Rozporządzenie wykonawcze 2023/2229 w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2023.2229

Akt jednorazowy

Wersja od: 26 października 2023 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/2229

z dnia 25 października 2023 r.

w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 ¹ , w szczególności jego art. 24 ust. 9,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 24 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2018/848 państwa członkowskie przedłożyły pozostałym państwom członkowskim i Komisji dokumentację dotyczącą niektórych substancji w celu udzielenia na nie zezwolenia i włączenia ich do załączników I, II, III i V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 ² . Dokumentacja ta została zbadana przez grupę ekspertów ds. doradztwa technicznego w zakresie produkcji ekologicznej (EGTOP) oraz Komisję.

(2) W swoich zaleceniach dotyczących substancji czynnych zawartych w środkach ochrony roślin ³  EGTOP zaleciła, aby wszystkie substancje niskiego ryzyka pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego (niepochodzące z GMO), zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 ⁴ , mogły być stosowane w produkcji ekologicznej bez dokonywania dodatkowej oceny przez EGTOP.

(3) Wodorowęglan sodu jest wymieniony w pkt 1 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 jako substancja podstawowa, która może być stosowana w produkcji ekologicznej jako środek ochrony roślin. Wodorowęglan sodu jest również wymieniony w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 wśród substancji niskiego ryzyka stosowanych w środkach ochrony roślin. Należy zatem zezwolić na stosowanie tej substancji jako substancji niskiego ryzyka w produkcji ekologicznej jako środek ochrony roślin.

(4) Na podstawie zaleceń EGTOP dotyczących nawozów, środków poprawiających właściwości gleby i odżywek ³ pozycję "Przekompostowana lub sfermentowana mieszanina odpadów z gospodarstw domowych" należy zastąpić przez "Przekompostowane lub sfermentowane bioodpady", aby umożliwić wykorzystanie innych źródeł bioodpadów niż odpady z gospodarstw domowych do kompostowania lub fermentacji w produkcji ekologicznej.

(5) W zaleceniach dotyczących nawozów, środków poprawiających właściwości gleby i odżywek EGTOP potwierdziła również, że stosowanie soli selenu w przypadku ich niedoboru w glebach wykorzystywanych do chowu lub wypasu zwierząt było zgodne z celami i zasadami produkcji ekologicznej. Należy zatem zezwolić na stosowanie tej substancji.

(6) Na podstawie zaleceń EGTOP dotyczących karmy dla zwierząt domowych ⁵  należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) glikolu propylenowego, oleju z alg i chlorku wapnia stosowanych jako materiał paszowy; (ii) chelatu żelaza i dekstranu żelaza, chelatu miedzi, chelatów manganowych, aminokwasowych chylatów cynku i drożdży wzbogaconych selenem jako pierwiastki śladowe.

(7) Na podstawie zaleceń EGTOP dotyczących żywności⁵ należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) kwasu askorbinowego w surowych wyrobach mięsnych, do których dodano składniki inne niż dodatki lub sól; (ii) lecytyn w produktach pochodzenia zwierzęcego; oraz (iii) winianu potasowo-sodowego w produktach pochodzenia roślinnego.

(8) EGTOP zaleciła ponadto, aby od dnia 1 stycznia 2027 r. zezwalać na stosowanie winianów sodu, winianów potasu i winianu potasowo-sodowego tylko wówczas, gdy pochodzą one z produkcji ekologicznej ⁶ , ponieważ EGTOP uznała, że okres trzech lat jest wystarczający, aby zapewnić dostępność winianów pochodzenia ekologicznego dla wszystkich podmiotów. Należy zatem zmienić pozycje "winiany sodu" i "winiany potasu", aby wprowadzić te szczególne warunki i ograniczenia, a do wykazu "Dodatki do żywności, w tym ich nośniki" w części A załącznika V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 należy dodać nową pozycję "Winian potasowo-sodowy".

(9) EGTOP rozpoczęła ocenę substancji służących do czyszczenia i dezynfekcji, które mają zostać dopuszczone w produkcji ekologicznej. Wydaje się jednak, że będzie to wymagało więcej czasu, niż przewidywano w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165. Ponieważ wykazy produktów służących do czyszczenia i dezynfekcji nie zostaną ustanowione przed dniem 1 stycznia 2026 r., załącznik VII do rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 ⁷  powinien nadal mieć zastosowanie do dnia 31 grudnia 2025 r. Przepisy odnoszące się do wykazów produktów służących do czyszczenia i dezynfekcji powinny zatem mieć zastosowanie dopiero od dnia 1 stycznia 2026 r.

