Regulamin organów Naczelnej Izby Lekarskiej.

Akty korporacyjne

Lekarz.1997.12.12

Akt nieoceniany
Wersja od: 12 grudnia 1997 r.

UCHWAŁA Nr 9
IV KRAJOWEGO ZJAZDU LEKARZY
z dnia 12 grudnia 1997 r.
w sprawie regulaminu organów Naczelnej Izby Lekarskiej

Na podstawie art. 33 pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz.U. Nr 30, poz. 158, z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 152) uchwala się, co następuje:

Rozdział  I

Przepisy ogólne

§  1.
Regulamin określa zasady i tryb działania organów Naczelnej Izby Lekarskiej:
1)
Naczelnej Rady Lekarskiej, zwanej dalej w skrócie NRL,
2)
Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej, zwanego dalej w skrócie Naczelnym Rzecznikiem,
3)
Naczelnego Sądu Lekarskiego, zwanego dalej w skrócie NSL,
4)
Naczelnej Komisji Rewizyjnej, zwanej dalej w skrócie NKR.
§  2.
1.
Ilekroć mowa w regulaminie o ustawie oznacza to ustawę z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz.U. Nr 30, poz. 158, z 1990 r. Nr 20, poz. 120, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 152) i wydane na jej podstawie rozporządzenia wykonawcze.
2.
Do spraw nie unormowanych ustawą lub uchwałami organów Naczelnej Izby Lekarskiej mają zastosowanie odpowiednie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie określonym w art. 1 § 1 pkt 1 i 4 kpa. W zakresie odpowiedzialności zawodowej stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu postępowania karnego.

Rozdział  II

Działanie organów Naczelnej Izby Lekarskiej

A.

