Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/2085 ustanawiające wspólne przedsięwzięcia w ramach programu "Horyzont Europa" w odniesieniu do Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów (COM(2022)0047 - C9-0113/2022 - 2022/0033(NLE))
Dz.U.UE.C.2023.283.132
Akt nienormatywnyP9_TA(2023)0044
Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/2085 ustanawiające wspólne przedsięwzięcia w ramach programu "Horyzont Europa" w odniesieniu do Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów (COM(2022)0047 - C9-0113/2022 - 2022/0033(NLE))
(Konsultacja)
(2023/C 283/27)
(Dz.U.UE C z dnia 11 sierpnia 2023 r.)
Parlament Europejski,
Poprawka 1
2022/0033 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 187 i art. 188 akapit pierwszy,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 1 ,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 2 ,
a także mając na uwadze, co następuje:
Półprzewodników, forów międzynarodowych oraz innych umów Unii z państwami trzecimi i jej strategii obejmujących państwa trzecie należy stworzyć wytyczne, które pomogą przezwyciężyć istniejące przeszkody we współpracy międzynarodowej w dziedzinie badań, rozwoju i innowacji.
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W rozporządzeniu (UE) 2021/2085 wprowadza się następujące zmiany:
"2. »członek założyciel« oznacza podmiot prawny mający siedzibę w państwie członkowskim, państwo stowarzyszone z programem »Horyzont Europa« lub, w stosownych przypadkach, z programem »Cyfrowa Europa« lub organizację międzynarodową, które zostały wskazane jako członek wspólnego przedsięwzięcia w niniejszym rozporządzeniu lub w jednym z załączników do niego;
3. »członek stowarzyszony« oznacza podmiot prawny mający siedzibę w państwie członkowskim, państwo stowarzyszone z programem »Horyzont Europa« lub, w stosownych przypadkach, z programem »Cyfrowa Europa« lub organizację międzynarodową, które przystępują do wspólnego przedsięwzięcia poprzez złożenie oświadczenia o podjęciu zobowiązania zgodnie z art. 6 ust. 3 i podlegają zatwierdzeniu zgodnie z art. 7;
4. »państwo uczestniczące« oznacza państwo członkowskie lub państwo stowarzyszone z programem »Horyzont Europa« lub, w stosownych przypadkach, z programem »Cyfrowa Europa« po powiadomieniu o jego uczestnictwie w działalności odpowiedniego wspólnego przedsięwzięcia poprzez złożenie oświadczenia o podjęciu zobowiązania;";
"g) Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czipów;";
"3. W celu uwzględnienia czasu trwania programu »Horyzont Europa« i, w stosownych przypadkach, programu »Cyfrowa Europa« zaproszenia do składania wniosków w ramach wspólnych przedsięwzięć ogłasza się najpóźniej do dnia 31 grudnia 2027 r. W należycie uzasadnionych przypadkach zaproszenia do składania wniosków można ogłaszać najpóźniej do dnia 31 grudnia 2028 r.";
"Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czipów przyczynia się również do realizacji celów inicjatywy »Czipy dla Europy« oraz programu »Cyfrowa Europa«.";
"2. Kwota wkładu Unii określonego w części drugiej może zostać zwiększona o wkłady państw trzecich stowarzyszonych z programem »Horyzont Europa« zgodnie z art. 16 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/695 oraz, w stosownych przypadkach, z programem »Cyfrowa Europa« zgodnie z art. 10 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/694 i pod warunkiem że całkowita kwota, o którą zwiększa się wkład Unii, odpowiada co najmniej wkładowi członków innych niż Unia lub podmiotów wchodzących w ich skład lub z nimi stowarzyszonych.