(10) Numer CAS chitozanu został błędnie przypisany chlorowodorkowi chitozanu w pkt 1 (Substancje podstawowe) załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165, w związku z czym brakuje pozycji dotyczącej chi- tozanu. Należy dokonać korekty tych błędów.

(11) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165.

(12) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Produkcji Ekologicznej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 12 ust. 1 datę "31 grudnia 2023 r." zastępuje się datą "31 grudnia 2025 r.";

2) w art. 13 wprowadza się następujące zmiany:

a) akapit trzeci otrzymuje brzmienie:

"Art. 5. ust. 1, 2 i 3 stosuje się od dnia 1 stycznia 2026 r.";

b) po akapicie trzecim dodaje się akapit czwarty w brzmieniu:

"Art. 7. stosuje się od dnia 1 stycznia 2024 r.";

3) w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;

4) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;

5) w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia;

6) w załączniku V wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem IV do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Sprostowania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165

W pkt 1 (Substancje podstawowe) w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) pozycja 2C dotycząca "chlorowodorku chitozanu" otrzymuje brzmienie:

"2C	70694-72-3	Chlorowodorek chitozanu (*)	Otrzymany z Aspergillus lub akwakultury ekologicznej bądź zrównoważonego rybołówstwa, zgodnie z definicją w art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (*).
(*) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22)."

2) dodaje się pozycję w brzmieniu:

"24C

9012-76-4

Chitozan*

Otrzymany się z akwakultury ekologicznej lub zrównoważonego rybołówstwa, zgodnie z definicją w art. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013."

Artykuł  3

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 października 2023 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

W tabeli w pkt 2 (Substancje czynne niskiego ryzyka) w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 dodaje się pozycje w brzmieniu:

1) po pozycji "20D Pirofosforan żelaza":

"24D

144-55-8

Wodorowęglan sodu"

2) po pozycji "28D Wyciąg wodny z kiełkujących nasion łubinu białego słodkiego (Lupinus albus)":

"Inne substancje niskiego ryzyka pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego*

Niedozwolone stosowanie środków chwastobójczych."

ZAŁĄCZNIK  II

W tabeli w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) pozycja "Przekompostowana lub sfermentowana mieszanina odpadów z gospodarstw domowych" otrzymuje brzmienie:

"Przekompostowana lub sfermentowana mieszanina bioodpadów (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE (*))

Produkt otrzymywany z oddzielnej zbiórki bioodpadów u źródła, poddanych kompostowaniu lub beztlenowej fermentacji do produkcji biogazu. Jedynie roślinne i zwierzęce bioodpady. Jedynie produkowane w zamkniętym i monitorowanym systemie gromadzenia odpadów, zatwierdzonym przez państwo członkowskie. Maksymalne stężenie w mg/kg suchej masy: kadm: 0,7; miedź: 70; nikiel: 25; ołów: 45; cynk: 200; rtęć: 0,4; chrom (całkowity): 70; chrom (VI): niewykrywalny.

(*) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3)."

2) po pozycji "Chlorek potasu" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"Sole selenu

Wyłącznie w przypadku niedoboru w glebach wykorzystywanych do chowu lub wypasu zwierząt lub do produkcji roślin pastewnych."

ZAŁĄCZNIK  III

W załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) w części A wprowadza się następujące zmiany:

a) w pkt 1 "MATERIAŁY PASZOWE POCHODZENIA MINERALNEGO" po pozycji "11.1.5 Czerwone wapienne algi (lithothamne)" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"11.1.6	Chlorek wapnia	Ograniczony do stosowania zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 2020/354 (*) jako pasze przeznaczone do szczególnych potrzeb żywieniowych: zmniejszenie ryzyka wystąpienia gorączki mlecznej i podklinicznej hipokalcemii u krów mlecznych. Stosowanie ograniczone do selektywnego stosowania (wyłącznie w odniesieniu do pojedynczych zwierząt w potrzebie i przez ograniczony okres czasu). Chlorek wapnia po oczyszczeniu z naturalnie występującej solanki, o ile dostępny.
(*) Rozporządzenie Komisji (UE) 2020/354 z dnia 4 marca 2020 r. ustanawiające wykaz planowanych zastosowań pasz przeznaczonych do szczególnych potrzeb żywieniowych i uchylające dyrektywę 2008/38/WE (Dz.U. L 67 z 5.3.2020, s. 1)."

b) w pkt 2 "INNE MATERIAŁY PASZOWE" wprowadza się następujące zmiany:

(i) przed pozycją "10 Mączka, olej i inne materiały paszowe pochodzenia rybnego lub z innych zwierząt wodnych" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"ex 7.1.4

Olej z alg

Olej otrzymywany przez ekstrakcję z mikroalg w drodze fermentacji. Podłoże uprawowe do procesu fermentacji nie może pochodzić z GMO i powinno pochodzić z surowców ekologicznych, o ile dostępne."

