Rozdział 1 - Źródło i zakres prawa do odliczenia - Dyrektywa 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2006.347.1

Akt obowiązujący
Wersja od: 1 stycznia 2024 r.

ROZDZIAŁ  1

Źródło i zakres prawa do odliczenia

Prawo do odliczenia powstaje w momencie, gdy podatek, który podlega odliczeniu, staje się wymagalny.

Państwa członkowskie mogą postanowić w ramach fakultatywnego systemu, że prawo do odliczenia przysługujące podatnikowi, którego VAT staje się wymagalny wyłącznie zgodnie z art. 66 lit. b), zostaje odroczone do czasu zapłacenia VAT od dostarczonych mu towarów lub wykonanych na jego rzecz usług swemu dostawcy lub usługodawcy.

Państwa członkowskie stosujące system fakultatywny, o którym mowa w akapicie pierwszym, ustalają dla podatników korzystających z tego systemu na ich terytorium próg na podstawie rocznego obrotu podatnika, obliczonego zgodnie z art. 288. Próg ten nie może przekroczyć 2 000 000 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej.

Jeżeli towary i usługi wykorzystywane są na potrzeby opodatkowanych transakcji podatnika, podatnik jest uprawniony, w państwie członkowskim, w którym dokonuje tych transakcji, do odliczenia następujących kwot od kwoty VAT, którą jest zobowiązany zapłacić:

a)
VAT należnego lub zapłaconego w tym państwie członkowskim od towarów i usług, które zostały mu dostarczone lub które mają być mu dostarczone przez innego podatnika;
b)
VAT należnego od transakcji uznanych za dostawy towarów i świadczenie usług zgodnie z art. 18 lit. a) i art. 27;
c)
VAT należnego od wewnątrzwspólnotowych nabyć towarów zgodnie z art. 2 ust. 1 lit. b) pkt (i);
d)
VAT należnego od transakcji uznanych za wewnątrzwspólnotowe nabycia towarów zgodnie z art. 21 i 22;
e)
VAT należnego lub zapłaconego z tytułu importu towarów na terytorium tego państwa członkowskiego.
1. 
W przypadku nieruchomości stanowiącej część majątku przedsiębiorstwa danego podatnika i wykorzystywanej zarówno do celów prowadzonej przez tego podatnika działalności, jak i do celów prywatnych podatnika lub jego pracowników, lub bardziej ogólnie, do celów innych niż prowadzona przez podatnika działalność, VAT od wydatków związanych z taką nieruchomością podlega odliczeniu zgodnie z zasadami określonymi w art. 167, 168, 169 i 173 wyłącznie do wysokości udziału procentowego, w jakim dana nieruchomość została wykorzystana do celów działalności prowadzonej przez podatnika.

W drodze odstępstwa od art. 26, zmiany w udziale procentowym wykorzystania nieruchomości, o której mowa w akapicie pierwszym, są uwzględniane zgodnie z zasadami przewidzianymi w art. 184-192 zgodnie z ich zastosowaniem w odnośnym państwie członkowskim.

2. 
Państwa członkowskie mogą również stosować ust. 1 w odniesieniu do VAT od wydatków związanych z innymi określonymi rzeczami stanowiącymi część majątku przedsiębiorstwa.

Poza prawem do odliczenia, o którym mowa w art. 168, podatnik ma prawo do odliczenia VAT określonego w tym artykule, jeżeli towary i usługi są wykorzystywane do następujących celów:

a) 115
 transakcji podatnika, innych niż te, które są zwolnione zgodnie z art. 284, związanych z działalnością, o której mowa w art. 9 ust. 1 akapit drugi, dokonywanych poza terytorium państwa członkowskiego, w którym podatek jest należny lub został zapłacony, w odniesieniu do których VAT podlegałby odliczeniu, gdyby transakcje te miały miejsce na terytorium tego państwa członkowskiego;
b) 116
 transakcji podatnika, które są zwolnione zgodnie z art. 136a, 138, 142 i 144, art. 146-149, art. 151, 152, 153 i 156, art. 157 ust. 1 lit. b) oraz art. 158-161 lub art. 164;
c)
transakcji podatnika, które są zwolnione zgodnie z art. 135 ust. 1 lit. a)-f), jeżeli nabywca ma siedzibę poza Wspólnotą lub jeżeli transakcje te są bezpośrednio związane z towarami, które mają być przedmiotem eksportu poza Wspólnotę.