3. Wkład Unii wnoszony jest ze środków budżetu ogólnego Unii przeznaczonych na program szczegółowy służący realizacji programu »Horyzont Europa« oraz, w stosownych przypadkach, na program »Cyfrowa Europa«, zgodnie z art. 62 ust. 1 lit. c) ppkt (iv) i art. 154 rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 w przypadku organów, o których mowa w art. 71 tego rozporządzenia.";
"1. Oprócz kryteriów określonych w art. 22 rozporządzenia w sprawie programu »Horyzont Europa« lub, w przypadku Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów, w art. 18 rozporządzenia w sprawie programu »Cyfrowa Europa« program prac zawiera, jako załącznik, kryteria kwalifikowalności dla krajowych podmiotów prawnych, obejmujące wkład w osiągnięcie dwojakiej transformacji - cyfrowej i ekologicznej."
"Każde państwo uczestniczące powierza Wspólnemu Przedsięwzięciu na rzecz Czipów ocenę wniosków zgodnie z programem unijnym wnoszącym wkład.";
"2. Zobowiązania budżetowe wspólnych przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. b), d), g) i h), mogą zostać rozłożone na raty roczne. Do dnia 31 grudnia 2024 r. łączna kwota takich zobowiązań budżetowych spłacanych w ratach nie może przekraczać 50 % maksymalnego wkładu Unii ustalonego zgodnie z art. 10. Od stycznia 2025 r. co najmniej 20 % łącznego budżetu z pozostałych lat nie może obejmować zobowiązań spłacanych w ratach rocznych.";
"b) ustanowienie doskonałości naukowej i wiodącej roli Unii w zakresie innowacji w powstających technologiach podzespołów i układów, w tym w działalności związanej z niższymi poziomami gotowości technologicznej, oraz promowanie aktywnego zaangażowania MŚP, które muszą stanowić co najmniej jedną trzecią całkowitej liczby uczestników działań pośrednich i otrzymywać co najmniej 20 % środków z funduszy publicznych przeznaczonych na działania w zakresie badań, rozwoju i innowacji;";
"d) zwiększenie w całej Unii zdolności | w zakresie najnowocześniejszych technologii półprzewodnikowych nowej generacji w celu wzmocnienia zaawansowanego projektowania, produkcji, rozwoju sprzętu i materiałów, integracji systemów i unijnych zdolności w zakresie produkcji półprzewodników i ich umieszczania w obudowie. Dąży ono do zapobiegania negatywnemu wpływowi na środowisko i, w miarę możliwości, do jego ograniczenia oraz do stosowania zasad redukcji, reutylizacji i recyklingu.";
"f) ustanowienie spójności między Strategicznym programem badań i innowacji w ramach Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów, uwagami otrzymanymi od odpowiednich zainteresowanych stron, w tym, w stosownych przypadkach, planami działania sporządzonymi przez sojusz na rzecz procesorów i technologii półprzewodnikowych a polityką Unii, tak aby w szczególności wdrażać i osiągać cele inicjatywy;";
"g) budowanie zdolności |w zakresie projektowania na potrzeby zintegrowanych technologii półprzewodnikowych i kwantowych oraz innych najnowocześniejszych technologii, np. fotoniki;
h) wzmocnienie istniejących i opracowanie nowych linii pilotażowych;
i) budowanie zaawansowanych zdolności technologicznych i inżynieryjnych w celu przyspieszenia rozwoju czipów kwantowych;
j) utworzenie sieci centrów kompetencji w całej Europie;
ja) wspieranie transformacji ekologicznej dzięki dopilnowaniu, aby przy opracowywaniu i realizacji badań, rozwoju i innowacji uwzględniano kwestie środowiskowe, np. zwiększenie efektywności energetycznej i wodnej;
jb) propagowanie edukacji w dziedzinach STEM, w szczególności udziału kobiet w badaniach, rozwoju i innowacjach;
jc) wspieranie otwartej nauki i informowania obywateli oraz dopilnowanie, aby celem działań w zakresie badań, rozwoju i innowacji był pozytywny wpływ społeczny.";
"Artykuł 128
1. Wkład finansowy Unii na rzecz Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów, włącznie ze środkami EOG, wynosi co najmniej 4 175 000 000 EUR, w tym do 50 174 000 EUR na pokrycie kosztów administracyjnych, i jest podzielony w następujący sposób:
a) do 2 650 000 000 EUR z programu »Horyzont Europa«;
b) do 1 525 000 000 EUR z programu »Cyfrowa Europa«.
