Uchwała nr 26/2017 prezydium naczelnej rady adwokackiej z dnia 14 lutego 2017 r.

Akty korporacyjne

Adwok.2017.2.14

Akt nieoceniany

Wersja od: 14 lutego 2017 r.

UCHWAŁA Nr 26/2017

PREZYDIUM NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ

z dnia 14 lutego 2017 r.

Na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej oraz na podstawie art. 58 pkt 1 ustawy z 26 maja 1982 roku Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 615), w wykonaniu uchwał Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 22 października 2016 roku nr 68/2016 i 69/2016, Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej postanawia o:

I. Wniesieniu do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o zbadanie zgodności:

1. Następujących przepisów:

a) § 2 ust. 1 pkt 1-7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2015 roku, poz. 1800), w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2016 roku, poz. 1668);

b) § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie;

c) § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie;

d) § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie;

e) § 8 ust. 1 pkt 2, pkt 8 i pkt 13 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie;

f) § 9 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie;

g) § 10 ust. 6 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie;

h) § 14 ust. 2 pkt 1 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie (dalej: "Rozporządzenie") w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie (dalej: "Rozporządzenie zmieniające");

z art. 2 Konstytucji w zakresie w jakim zaskarżone przepisy naruszają zasadę zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa;

z art. 16 ust. 2 i ust. 3 ustawy z 26 maja 1982 roku - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2015 r. poz. 615) - poprzez wadliwe wykonanie przez Ministra Sprawiedliwości delegacji ustawowej.

2. Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2016 roku, poz. 1668) - z art. 2 Konstytucji w zakresie, w jakim w zakresie w jakim zaskarżony akt normatywny narusza zasadę zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.

II. Ustanowieniu pełnomocników w postępowaniu wywołanym wniesieniem wniosku, w tym do reprezentowania wnioskodawcy na rozprawie przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz wnoszenia i podpisywania w imieniu wnioskodawcy pism procesowych w osobach:

- adw. Jacek Trela, Prezes Naczelnej Rady Adwokackiej

- adw. Rafał Dębowski, Sekretarz Naczelnej Rady Adwokackiej

- adw. dr hab. Szymon Byczko

- adw. dr hab. Jacek Skrzydło

Każdy z pełnomocników upoważniony jest do samodzielnego działania.

UZASADNIENIE

Uchwałami z dnia 22 października 2016 roku Naczelna Rada Adwokacka postanowiła o skierowaniu do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o zbadania zgodności z Konstytucją oraz z ustawą Prawo o adwokaturze przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie, powierzając jednocześnie wykonanie tego wniosku Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej.

Zgodnie z art. 59 ust. 3 ustawy Prawo o adwokaturze, Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej sprawuje czynności należące do zakresu działania Naczelnej Rady Adwokackiej, z wyjątkiem wymienionych w art. 58 pkt 1a, 2, 5a, 5b, 11 i 12. Natomiast w myśl art. 58 pkt 1 ustawy Prawo o adwokaturze, do zakresu działania Naczelnej Rady Adwokackiej należy reprezentowanie adwokatury. Przez "reprezentowanie adwokatury" należy rozumieć zatem także występowanie do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskami o uruchomienie kontroli konstytucyjności prawa na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, a zatem czynność ta mieści się w zakresie kompetencji Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej jako nie zastrzeżona do wyłącznej kompetencji Naczelnej Rady Adwokackiej mocą art. 59 ust 3 ustawy Prawo o adwokaturze.