Ograniczone zaproszenie do składania wniosków - DG EAC/08/07 - Europejski Rok Dialogu Międzykulturowego 2008.
Dz.U.UE.C.2007.78.21
Akt nienormatywnyEuropejski Rok Dialogu Międzykulturowego 2008
(2007/C 78/10)
(Dz.U.UE C z dnia 11 kwietnia 2007 r.)
1. Wstęp/Kontekst
Decyzja nr 1983/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie Europejskiego Roku Dialogu Międzykulturowego (2008)(1) przewiduje szereg zadań, które mają zostać wykonane przez Komisję Europejską.
Jednostka odpowiedzialną za wykonanie niniejszego zadania, tj. przeprowadzenia procedury zwiazanej z zaproszeniem do składania wniosków jest Dział ds. Kultury w Dyrekcji Generalnej ds. Edukacji i Kultury (DG EAC) Komisji Europejskiej.
2. Cele i opis
Całkowity budżet przyznany dla Europejskiego Roku Dialogu Międzykulturowego wynosi 10 mln EUR. Łączną kwotę w wysokości 3 mln EUR przeznaczono na współfinansowanie działań w skali kraju.
Komisja ogłasza niniejsze ograniczone zaproszenie do składania wniosków mając na celu współfinansowanie organizowanych na szczeblu krajowym i regionalnym imprez okolicznościowych i inicjatyw o wyraźnym wymiarze europejskim, przyczyniających się do osiągnięcia celów Europejskiego Roku Dialogu Międzykulturowego przez bezpośredni udział lub dotarcie w inny sposób do jak największej liczby osób, ze szczególnym uwzględnieniem działań związanych z wychowaniem obywatelskim i z nauczaniem szacunku dla innych ludzi i ich odrębności.
Komisja uznaje fakt iż, doświadczenia poszczególnych krajów w sferze różnorodności kulturowej i ich koncepcji dialogu międzykulturowego są różne. Dlatego tak istotna jest potrzeba dostrzegania specyfiki każdego z państw członkowskich. Podmioty odpowiedzialne za koordynację działań związanych z Europejskim Rokiem Dialogu Międzykulturowego 2008 odpowiadają również za przedłożenie Komisji Europejskiej projektów ubiegających się o wsparcie finansowe.
Celów Roku 2008 nie można osiągnąć bez czynnego udziału wszystkich zainteresowanych stron na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. W kontekście krajowych strategii Europejskiego Roku 2008 Wspólnota wspiera i ułatwia organizowanie dużych projektów o wyraźnym wymiarze europejskim, pozwalających na zmobilizowanie społeczeństwa obywatelskiego i wszystkich zainteresowanych stron w każdym z państw członkowskich UE.
3. Harmonogram
Wnioski dotyczące projektów dofinansowywanych z budżetu na rok 2007 (po jednym beneficjencie końcowym z każdego państwa członkowskiego) przedkładane Komisji przez każdą krajową instytucję koordynującą muszą zostać wysłane do 31 lipca 2007 r. Termin składania wniosków dotyczących projektów dofinansowywanych z budżetu na rok 2008 upływa 14 września 2007 r.
Zgodnie z wyżej określonym podziałem budżetu:
– projekty współfinansowane z budżetu na rok 2007 muszą rozpocząć się w roku 2007. Okres kwalifikowalności wydatków w żadnym wypadku nie może rozpoczynać się przed dniem 1 listopada 2007 r. Komisja zamierza poinformować wnioskodawców o wynikach procedury wyboru wniosków najpóźniej w październiku 2007 r. Planowanym terminem otrzymania przez beneficjentów umów do podpisania jest listopad 2007 r.
– projekty współfinansowane z budżetu na rok 2008 muszą rozpocząć się w roku 2008, i to najpóźniej 1 września 2008 r. (tak, aby istotna część projektu przypadała na rok 2008). Okres kwalifikowalności wydatków w żadnym wypadku nie może rozpoczynać się przed dniem 1 stycznia 2008 r. Komisja zamierza poinformować wnioskodawców o wynikach procedury wyboru wniosków najpóźniej w grudniu 2007 r. Planowanym terminem otrzymania przez beneficjentów umów do podpisania jest styczeń/luty 2008 r.
Okres kwalifikowalności kosztów rozpoczyna się w dniu podpisania umowy w sprawie przyznania dotacji przez Komisję. W drodze wyjątku, jeżeli beneficjent może wykazać potrzebę rozpoczęcia działań przed podpisaniem umowy, istnieje możliwość zatwierdzenia wydatków przed podpisaniem umowy.
Okres kwalifikowalności kosztów w ramach każdej umowy o dotację z UE wynosi maksymalnie 12 miesięcy.
