian:
Lp. | Rodzaj zmiany | Kwota | Uzasadnienie zmiany |
1 | |||
2 | |||
3 | itd. |
Wariant 3 (stosowany, gdy badane sprawozdanie finansowe zawiera nieprawidłowości, które należy skorygować w księgach rachunkowych roku sprawozdawczego) badane sprawozdanie finansowe można będzie uznać za sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i zasadami rachunkowości pod warunkiem, że dokonane w nim zostaną uprzednio następujące zmiany:
Lp. | Rodzaj zmiany | Kwota | Uzasadnienie zmiany |
1 | |||
2 | |||
3 | itd. |
Po ustaleniu, że wymienione wyżej zmiany zostały wprowadzone do ...... (podać odpowiednio: ksiąg rachunkowych jednostki i sprawozdania lub tylko sprawozdania) sprawozdanie finansowe może być zatwierdzone.
Uwaga:
1. Konieczne jest ustalenie wielkości (rozmiarów) nieprawidłowości.
2. Gdyby ustalenie sposobu, kwoty i terminu poprawienia badanej pozycji nie było możliwe przed zakończeniem badania sprawozdania finansowego (np. trzeba powtórzyć wadliwie przeprowadzoną inwentaryzację) odpowiednie wnioski należy wydzielić w odrębny punkt.
3. W uzasadnieniu proponowanych zmian należy szczegółowo umotywować te wnioski, które oparte są o zasady rachunkowości (z braku przepisów prawa), a w każdym wypadku powołać się na odpowiedni punkt informacji o przebiegu badania sprawozdania finansowego, z którego wniosek wynika.
Wariant 4 (stosowany, gdy badane sprawozdanie finansowe oparte jest o księgi rachunkowe, które nie mogą być uznane za prawidłowe, a zawarte w nich nieprawidłowości nie mogą być usunięte np. dokumentacja źródłowa jest zniszczona) badane sprawozdanie finansowe nie jest zgodne z obowiązującymi przepisami prawa i zasadami rachunkowości i nie może być zatwierdzone. Biegły stwierdza, że na skutek (tu dokładnie wskazać przyczynę braku możliwości usunięcia nieprawidłowości) nie ma możliwości wskazania, jak i na ile należałoby poprawić badane sprawozdanie finansowe oraz jego wynik finansowy.
Uwaga:
W wypadkach uzasadnionych można formułować także i inne oceny sprawozdania finansowego będące np. połączeniem wymienionych wyżej wariantów.
II.
Rezultaty badania i weryfikacji wyniku finansowego
Rezultaty badania i weryfikacji wyniku finansowego
zł .........
a) | ......................................... | zł | ............. | |
b) | ......................................... | zł | ............. | |
c) | ......................................... | zł | ............. | |
itd. |
a) | ......................................... | zł | ............. | |
b) | ......................................... | zł | ............. | |
c) | ......................................... | zł | ............. | |
itd. |
a) | ......................................... | zł | ............. | |
b) | ......................................... | zł | ............. | |
c) | ......................................... | zł | ............. | |
itd. | ||||
d) | kary z tytułu nieujawnionych zysków nieprawidłowych wynoszą | zł | ............. |
Lp. | Określenie podstawy | Kwota lub wskaźnik |
1 | ||
2 | ||
3 | itd. |
Uwaga:
W rubryce "Określenie podstawy" podaje się nazwę słownie oraz obowiązujący wzór jej obliczania.
Jeśli podstawą odpisów jest suma, lub różnica albo też wskaźnik stanowiący iloraz lub iloczyn określonych wielkości, należy przytoczyć odpowiednio składniki sumy, odjemną i odjemnik, składniki dzielnej i dzielnika lub mnożnej i mnożnika.
Lp. | Wynik należy przeznaczyć na | Kwota |
1 | ||
2 | ||
3 | itd. |
Uwaga:
W rubryce "Wynik należy przeznaczyć na" wylicz się wszystkie cele, na jakie przeznacza się zysk jednostki zgodnie z obowiązującym ją systemem ekonomiczno-finansowym (na rzecz budżetu, na poszczególne fundusze itp.).
III.
Prawidłowość wskaźników specjalnych
Prawidłowość wskaźników specjalnych
Lp. | Rodzaj wskaźnika | Kwota lub wskaźnik |
1 | ||
2 | ||
3 | itd. |
Uwaga:
W tabeli podać należy wszystkie wskaźniki, które zgodnie z obowiązującym jednostkę systemem ekonomiczno-finansowym należy przyjąć jako podstawę określenia wysokości funduszu płac, wysokości odpisów na fundusze specjalne tworzone w ciężar kosztów jednostki itp. W rubryce "Rodzaj wskaźnika" podaje się jego nazwę i wzór obliczenia, a w rubryce "Kwota lub wskaźnik" jego prawidłową wysokość.
IV.
Inne wnioski i zalecenia
Inne wnioski i zalecenia
Lp. | Określenie nieprawidłowości (uchybienia) | Proponowany sposób usunięcia |
1 | ||
2 | ||
3 | itd. |
V.
Ustalenia końcowe
Ustalenia końcowe
Orzeczenie niniejsze zawiera stron ...... kolejno numerowanych. Każdą ze stron oznaczono umieszczając na niej obok numeru strony podpis biegłego (biegłych).
...........................
podpis biegłego (biegłych)
................, dnia ........ 197... r.
ZAŁĄCZNIK Nr 2
INFORMACJA
INFORMACJA
o przebiegu badania sprawozdania finansowego, weryfikacji
wyniku finansowego i jego podziału oraz wskaźników
specjalnych.
Zgodnie z umową o badanie sprawozdania finansowego jednostki
......................... zawartą z ..........................
czas badania ustalono na normogodzin .........................