(ii) po pozycji "ex 12.1.12 Produkty drożdżowe" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"13.11.1

Glikol propylenowy [1,2-propanodiol]; [propano-1,2-diol]

Ograniczony do stosowania zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 2020/354 jako pasze przeznaczone do szczególnych potrzeb żywieniowych: zmniejszenie ryzyka wystąpienia ketozy u krów mlecznych, maciorek i kóz. Stosowanie ograniczone do selektywnego stosowania (wyłącznie w odniesieniu do pojedynczych zwierząt w potrzebie i przez ograniczony okres czasu)."

2) w części B pkt 3 lit. b) "Mieszanki pierwiastków śladowych" wprowadza się następujące zmiany:

(i) po pozycji "3b104 Heptahydrat siarczanu żelaza (II)" dodaje się pozycje w brzmieniu:

"3b107	Chelat żelaza(II) z hydrolizatami białkowymi	Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny.
3b110	Dekstran żelaza 10 %	Ograniczony do stosowania zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 2020/354 jako pasze przeznaczone do szczególnych potrzeb żywieniowych: Wyrównywanie niewystarczającej przyswajalności żelaza po narodzeniu
		wyłącznie w odniesieniu do prosiąt ssących podłoże uprawowe do procesu fermentacji dekstranu nie może pochodzić z GMO. Stosowanie ograniczone do selektywnego stosowania (wyłącznie w odniesieniu do prosiąt w potrzebie i przez ograniczony okres czasu)."

(ii) po pozycji "3b405 Pentahydrat siarczanu miedzi(II)" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"3b407

Chelat miedzi(II) z hydrolizatami białkowymi

Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny."

(iii) po pozycji "3b503 Monohydrat siarczanu manganu(II)" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"3b505

Chelaty manganowe z hydrolizatami białkowymi

Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny."

(iv) po pozycji "3b609 Monohydrat siarczanu cynku" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"3b612

Chelat cynku z hydrolizatami białkowymi

Z ekologicznej produkcji soi, o ile dostępny."

(v) po pozycji "3b810 drożdże wzbogacone selenem, Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3060, inaktywowane" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"3b810i

Drożdże wzbogacone selenem, Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3060, inaktywowane"

ZAŁĄCZNIK  IV

W tabeli w sekcji A1 (Dodatki do żywności, w tym ich nośniki) w części A w załączniku V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany:

1) pozycja dotycząca "E 300 Kwas askorbinowy" otrzymuje brzmienie:

"E 300	Kwas askorbinowy	Produkty pochodzenia roślinnego. Produkty mięsne (kategoria 08.3 (*)) i surowe wyroby mięsne (kategoria 08.2 (*)) do których dodano składniki inne niż dodatki lub sól
(*) Kategorie żywności w części D w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności (Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 16)."

2) pozycja dotycząca "E 322 - Lecytyny" otrzymuje brzmienie:

"E 322*

Lecytyny

Produkty pochodzenia roślinnego. Produkty pochodzenia zwierzęcego.

Wyłącznie z produkcji ekologicznej."

3) Pozycje dotyczące "E 335 - Winiany sodu" i "E 336 - Winiany potasu" otrzymują brzmienie:

"E 335	Winiany sodu	Produkty pochodzenia roślinnego.	Od dnia 1 stycznia 2027 r., wyłącznie z produkcji ekologicznej.
E 336	Winiany potasu	Produkty pochodzenia roślinnego.	Od dnia 1 stycznia 2027 r., wyłącznie z produkcji ekologicznej."

4) po pozycji "E 336 - Winiany potasu" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"E 337

Winian sodowo- potasowy

Produkty pochodzenia roślinnego.

Od dnia 1 stycznia 2027 r., wyłącznie z produkcji ekologicznej."

¹ Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1.

² Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1165 z dnia 15 lipca 2021 r. zezwalające na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiające ich wykazy (Dz.U. L 253 z 16.7.2021, s. 13).

³ Sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie nawozów IV i środków ochrony roślin VI oraz sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie środków ochrony roślin VII i nawozów V: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.

⁴ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 1).

⁵ Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące pasz VII i karmy dla zwierząt domowych II; https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.

⁶ Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące żywności VIII: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.

⁷ Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz.U. L 250 z 18.9.2008, s. 1).