Jeżeli jednak po podpisaniu umowy i rozpoczęciu realizacji projektu, beneficjent, z przyczyn w pełni uzasadnionych i od niego niezależnych, nie jest w stanie ukończyć realizacji projektu w zaplanowanym terminie, istnieje możliwość przedłużenia okresu kwalifikowalności wydatków. Przedłużenia, o nie więcej niż 3 miesiące, można udzielić, pod warunkiem, że odpowiedni wniosek zostanie złożony przed upływem terminu określonego w umowie. W takim przypadku maksymalny czas trwania projektu wynosi 15 miesięcy.
4. Dostępny budżet
Łączny budżet przeznaczony, w ramach niniejszego zaproszenia, na współfinansowanie projektów w skali kraju wynosi 3 mln EUR (tj. 30 % całkowitego budżetu). Szacunkowo, proporcjonalny udział każdego kraju w budżecie zostanie obliczony analogicznie do jego prawa głosu w Radzie.
Wsparcie finansowe otrzyma dwadzieścia siedem projektów (po jednym dla każdego państwa członkowskiego). W roku 2007 przewiduje się współfinansowanie czterech do siedmiu spośród wszystkich dwudziestu siedmiu projektów krajowych, a w 2008 r. - pozostałych (w liczbie dwudziestu do dwudziestu trzech).
Wsparcie finansowe ze strony Komisji nie może przekroczyć 50 % łącznych kwalifikowalnych kosztów każdego projektu(2).
W ostatecznym podziale przydzielonych środków zostanie uwzględniona jakość poszczególnych projektów.
Komisja Europejska zastrzega sobie prawo do nieprzyznania wszystkich dostępnych środków.
5. Kryteria kwalifikowalności
5.1 Kwalifikujące się podmioty/instytucje /rodzaje beneficjentów
Zaproszenie jest ograniczone do krajowych instytucji koordynacyjnych wyznaczonych przez państwa członkowskie. Krajowe instytucje koordynacyjne przedstawiają Komisji projekty, o których wspólnotowe dofinansowanie się zwracają, wyznaczając po jednym beneficjencie końcowym. Również sama krajowa instytucja koordynacyjna może pełnić rolę beneficjenta końcowego, o ile spełnia obowiązujące beneficjentów kryteria.
Wyznaczeni beneficjenci powinni mieć następujące cechy:
– status podmiotu publicznego lub prywatnego(3) posiadającego doświadczenie w dziedzinie dialogu międzykulturowego i ze statutową siedzibą w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej;
– muszą ponadto posiadać zdolność finansową i operacyjną wymaganą do zrealizowania proponowanego działania;
– osoby fizyczne nie mogą ubiegać się dotację w ramach niniejszego zaproszenia.
5.2 Kwalifikujące się państwa
Państwa członkowskie Unii Europejskiej:
Austria, Belgia, Bułgaria, Cypr, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Irlandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Holandia, Niemcy, Polska, Portugalia, Republika Czeska, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Szwecja, Węgry, Włochy, Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
6. Kryteria przyznawania dotacji
Projekty ubiegające się o wsparcie finansowe Wspólnoty powinny spełniać następujące kryteria:
– wymiar europejski,
– liczba osób (w tym młodych ludzi), na które projekt ma bezpośredni lub pośredni wpływ,
– walory edukacyjne, trwałość, charakter wielosektorowy i innowacyjność.
7. Bliższe informacje
Szczegółowe specyfikacje dotyczące zaproszenia i jego załączników są dostępne na następującej stronie internetowej:
http://ec.europa.eu/culture/eac/index_en.html
Wnioski muszą być zgodne z wymogami określonymi w specyfikacjach i zostać złożone na formularzu przeznaczonym do tego celu.
______
(1) Dz.U. L 412 z 30.12.2006, str. 44.
(2) Artykuł 7 decyzji nr 1983/2006/WE.
(3) W kontekście specyfikacji niniejszego zaproszenia, za podmiot publiczny uznaje się podmiot finansowany w jakiejkolwiek części na mocy prawa z budżetu państwa przez organy władz centralnych, regionalnych lub lokalnych. Oznacza to, że koszty te finansowane są z funduszy sektora publicznego uzyskanych z podatków, grzywien lub opłat regulowanych przez prawo, które nie zostały przyznane w wyniku procesu składania wniosków, w ramach którego istniałoby ryzyko nieotrzymania funduszy. Organizacje, które są uzależnione od finansowania publicznego i otrzymują coroczne dotacje, lecz dla których istnieje przynajmniej teoretyczna możliwość nieotrzymania takiej dotacji w danym roku, uznawane są przez Komisję za podmioty prywatne.