Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu (na okres 1 stycznia 2021 r. - 30 czerwca 2024 r.).
Dz.U.UE.C.2020.419.1
Akt nienormatywnyRezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu (na okres 1 stycznia 2021 r. - 30 czerwca 2024 r.)
(Dz.U.UE C z dnia 4 grudnia 2020 r.)
RADA I PRZEDSTAWICIELE RZĄDÓW PAŃSTW CZŁONKOWSKICH ZEBRANI W RADZIE,
USTANAWIAJĄ PLAN PRAC UNII EUROPEJSKIEJ W DZIEDZINIE SPORTU NA OKRES OD DNIA 1 STYCZNIA 2021 R. DO 30 CZERWCA 2024 R:
Konkretne kluczowe zagadnienia, tematy, cele, formaty prac, możliwe wyniki, terminy i obowiązki zostały określone i wyjaśnione w załącznikach I i II do niniejszego dokumentu.
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW CZŁONKOWSKICH, BY:
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW SPRAWUJĄCYCH PREZYDENCJĘ W RADZIE, BY:
ZWRACAJĄ SIĘ DO KOMISJI, BY:
ZWRACAJĄ SIĘ DO RUCHU SPORTOWEGO I INNYCH ODPOWIEDNICH INTERESARIUSZY, BY:
ZAŁĄCZNIKI
ZAŁĄCZNIK I
Obszar priorytetowy: ochrona uczciwości i wartości w sporcie
Obszar priorytetowy: ochrona uczciwości i wartości w sporcie
Kluczowe zagadnienie | Temat | Cel | Format prac | (ewent.) Wyniki prac/termin | Kierujący |
Bezpieczne środowisko dla sportu (1) | Zapobieganie molestowaniu, nadużyciom i przemocy, w tym przemocy seksualnej, i wszelkim formom dyskryminacji | - Podnoszenie świadomości - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Działania następcze w związku z zaleceniami grupy ekspertów ds. dobrego zarządzania w sporcie w zakresie ochrony młodych sportowców i ochrony praw dzieci w sporcie (2016 r.) (2) i konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie pt. "Ochrona dzieci w sporcie" (3) | Rada i organy przygotowawcze | (ewent.) Konkluzje Rady lub debata orientacyjna Druga połowa 2023 r. | Prezydencja ES |
Zwalczanie dopingu (4) | Zapewnianie koordynacji i wymiany informacji, szczególnie w kontekście posiedzeń WADA i CAHAMA | - Przygotowywanie stanowisk UE i jej państw członkowskich na posiedzenia Europejskiego Komitet ad hoc ds. Światowej Agencji Antydopingowej (CAHAMA) i Światowej Agencji Antydopingowej (WADA) zgodnie z rezolucją przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie reprezentacji państw członkowskich UE w Radzie Założycielskiej WADA oraz koordynowania stanowisk państw członkowskich przed posiedzeniami tej agencji (5) (lub wszelkimi późniejszymi dokumentami dotyczącymi tej kwestii) - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy | Rada i jej organy przygotowawcze (w razie potrzeby przy wsparciu ze strony ekspertów) | (ewent.) Koordynacja i stanowisko UE (2021-2024) | Prezydencje, Komisja |
Sport i edukacja | Sport jako ramy dla umiejętności osobistych, społecznych i w zakresie uczenia się oraz dla promowania tolerancji, solidarności, inklu- zywności, a także innych wartości w sporcie i wartości UE (6) Umiejętności i kwalifikacje w sporcie: sportowcy i personel, w szczególności trenerzy | - Podnoszenie świadomości - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie na temat propagowania wspólnych wartości UE poprzez sport (7) | Grupa zainteresowanych państw członkowskich (działania w zakresie partnerskiego uczenia się) Konferencja na temat roli i znaczenia sportu w życiu dzieci Spotkania dyrektorów generalnych (ze zwróceniem szczególnej uwagi na sportowców zawodowych i ruch sportowy w roli wzorów do naśladowania) Konferencja | 2021-2022 Pierwsza połowa 2022 r. Druga połowa 2022 r. 2021-2023 | DE Prezydencja FR Prezydencja CZ Komisja |
Dwutorowa kariera sportowców | - Podnoszenie świadomości - Wymiana najlepszych praktyk - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie dwutorowych karier sportowców (8) | Rada i organy przygotowawcze | Debata orientacyjna (druga połowa 2021 r.) | Prezydencja SI | |