 Naczelna Rada Lekarska

§  3.
Naczelna Rada Lekarska wykonuje zadania wynikające z ustaw i uchwał krajowych zjazdów lekarzy poprzez działania własne lub działającego z jej upoważnienia Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej.
§  4.
1.
Naczelna Rada Lekarska może powołać komisje problemowe w zależności od potrzeb.
2.
Naczelna Rada Lekarska wybiera członków komisji spośród delegatów na Krajowy Zjazd Lekarzy. W uzasadnionych przypadkach członkiem komisji może być wybrany również delegat na okręgowy zjazd lekarzy, którego kandydatura zostanie przedstawiona przez właściwą okręgową radę lekarską.
3.
Naczelna Rada Lekarska lub komisje mogą powoływać stałe lub doraźne zespoł problemowe.
4.
Naczelna Rada Lekarska określa zadania komisji lub zespołów.
§  5.
1.
Naczelna Rada Lekarska odbywa posiedzenia plenarne w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz w okresie kwartału.
2.
Posiedzenia plenarne NRL zwoływane są przez Prezydium NRL z własnej inicjatywy lub na żądanie co najmniej 1/3 członków NRL. Posiedzenie zwołane na żądanie co najmniej 1/3 członków Naczelnej Rady Lekarskiej powinno odbyć się nie później niż w terminie jednego miesiąca od złożenia wniosku.
3.
Naczelna Rada Lekarska podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, w obecności ponad połowy liczby członków w tym prezesa NRL lub jednego z wiceprezesów. W razie równoważności głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
4.
W określonych sprawach uchwały mogą być podejmowane bezwzględną lub kwalifikowaną większością głosów.
5.
Za zgodą co najmniej połowy obecnych na posiedzeniu członków NRL:
a)
uchwała może być podjęta w głosowaniu tajnym,
b)
część posiedzenia może być utajniona.
§  6.
1.
Pierwsze plenarne posiedzenie Naczelnej Rady Lekarskiej kolejnej kadencji zwołuje nowo wybrany prezes NRL w ciągu 14 dni od dnia wyborów.
2.
Posiedzenie, o którym mowa w ust.1, odbywa się przy obecności co najmniej 2/3 ogólnej liczby członków.
§  7.
1.
Naczelna Rada Lekarka dokonuje wyboru Prezydium NRL na pierwszym posiedzeniu.
2.
Prezydium NRL składa się z prezesa, trzech wiceprezesów, sekretarza, zastępcy sekretarza, skarbnika oraz czterech członków.
§  8.
1.
Ustępująca Naczelna Rada Lekarska reprezentowana przez prezesa, sekretarza i skarbnika obowiązana jest przekazać protokolarnie stan spraw i majątek ruchomy i nieruchomy Naczelnej Izby Lekarskiej nowo wybranej Naczelnej Radzie Lekarskiej, reprezentowanej także przez prezesa, sekretarza i skarbnika.
2.
Do czasu ukonstytuowania się Prezydium nowo wybranej Naczelnej Rady Lekarskiej prezes tej Rady wraz z sekretarzem i skarbnikiem ustępującej Rady są uprawnieni do podejmowania decyzji w zakresie bieżącego zarządu.
§  9.
1.
Zawiadomienia o plenarnym posiedzeniu Naczelnej Rady Lekarskiej należy wysłać co najmniej 14 dni przed terminem posiedzenia podając termin, miejsce i proponowany porządek obrad.
2.
W posiedzeniach plenarnych Naczelnej Rady Lekarskiej uczestniczą jej członkowie, przewodniczący Naczelnej Komisji Rewizyjnej i Naczelnego Sądu Lekarskiego, Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej i zaproszeni goście.
§  10.
1.
Posiedzeniom plenarnym Naczelnej Rady Lekarskiej przewodniczy prezes NRL bądź wyznaczony przez niego wiceprezes.
2.
Z posiedzenia plenarnego Naczelnej Rady Lekarskiej sporządza się protokół, który podpisuje przewodniczący obrad oraz sekretarz lub zastępca sekretarza bądź inny upoważniony członek Prezydium NRL i protokolant.
3.
Protokół posiedzenia zawiera zapis przebiegu obrad, a także w załącznikach teksty podjętych uchwał.
4.
Protokół powinien być udostępniony członkom NRL na następnym posiedzeniu Rady i uważa się go za przyjęty jeżeli członkowie NRL nie zgłoszą poprawek w czasie tego posiedzenia. O przyjęciu lub odrzuceniu poprawek decyduje NRL na tym posiedzeniu.
5.
Uchwały NRL podlegają opublikowaniu w Biuletynie Naczelnej Izby Lekarskiej.
§  11.
1.
Naczelna Rada Lekarska uchwala co roku do dnia 31 grudnia plan pracy na rok następny, a w pierwszym roku kadencji, do dnia 30 kwietnia. NRL ocenia wykonanie planów rocznych do dnia 30 kwietnia roku następnego, a także dokonuje oceny stanu wykonania uchwał Krajowego Zjazdu Lekarzy.
2.
Uchwalenie planu finansowego NRL powinno nastąpić do dnia 30 kwietnia roku budżetowego.
§  12.
1.
Posiedzenia Prezydium NRL odbywają się w miarę potrzeby nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu.
2.
Prezydium NRL podejmuje uchwały większością głosów w obecności co najmniej połowy liczby członków w tym prezesa lub jednego z wiceprezesów. W razie równości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego. Przepis § 5 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio. Pomiędzy posiedzeniami NRL Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej działa w imieniu Rady w sprawach określonych jej uchwałą.
§  13.
1.
Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej:
1)
kieruje pracami NRL i Prezydium NRL,
2)
reprezentuje NRL i jej Prezydium,
3)
sprawuje nadzór nad działalnością biura NRL i zgłasza Prezydium NRL odpowiednie wnioski personalne.
2.
W razie nieobecności prezesa NRL jego funkcję pełni jeden z wiceprezesów wyznaczony przez Prezydium NRL.
3.
Prezes NRL jest, w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy, przedstawicielem pracodawcy wobec pracowników Naczelnej Izby Lekarskiej.
§  14.
1.
Wiceprezesi NRL są zastępcami prezesa NRL w zakresie ustalonym przez Prezydium Rady.
2.
Jednemu z wiceprezesów NRL powierza się przyjmowanie i załatwianie skarg i wniosków.
3.
Prezydium NRL powiadamia NRL o dokonanym podziale zadań pomiędzy wiceprezesów na najbliższym posiedzeniu.
§  15.
1.
Sekretarz NRL nadzoruje wykonanie uchwał Naczelnej Rady Lekarskiej i Prezydium NRL, chyba że Prezydium powierzy nadzór nad wykonaniem określonej uchwały innemu członkowi Prezydium.
2.
Do obowiązków sekretarza NRL należy ponadto:
1)
redagowanie protokołów posiedzeń NRL i Prezydium NRL,
2)
nadzór nad sprawozdawczością NRL i Prezydium NRL,
3)
załatwianie bieżącej korespondencji,
4)
przygotowanie projektów uchwał i projektu porządku obrad NRL i Prezydium.
3.
Zastępca sekretarza NRL zastępuje sekretarza w razie jego nieobecności. Prowadzi także sprawy zlecone przez sekretarza NRL.
§  16.
1.
Skarbnik NRL odpowiada za gospodarkę finansową Naczelnej Rady Lekarskiej, a w szczególności:
1)
przygotowuje projekt preliminarza budżetowego, na podstawie założeń przyjętych przez NRL,
2)
opracowuje odpowiednie analizy i sprawozdania z wykonania budżetu i referuje je na posiedzeniach NRL,
3)
nadzoruje księgowość i sprawozdawczość finansową NRL,
4)
wykonuje czynności związane z bieżącym zarządzaniem majątkiem NRL,
5)
kieruje egzekwowaniem wierzytelności i zgłasza wnioski o ich umorzenie,
6)
przedstawia na posiedzeniach NRL bieżące informacje o sytuacji finansowej.
2.
Skarbnik w swojej pracy może korzystać z opinii biegłych i rzeczoznawców.
3.
Projekt preliminarza budżetowego podlega zaopiniowaniu przez Komisję Finansowo-Budżetową NRL.
4.
W razie nieobecności skarbnika Prezydium NRL, powierza przejściowo jego obowiązki jednemu z członków Prezydium NRL.
§  17.
Podpisywanie dokumentów dotyczących zobowiązań majątkowych Naczelnej Rady Lekarskiej, o których mowa w art. 59 ust. 3 ustawy, wymaga współdziałania dwóch członków Prezydium NRL w tym prezesa lub wiceprezesa oraz skarbnika.