Wszyscy podatnicy, którzy, w rozumieniu art. 1 dyrektywy 86/560/EWG 118 , art. 2 pkt 1 i art. 3 dyrektywy 2008/9/WE 119  oraz art. 171 niniejszej dyrektywy, nie mają siedziby w państwie członkowskim, w którym nabywają towary i usługi lub importują towary podlegające VAT, mają prawo otrzymać zwrot tego podatku, o ile te towary i usługi są wykorzystywane do celów następujących transakcji::

a)
transakcji, o których mowa w art. 169;
b)
transakcji, z tytułu których podatek jest płatny wyłącznie przez nabywcę lub usługobiorcę zgodnie z art. 194 - 197 i art. 199.
1.  121
 Zwrot VAT podatnikom niemającym siedziby w państwie członkowskim, w którym nabywają towary i usługi lub importują towary podlegające VAT, lecz którzy mają siedzibę w innym państwie członkowskim, dokonywany jest zgodnie z procedurą określoną w dyrektywie 2008/9/WE.

Podatnicy, o których mowa w art. 1 dyrektywy 79/1072/EWG, a którzy w państwie członkowskim, w którym nabywają towary i usługi lub importują towary podlegające VAT, dokonali wyłącznie dostaw towarów lub świadczenia usług na rzecz osoby, w odniesieniu do których odbiorca został wyznaczony jako osoba zobowiązana do zapłaty VAT zgodnie z art. 194 - 197 i art. 199, są również uznawani, do celów stosowania powyższej dyrektywy, za podatników niemających siedziby w danym państwie członkowskim.

2. 
Zwrot VAT podatnikom niemającym siedziby na terytorium Wspólnoty, odbywa się zgodnie ze szczegółowymi przepisami wykonawczymi określonymi w dyrektywie 86/560/EWG.

Podatnicy, o których mowa w art. 1 dyrektywy 86/560/EWG, a którzy w państwie członkowskim, w którym nabywają towary i usługi lub importują towary podlegające VAT, dokonali wyłącznie dostaw towarów lub świadczenia usług na rzecz osoby, w odniesieniu do których odbiorca został wyznaczony jako osoba zobowiązana do zapłaty VAT zgodnie z art. 194 - 197 i art. 199, są również uznawani, do celów stosowania powyższej dyrektywy, za podatników niemających siedziby na terytorium Wspólnoty.

3.  122
 Dyrektywa 86/560/EWG nie ma zastosowania do:
a)
kwot VAT zafakturowanych niezgodnie z przepisami krajowymi danego państwa członkowskiego;
b)
zafakturowanych kwot VAT w odniesieniu do towarów, których dostawa jest, lub może być, zwolniona na mocy art. 138 lub art. 146 ust. 1 lit. b).

Państwa członkowskie mogą - zamiast przyznać zwrot VAT zgodnie z dyrektywą 86/560/EWG lub 2008/9/WE w związku z dostawą podatnikowi towarów lub usług, za które ten podatnik zobowiązany jest do zapłaty podatku zgodnie z art. 194-197 lub art. 199 - zezwolić na odliczenie tego podatku według procedury określonej w art. 168. Można zachować istniejące ograniczenia zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 4 ust. 2 dyrektywy 86/560/EWG.

W tym celu państwa członkowskie mogą również wykluczyć tego podatnika, który jest zobowiązany do zapłaty podatku, z procedury dotyczącej zwrotu zgodnie z dyrektywą 86/560/EWG lub 2008/9/WE.

1. 
Każda osoba uznana za podatnika w związku z okazjonalną dostawą nowego środka transportu na warunkach przewidzianych w art. 138 ust. 1 i ust. 2 lit. a) ma prawo do odliczenia w państwie członkowskim, w którym dokonywana jest dostawa, VAT wliczonego w cenę nabycia lub zapłaconego z tytułu importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia tego środka transportu, do kwoty nieprzekraczającej wysokości VAT, który podatnik byłby zobowiązany zapłacić, gdyby dostawa nie była zwolniona.

Prawo do odliczenia powstaje i może zostać wykonane dopiero w momencie dostawy nowego środka transportu.

2. 
Państwa członkowskie określają szczegółowe przepisy wykonawcze dla ust. 1.
110 Art. 167:

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2007/133/WE z dnia 30 stycznia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.57.12) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2007 r. Odstępstwo wygasa z dniem 31 grudnia 2009 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2009/938/UE z dnia 7 grudnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.325.62) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2010 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2009/938/UE z dnia 7 grudnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.325.64) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2010 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2009/1022/UE z dnia 15 grudnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.351.4) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2010 r. Odstępstwo wygasa z dniem 31 grudnia 2012 r.

111 Art. 167a:

- dodany przez art. 1 pkt 7 dyrektywy nr 2010/45/UE z dnia 13 lipca 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.189.1) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 11 sierpnia 2010 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 3 dyrektywy nr 2020/285 z dnia 18 lutego 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.62.13) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 22 marca 2020 r.