2. Wkład finansowy Unii, o którym mowa w ust. 1, wypłaca się ze środków w budżecie ogólnym Unii przeznaczonych na każdy odpowiedni program.
3. Na Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czipów mogą zostać przyznane dodatkowe środki finansowe Unii uzupełniające wkład, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, pochodzące od państw trzecich stowarzyszonych w ramach programu »Horyzont Europa« lub programu »Cyfrowa Europa« zgodnie z ich odpowiednimi układami o stowarzyszeniu. Te dodatkowe środki finansowe Unii nie mają wpływu na wkład państw uczestniczących, o którym mowa w art. 129 ust. 1.
4. Wkład finansowy Unii, o którym mowa w ust. 1 lit. a) niniejszego artykułu, wykorzystywany jest przez Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czipów w celu udzielania wsparcia finansowego na działania pośrednie określone w art. 2 pkt 43 rozporządzenia (UE) 2021/695 odpowiadające działaniom Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów w zakresie badań, rozwoju i innowacji.
5. Wkład finansowy Unii, o którym mowa w ust. 1 lit. b), wykorzystuje się do budowania zdolności w zakresie linii pilotażowych i infrastruktury projektowej w całej Unii.";
"3. Na zasadzie odstępstwa od art. 28 ust. 4 członkowie prywatni wnoszą wkład finansowy w wysokości do 26 331 000 EUR na pokrycie kosztów administracyjnych Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów lub organizują wniesienie takiego wkładu przez podmioty wchodzące w ich skład lub z nimi stowarzyszone. Udział członków prywatnych w całkowitym rocznym wkładzie na pokrycie kosztów administracyjnych Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów wynosi 35 %. W przypadku znacznej zmiany zakresu lub składu Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów przeprowadza się konsultacje z członkami prywatnymi na temat wszelkich zmian we wkładzie finansowym.";
"3a. W głosowaniu | Rada Zarządzająca obejmuje wyłącznie Komisję i organy publiczne z państw członkowskich. Komisja posiada 50 % praw głosu. Ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do praw głosu państw członkowskich.";
"Artykuł 133a
Przepisy mające zastosowanie do działalności finansowanej w ramach programu »Cyfrowa Europa«
1. Do działań finansowanych przez Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czipów w ramach programu »Cyfrowa Europa« mają zastosowanie przepisy rozporządzenia (UE) 2021/694.
2. Program prac i zaproszenia do składania wniosków Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów publikuje się na stronie internetowej programu »Cyfrowa Europa«.
3. W przypadku Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów audyty ex post wydatków na działania finansowane z budżetu programu »Cyfrowa Europa« są przeprowadzane przez to wspólne przedsięwzięcie zgodnie z art. 27 rozporządzenia (UE) 2021/694.";
"Artykuł 134
Ograniczenia i warunki dotyczące udziału w określonych działaniach
1. Jeżeli chodzi o działania finansowane ze środków programu »Horyzont Europa«, na zasadzie odstępstwa od art. 17 ust. 2 lit. l), na wniosek Komisji i po zatwierdzeniu przez Radę Władz Publicznych, udział w określonych działaniach zostaje ograniczony zgodnie z art. 22 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/695.
2. Jeżeli chodzi o działania finansowane ze środków programu »Cyfrowa Europa«, na wniosek Komisji i po zatwierdzeniu przez Radę Władz Publicznych, udział w określonych działaniach zostaje ograniczony zgodnie z art. 12 ust. 6 i art. 18 rozporządzenia (UE) 2021/694.
3. Jeżeli chodzi o działania finansowane ze środków więcej niż jednego programu unijnego wnoszącego wkład, program prac określa wspólne warunki, w tym warunki dotyczące ograniczenia udziału określone w ust. 1-2 niniejszego artykułu, zgodnie z przepisami dotyczącymi programów unijnych wnoszących wkład.