Równość płci | - Zwiększanie liczby kobiet, zwłaszcza wśród trenerów i na stanowiskach kierowniczych w organizacjach sportowych i klubach sportowych - Równe warunki (w tym w zakresie wynagrodzenia) dla sportowców, trenerów, działaczy, personelu itd. obu płci - Zwiększanie relacjonowania w mediach zawodów sportowych kobiet, zwalczanie stereotypów itp. | - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady z dnia 21 maja 2014 r. w sprawie równości płci w sporcie (9) i zaleceniami grupy ekspertów ds. dobrego zarządzania w sporcie w zakresie równości płci w sporcie (2016 r.) (I0) | Konferencja Rada i organy przygotowawcze | 2022-2023 (ewent.) Konkluzje Rady (druga połowa 2023 r.) | Komisja Prezydencja ES |
Dyplomacja sportowa | Dyplomacja sportowa w kontekście stosunków zewnętrznych UE | - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady w sprawie dyplomacji sportowej (") | Konferencja Grupa zainteresowanych państw członkowskich | Pierwsza połowa 2021 r. Pierwsza połowa 2023 r. | Prezydencja PT HR |
Europejski model sportu | Wpływ zamkniętych systemów współzawodnictwa na system sportu zorganizowanego, z uwzględnieniem specyfiki sportu Ewentualne wyzwania stojące przed europejskimi organizacjami i federacjami sportowymi (tytuł roboczy) | - Budowanie wiedzy - Analiza stanu faktycznego i sytuacji prawnej - Podnoszenie świadomości | Rada i organy przygotowawcze (ewent.) Badanie | (ewent.) Konkluzje Rady (druga połowa 2021 r.) 2022 | Prezydencja SI Komisja |
Prawa sportowców | Prawa sportowców i warunki pracy, szczególnie te związane z uczestnictwem w imprezach sportowych (m. in. prawa w zakresie marketingu, wolność wypowiedzi, ochrona prawna, niedyskryminacja) | - Podnoszenie świadomości - Budowanie wiedzy - Analiza stanu faktycznego i sytuacji prawnej | Seminarium (ewent.) Badanie | 2023 | Komisja Komisja |
Rozwój i promowanie dobrego zarządzania w sporcie | Rozpoznawanie przeszkód związanych z zarządzaniem, które należy wyeliminować w sporcie | - Wymiana najlepszych praktyk - Analiza porównawcza | Konferencja | 2022-2023 | BG SE |
Zwalczanie manipulacji rozgrywkami sportowymi | Konwencja Rady Europy w sprawie zwalczania manipulacji rozgrywkami sportowymi | - Przeanalizowanie, we współpracy z Komisją, sposobów rozwiązania impasu w odniesieniu do konwencji z myślą o umożliwieniu UE i jej państwom członkowskim zakończenia odpowiednich procesów ratyfikacyjnych i przystąpienia do tej konwencji - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie zwalczania korupcji w sporcie (12) | Rada i organy przygotowawcze | 2021-2022 | Prezydencje Komisja |
(1) Art. 165 ust. 2 TFUE: "Działanie Unii zmierza do (...) rozwoju europejskiego wymiaru sportu (...) przez ochronę integralności fizycznej i psychicznej sportowców, w szczególności tych najmłodszych." (2) https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=25000&no=1 (3) Dz.U. C 419 z 12.12.2019, s. 1. (4) Art. 165 ust. 2 TFUE: Działanie Unii zmierza do (...) rozwoju europejskiego wymiaru sportu, przez popieranie uczciwości i dostępności we współzawodnictwie sportowym (...). (5) Dz.U. C 192 z 7.6.2019, s. 1. (6) Art. 165 ust. 1 TFUE: "Unia przyczynia się do wspierania europejskich przedsięwzięć w zakresie sportu, uwzględniając (...) jego funkcję społeczną i edukacyjną". (7) Dz.U. C 196 z 8.6.2018, s. 23. (8) Dz.U. C 168 z 14.6.2013, s. 10. (9) Dz.U. C 183 z 14.6.2014, s. 39. (10) https://ec.europa.eu/assets/eac/sport/library/policy_documents/expert-group-gender-equality_en.pdf (11) Dz.U. C 467 z 15.12.2016, s 12. (12) Dz.U. C 416 z 11.12.2019, s. 3 (zob. pkt 26). |
Kluczowe zagadnienie | Temat | Cel | Format prac | (ewent.) Wyniki prac/termin | Kierujący | ||||||