Umowę tę zarejestrowano dnia ..................... pod numerem
................ w Oddziale Stowarzyszenia Księgowych w Polsce
w ............................................................
Uwaga:
Powyższe dane podaje się dla wszystkich biegłych
uczestniczących w badaniu sprawozdania finansowego. W
szczególności podać należy podział godzin badania
ustalonych w umowie między biegłych uczestniczących w
badaniu.
W wykonaniu umowy stwierdza się, co następuje:
Głównym księgowym badanej jednostki jest Ob. .................
.............. .... zatrudniony na tym stanowisku
od dnia ..................................
Badanie właściwe sprawozdania finansowego przeprowadzono w
siedzibie jednostki i w jej normalnych godzinach pracy w
dniach ...................... (wyliczyć dokładnie dni robocze,
w których przeprowadzono badanie).
W toku badania w jednostce nastąpiły przerwy, od dnia ........
godz. ........ do dnia .............. godz. ........ tj. razem
r/godz. ................
Przyczyną przerw w badaniu było:
1) ...........................................................
2) ...........................................................
O powstałych przerwach w badaniu informowano Ob. .............
.................. reprezentującego jednostkę, z którą zawarto
umowę o badanie sprawozdania finansowego w następujących
terminach:
Przerwa 1) dnia ..................... godz. ..................
Przerwa 2) dnia ..................... godz. ............. itd.
A.
Informacje i ustalenia porządkowe
Informacje i ustalenia porządkowe
2. W czasie badania wykorzystano ustalenia zawarte w wymienionych niżej protokółach (sprawozdaniach) z kontroli (rewizji) jednostki:
1. .........................
2. ......................... itd.
(w tym punkcie wylicza się te protokóły i sprawozdania z rewizji i kontroli oraz podaje ich przedmiot, zakres i okres którego dotyczą w wypadku, gdy biegły zrezygnował z samodzielnego badania objętych nimi zagadnień i wykorzystał je przy sporządzaniu orzeczenia).
3. Podstawą otwarcia ksiąg rachunkowych na rok sprawozdawczy było sprawozdanie finansowe jednostki za rok ubiegły, które zostało (nie zostało) zatwierdzone dnia
................
Uwaga:
W tym punkcie podaje się:
1) jeżeli sprawozdanie finansowe za rok ubiegły zostało zatwierdzone pod warunkiem dokonania w roku badanym określonych poleceń - czy polecenia te zostały wykonane,
2) jeżeli sprawozdanie finansowe za rok ubiegły nie zostało zatwierdzone - czy jednostka uzyskała zezwolenie na otwarcie ksiąg rachunkowych na podstawie nie zatwierdzonego sprawozdania i czy warunki podane w tym zakresie zostały spełnione.
4. Badane sprawozdanie finansowe jest prawidłowe pod względem formalnym i rachunkowym.
Uwaga:
W wypadku, gdy sprawozdanie finansowe nie jest poprawne z formalnego punktu widzenia, należy zwięźle omówić nieprawidłowości.
Jeżeli nieprawidłowości nie mogą być natychmiast usunięte (np. istotne błędy w powiązaniu poszczególnych formularzy sprawozdań itp.) biegły w porozumieniu ze zleceniodawcą bądź przerywa badanie do czasu dostarczenia mu prawidłowych sprawozdań, bądź też zamieszcza w orzeczeniu wnioski wskazujące, jak należy poprawić badane sprawozdanie, aby je można było uznać za prawidłowe.
5. Sprawozdanie finansowe sporządzone zostało na podstawie ksiąg rachunkowych. Jest ono zgodne z danymi "zestawienia sald" (analogicznego urządzenia księgowego) - przy czym salda "zestawienia sald" wynikają z kont syntetycznych, analitycznych, rejestrów itp.
Uwaga:
Jeżeli badane sprawozdanie nie wynika z ksiąg rachunkowych (tzn. poszczególne pozycje bilansowe nie wynikają z zestawienia sald kont syntetycznych, salda kont syntetycznych nie są zgodne z zestawieniem sald kont analitycznych), należy o tym zawiadomić zleceniodawcę i w zależności od porozumienia z nim postąpić w sposób podany w części A pkt 4.
B.
Informacje o badaniu poszczególnych pozycji sprawozdania finansowego
Informacje o badaniu poszczególnych pozycji sprawozdania finansowego
Uwaga:
1) wniosków podanych w orzeczeniu nie należy powtarzać w informacji o przebiegu badania, natomiast należy powołać się na odpowiedni numer wniosku orzeczenia;
2) gdy ustalenie prawidłowej wysokości badanej pozycji wymaga dokonania obliczeń, należy także przedstawić ich sposób oraz rezultaty;
C.
Podsumowanie rezultatów badania sprawozdania finansowego wpływających na wynik finansowy
Podsumowanie rezultatów badania sprawozdania finansowego wpływających na wynik finansowy
Części C informacji można nie sporządzać, jeżeli wnioski zawarte w orzeczeniu zostały już tak uszeregowane, bez szkody dla jego jasności, że ustalenie prawidłowego wyniku finansowego nie nastręcza trudności.
D.
Informacje o badaniu weryfikacji wyniku finansowego i jego podziału oraz wskaźników specjalnych
Informacje o badaniu weryfikacji wyniku finansowego i jego podziału oraz wskaźników specjalnych
E.
Informacje końcowe
Informacje końcowe
Informacja niniejsza zawiera stron ....... kolejno numerowanych.
Każdą stronę oznaczono umieszczając na niej obok numeru strony podpis biegłego (biegłych).
...........................
podpis biegłego (biegłych)
................, dnia ........ 197... r.