112 Art. 168:

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2007/441/WE z dnia 18 czerwca 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.165.33) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji tej decyzji. Odstępstwo wygasa z dniem wejścia w życie przepisów wspólnotowych określających rodzaj wydatków związanych z pojazdami silnikowymi, w których przypadku odliczenie podatku VAT podlega ograniczeniom, i nie później niż z dniem 31 grudnia 2010 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2007/884/WE z dnia 20 grudnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.346.21) wprowadzającej odstępstwo od jej stosowania z dniem notyfikacji tej decyzji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2009/791/WE z dnia 20 października 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.283.55) wprowadzającej odstępstwo od jej stosowania z dniem 1 stycznia 2010 r. Odstępstwo wygasa z dniem 31 grudnia 2012 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2009/1013/UE z dnia 22 grudnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.348.21) wprowadzającej odstępstwo od jej stosowania z dniem 1 stycznia 2010 r. Odstępstwo wygasa z dniem 31 grudnia 2012 r.

- zmieniony przez art. 2 decyzji nr 2010/39/UE z dnia 19 stycznia 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.19.5) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2010 r. Odstępstwo wygasa z dniem 31 grudnia 2012 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2010/581/UE z dnia 27 września 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.256.24) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji tej decyzji. Odstępstwo wygasa z dniem 31 grudnia 2013 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2012/232/UE z dnia 26 kwietnia 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.117.7) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2013/191/UE z dnia 22 kwietnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.113.11) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2013/680/UE z dnia 15 listopada 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.316.39) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2014 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2013/805/UE z dnia 17 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.353.51) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2014 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2014/797/UE z dnia 7 listopada 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.330.48) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2015/2109 z dnia 17 listopada 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.305.49) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2015/2429 z dnia 10 grudnia 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.334.15) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2016 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2018/1493 z dnia 2 października 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.252.44) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2019 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2018/1918 z dnia 4 grudnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.311.30) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2019 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2018/1994 z dnia 11 grudnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.320.35) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2019 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2189/2020 z dnia 18 grudnia 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.434.1) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2021 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/1641 z dnia 24 maja 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1641) wprowadzającej odstępstwo od jej stosowania z dniem 1 stycznia 2024 r.

113 Art. 168a:

- dodany przez art. 1 pkt 12 dyrektywy nr 2010/162/UE z dnia 22 grudnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.10.10.14) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 15 stycznia 2010 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2013/191/UE z dnia 22 kwietnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.113.11) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2014/797/UE z dnia 7 listopada 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.330.48) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2015/2109 z dnia 17 listopada 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.305.49) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2015/2429 z dnia 10 grudnia 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.334.15) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2016 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2018/1493 z dnia 2 października 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.252.44) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2019 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2189/2020 z dnia 18 grudnia 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.434.1) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2021 r.

114 Art. 169:

- zmienieony przez art. 1 decyzji nr 2007/884/WE z dnia 20 grudnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.346.21) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem notyfikacji

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2013/680/UE z dnia 15 listopada 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.316.39) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2014 r.

115 Art. 169 lit. a zmieniona przez art. 1 pkt 4 dyrektywy nr 2020/285 z dnia 18 lutego 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.62.13) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 22 marca 2020 r.
116 Art. 169 lit. b) zmieniona przez art. 1 pkt 4 dyrektywy nr 1995/2019 z dnia 21 listopada 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.310.1) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 22 grudnia 2019 r.
117 Art. 170:

- zmieniony przez art. 2 pkt 3 dyrektywy nr 2008/8/WE z dnia 12 lutego 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.44.11) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 1 stycznia 2010 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2013/680/UE z dnia 15 listopada 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.316.39) wprowadzającej odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2014 r.

118 Trzynasta dyrektywa Rady 86/560/EWG z dnia 17 listopada 1986 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do podatków obrotowych - warunki zwrotu podatku od wartości dodanej podatnikom niemającym siedziby na terytorium Wspólnoty (Dz.U. L 326 z 21.11.1986, s. 40).
119 Dyrektywa Rady 2008/9/WE z dnia 12 lutego 2008 r. określająca szczegółowe zasady zwrotu podatku od wartości dodanej, przewidzianego w dyrektywie 2006/112/WE, podatnikom niemającym siedziby w państwie członkowskim zwrotu, lecz mającym siedzibę w innym państwie członkowskim (Dz.U. L 44 z 20.2.2008, s. 23).
120 Z dniem 1 stycznia 2014 r. od stosowania art. 171 wprowadzono odstępstwo zgodnie z art. 1 decyzji nr 2013/680/UE z dnia 15 listopada 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.316.39).
121 Art. 171 ust. 1 zmieniony przez art. 2 pkt 4 lit. a) dyrektywy nr 2008/8/WE z dnia 12 lutego 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.44.11) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 1 stycznia 2010 r.
122 Art. 171 ust. 3 zmieniony przez art. 2 pkt 4 lit. b) dyrektywy nr 2008/8/WE z dnia 12 lutego 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.44.11) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 1 stycznia 2010 r.
123 Art. 171a dodany przez art. 2 pkt 5 dyrektywy nr 2008/8/WE z dnia 12 lutego 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.44.11) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 1 stycznia 2010 r.

© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.