Innowacje i cyfryzacja | Innowacje w sporcie w każdym wymiarze i na wszystkich poziomach sektora sportu (w tym lokalnych klubów sportowych) | - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie na temat sportu jako siły napędowej innowacji i wzrostu gospodarczego (1) | Rada i organy przygotowawcze Seminarium Grupa zainteresowanych państw członkowskich Grupa zainteresowanych państw członkowskich (ze zwróceniem szczególnej uwagi na wykorzystywanie narzędzi cyfrowych w kształceniu trenerów (2)) | (ewent.) Konkluzje Rady na temat innowacji w sporcie (pierwsza połowa 2021 r.) Pierwsza połowa 2021 r. Pierwsza połowa 2021 r. 2021-2022 | Prezydencja PT Prezydencja PT BG DE HR | ||||||
Seminarium | Druga połowa 2023 r. | BE | |||||||||
Ekologiczny sport | - Edukacja na rzecz zrównoważonego sportu - Przyjazne dla środowiska uprawianie sportu, obiekty i imprezy sportowe - Rozwój sportu i jego uprawiania w świetle zmiany klimatu | - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Podnoszenie świadomości - Opracowanie wniosku dotyczącego wspólnych ram zawierających wspólne zobowiązania, z uwzględnieniem Europejskiego Paktu na rzecz Klimatu | Grupa ekspertów Grupa zainteresowanych państw członkowskich Rada i organy przygotowa wcze | 2021-2023 2021 - pierwsza połowa 2022 r. (ewent.) Rezolucja Rady w sprawie Zielonego paktu na rzecz sportu, potencjalnie wraz z wielostronną deklaracją interesariuszy (pierwsza połowa 2022 r.) | Komisja Prezydencja FR NL Prezydencja FR | ||||||
Obiekty sportowe | Zrównoważone planowanie, budowa i utrzymanie | - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Podnoszenie świadomości | Grupa zainteresowanych państw członkowskich (działania w zakresie partnerskiego uczenia się) | 2021 | DE | ||||||
Konferencja | Druga połowa 2022 r. | Prezydencja CZ | |||||||||
Rada i organy przygotowawcze | (ewent.) Konkluzje Rady na temat zrównoważonej i dostępnej infrastruktury sportowej (druga połowa 2022 r.) | CZ Prezydencja | |||||||||
Duże imprezy sportowe | - Przyszłość Europy jako miejsca organizacji dużych imprez sportowych - Współorganizowanie dużych imprez sportowych przez kilka krajów - Zrównoważone planowanie i realizacja - Pozytywne efekty dla miast i regionów organizujących imprezy sportowe (w tym w sferze zaangażowania młodzieży) Perspektywa sportowa UE na Igrzyska Olimpijskie i Paraolimpijskie w 2024 r. | - Wymiana najlepszych praktyk - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie wzmocnienia uczciwości, przejrzystości i dobrego zarządzania w odniesieniu do dużych imprez sportowych (3) i zaleceniami grupy ekspertów ds. dobrego zarządzania w sporcie na temat dużych imprez sportowych, szczególnie w zakresie aspektów związanych z dziedzictwem tych imprez z naciskiem na zrównoważoność społeczną, gospodarczą i środowiskową (2016 r.) (4) Działania następcze w związku z deklaracją podpisaną na nieformalnym posiedzeniu ministerialnym w dniu 31 maja 2018 r. w Paryżu (5) | Grupa zainteresowanych państw członkowskich lub konferencja Spotkania dyrektorów generalnych | Druga połowa 2021 r. 2022-2023 2024 Pierwsza połowa 2022 r. | FI NL ES Prezydencja FR | ||||||
Inwestycje w sport i aktywność fizyczną | - Wkład sportu w rozwój regionalny - Możliwości wykorzystania unijnych programów finansowania (Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, REACT-EU, fundusze strukturalne i inne unijne programy finansowania) | - Analiza sytuacji - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady oraz przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie gospodarczego wymiaru sportu i związanych ze sportem korzyści społeczno-gospodarczych (6) | Grupa zainteresowanych państw członkowskich Spotkanie klastrów tematycznych | 2021 2022 | IT Komisja | ||||||
- Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie wpływu pandemii COVID-19 na sektor sportu i odbudowy tego sektora (7) | |||||||||||
Wzmocnienie odbudowy sektora sportu i jego odporności na kryzysy podczas pandemii COVID-19 i po jej zakończeniu | - Średnio- i długoterminowy wpływ pandemii na sport zawodowy, wyczynowy i masowy - Ewentualna potrzeba zmian strukturalnych w systemie sportowym - Rola administracji publicznej - Możliwości finansowania | - Analiza sytuacji - Wymiana najlepszych praktyk - Opracowanie strategii - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie wpływu pandemii COVID-19 na sektor sportu i odbudowy tego sektora (8) | Konferencja Grupa ekspertów | 2021 2021-2023 | ES Komisja | ||||||
(1) Dz.U. C 436 z 5.12.2014, s. 2. (2) Działania następcze w związku z konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie na temat roli trenerów w społeczeństwie (Dz.U. C 423 z 9.12.2017, s. 6) i konkluzjami Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie pt. "Wzmacnianie pozycji trenerów dzięki zwiększaniu możliwości nabywania umiejętności i kompetencji" (Dz.U. C 196 z 11.6.2020, s. 1). (3) Dz.U. C 212 z 14.6.2016, s. 14. (4) https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=23271&no=1 (5) https://www.sports.gouv.fr/IMG/pdf/declarationjop2024_europe_en.pdf (6) Dz.U. C 449 z 13.12.2018, s. 1. (7) Dz.U. C I 214 z 29.6.2020, s. 1. (8) Zob. przypis 28. |
Obszar priorytetowy: promocja uczestnictwa w sporcie i prozdrowotnej aktywności fizycznej
Kluczowe zagadnienie | Temat | Cel | Format prac | Wyniki prac/termin | Kierujący |
Tworzenie na rzecz wszystkich grup wiekowych odpowiednich możliwości uprawiania sportu i aktywności fizycznej | Strategiczny rozwój sportu i aktywności fizycznej na szczeblu lokalnym Uznanie roli i znaczenia sportu w życiu dzieci | - Wymiana najlepszych praktyk - Budowanie wiedzy - Działania następcze w związku z konkluzjami Rady w sprawie promowania zajęć w zakresie sprawności ruchowej, aktywności fizycznej i zajęć sportowych dla dzieci (1) | Grupa zainteresowanych państw członkowskich Konferencja Rada i organy przygotowawcze | 2021-2022 Pierwsza połowa 2022 r. (ewent.) Konkluzje Rady (druga połowa 2022 r.) | DE Prezydencja FR Prezydencja FR |
Promowanie aktywności fizycznej | - Monitorowanie aktywności fizycznej przez całe życie - Współpraca międzysekto- rowa z odpowiednimi instytucjami (m.in. ze szkołami) - Rola mediów | - Podnoszenie świadomości - Budowanie wiedzy - Wymiana najlepszych praktyk | Konferencja Rada i organy przygotowawcze | Druga połowa 2021 r. (ewent.) Konkluzje Rady (druga połowa 2021 r.) | Prezydencja SI Prezydencja SI |
(1) Dz.U. C 417 z 15.12.2015, s. 46. |
ZAŁĄCZNIK II
Zasady odnoszące się do formatów prowadzenia prac i składania sprawozdań
Zasady odnoszące się do formatów prowadzenia prac i składania sprawozdań
Grupom ekspertów przewodniczy Komisja zgodnie z przepisami decyzji C(2016) 3301 10 . Przy wyborze przedstawicieli ruchu sportowego i innych interesariuszy sportowych Komisja proszona jest o wzięcie pod uwagę również takich kwestii jak znaczenie danej instytucji i wiedza fachowa specjalnie wyznaczanych przedstawicieli w zakresie poszczególnych zagadnień.
Grupy zainteresowanych państw członkowskich mogą określać, jeśli uznają to za konieczne, swoje własne procedury i struktury robocze, w zależności od konkretnych potrzeb i oczekiwanych rezultatów. Komisja uczestniczy w pracach tych grup, a w przypadku spełnienia warunków budżetowych może zapewnić wsparcie finansowe dla prowadzonych przez te grupy prac (jako działań stanowiących partnerskie uczenie się).
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.