4. Niektóre działania mogą być prowadzone przez podmioty prawne współpracujące w ramach konsorcjum o strukturze Konsorcjum na rzecz Europejskiej Infrastruktury Czipów. Działania, w przypadku których takie konsorcjum może być niezbędne, jak również szczegółowe wymogi kwalifikowalności dotyczące realizacji określonych działań i zadań oraz, w stosownych przypadkach, wymogi operacyjne dotyczące tworzenia, funkcjonowania i likwidacji są określone w programie prac.";
4a. Aby zmaksymalizować pozytywny wpływ unijnego finansowania i unijnych projektów oraz zapewnić ochronę przed niepożądanymi transferami technologii i wiedzy, stosuje się art. 27a ust. 2a ... [rozporządzenie ustanawiające ramy środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu półprzewodników (akt w sprawie czipów)].";
"Artykuł 134a
Dodatkowe zadania Dyrektora Wykonawczego
Niezależnie od zadań określonych w art. 19 Dyrektor Wykonawczy Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów przygotowuje i - po uwzględnieniu wskazania Rady Władz Publicznych, o którym mowa w art. 137 lit. f), oraz odpowiedniego wkładu zainteresowanych stron i ekspertów w tym, w stosownych przypadkach, planów działania sporządzonych przez sojusz na rzecz procesorów i technologii półprzewodnikowych - przedstawia Radzie Zarządzającej do przyjęcia program prac Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów w celu realizacji Strategicznego programu badań i innowacji.";
"2. Do celów art. 134 ust. 1 i 2 oraz art. 137 lit. f) i g) w skład Rady Władz Publicznych wchodzi wyłącznie Komisja i organy publiczne z państw członkowskich. Ust. 1 stosuje się odpowiednio.";
"f) przed przygotowaniem każdego programu prac wskazuje część programu prac dotyczącą działań w zakresie budowania zdolności oraz działań w zakresie badań, rozwoju i innowacji, w tym odpowiednie preliminarze wydatków, uwzględniając opinię Rady Członków Prywatnych i Europejskiej Rady ds. Półprzewodników oraz odpowiedni wkład innych zainteresowanych stron i ekspertów branżowych oraz partnerów społecznych, w tym, w stosownych przypadkach, plany działania sporządzone przez sojusz na rzecz procesorów i technologii półprzewodnikowych;
g) wybiera wnioski odpowiadające działaniom w zakresie budowania zdolności zgodnie z art. 12 ust. 1 i art. 17 ust. 2 lit. u).";
"d) wybiera wnioski odpowiadające działaniom w zakresie badań, rozwoju i innowacji zgodnie z art. 12 ust. 1 i art. 17 ust. 2 lit. u).";
"Artykuł 141
Stopy finansowania oraz zasady uczestnictwa
1. Jeżeli chodzi o działania pośrednie finansowane ze środków programu »Horyzont Europa«, zgodnie z art. 17 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/695 oraz na zasadzie odstępstwa od art. 34 tego rozporządzenia, oraz jeżeli chodzi o działania finansowane ze środków programu »Cyfrowa Europa«, w ramach Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów można stosować różne stopy finansowania unijnego w ramach działania w zależności od rodzaju uczestnika, w szczególności MŚP i osób prawnych typu non-profit, oraz rodzaju działania. Stopy finansowania wskazuje się w programie prac.
2. W przypadku gdy zostało to należycie uzasadnione w opisie odpowiednich zagadnień zamieszczonym w programie prac, pojedynczy podmiot prawny mający siedzibę w państwie członkowskim lub państwie stowarzyszonym lub konsorcja niespełniające warunku określonego w art. 22 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/695 lub w art. 18 rozporządzenia (UE) 2021/694 kwalifikują się do uczestnictwa w działaniach finansowanych przez Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czipów.";
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.