B.

 Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej

§  18.
1.
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej osobiście lub przez swojego zastępcę, na podstawie ustawy i rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 26 września 1990 r. w sprawie odpowiedzialności zawodowej lekarzy (Dz. U. Nr 69, poz. 406), prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawie lekarza, który podlega w pierwszej instancji jego właściwości i występuje w tej sprawie przed Naczelnym Sądem Lekarskim.
2.
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej występuje osobiście lub przez swojego zastępcę przed Naczelnym Sądem Lekarskim rozpatrującym sprawę jako sąd drugiej instancji.
3.
Ponadto Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej:
1)
analizuje sprawozdania okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej,
2)
organizuje corocznie narady swoich zastępców, a także narady okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej w celu omówienia kierunków ich działalności, rozważenia zagadnień budzących wątpliwości, orzecznictwa sądów lekarskich i problemów organizacyjnych,
3)
organizuje konferencje szkoleniowe z udziałem swoich zastępców i okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej,
4)
składa okresowe i roczne informacje o działalności organu Naczelnego Rzecznika Naczelnej Radzie Lekarskiej,
5)
składa sprawozdania z działalności organu Naczelnego Rzecznika Krajowemu Zjazdowi Lekarzy,
6)
czuwa nad sprawnością, prawidłowością i terminowością pracy sekretriatu Naczelnego Rzecznika.

C.

 Naczelny Sąd Lekarski

§  19.
Naczelny Sąd Lekarski orzeka w sprawach z zakresu odpowiedzialności zawodowej lekarzy, określonych w art. 41 ustawy i rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 26 września 1990 r. w sprawie odpowiedzialności zawodowej lekarzy (Dz. U. Nr 69, poz. 406).
§  20.
Pierwsze posiedzenie nowo wybranych członków Naczelnego Sądu Lekarskiego zwołuje Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej w ciągu 30 dni od dnia wyboru członków NSL.
§  21.
1.
Przewodniczący NSL kieruje działalnością Naczelnego Sądu Lekarskiego, a w szczególności:
1)
zaznajamia się z pismami wpływającymi do NSL i wydaje odpowiednie zarządzenia,
2)
rozdziela sprawy pomiędzy członków NSL, wyznacza przewodniczących posiedzeń, sprawozdawców spraw oraz członków składów orzekających,
3)
wyznacza terminy posiedzeń w sprawach i wydaje wszelkie potrzebne zarządzenia,
4)
czuwa nad zapewnieniem stronom możliwości przeglądania akt sprawy przed posiedzeniem i w okresie biegu terminu zaskarżenia orzeczenia,
5)
organizuje wspólnie z Naczelnym Rzecznikiem Odpowiedzialności Zawodowej narady członków NSL i zastępców Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej w celu omówienia zagadnień budzących wątpliwość, orzecznictwa NSL i orzecznictwa Sądu Najwyższego,
6)
czuwa nad biegiem spraw wydając wszelkie niezbędne zarządzenia organizacyjne w celu zapobieżenia przedawnieniom karalności i przewinienia zawodowego,
7)
zwraca się do Prezesa Sądu Najwyższego o wskazanie sędziów Sądu Najwyższego, którzy wejdą w skład NSL orzekającego w II instancji,
8)
czuwa nad sprawnością, prawidłowością i terminowością pracy sekretariatu NSL,
9)
składa Naczelnej Radzie Lekarskiej okresowe i roczne informacje o działalności NSL,
10)
składa kadencyjne sprawozdanie z działalności Krajowemu Zjazdowi Lekarzy.

D.

 Naczelna Komisja Rewizyjna

1.
Naczelna Komisja Rewizyjna wykonuje zadania wynikające z ustawy i uchwał Krajowych Zjazdów Lekarzy, a w szczególności:

1) kontroluje działalność finansową i gospodarczą Naczelnej Rady Lekarskiej i wykonanie uchwał Krajowego zjazdu Lekarzy,

2) przedstawia roczne informacje Naczelnej Radzie Lekarskiej i sprawozdania kadencyjne z działalności kontrolnej Krajowemu Zjazdowi Lekarzy,

3) sprawuje nadzór nad działalnością okręgowych komisji rewizyjnych,

4) występuje z wnioskiem o udzielenie absolutorium Naczelnej Radzie Lekarskiej,

5) analizuje sprawozdanie okręgowych komisji rewizyjnych,

6) zwołuje coroczne narady przewodniczących okręgowych komisji rewizyjnych w celu omówienia ich działalności, spraw budzących wątpliwości, a także spraw organizacyjnych.

2.
Naczelna Komisja rewizyjna może udzielać opinii o zamierzeniach finansowych Naczelnej Rady Lekarskiej.
§  23.
Pierwsze posiedzenie nowo wybranej Naczelnej Komisji Rewizyjnej zwołuje prezes NRL w terminie 14 dni od dnia wyboru członków NKR.
§  24.
1.
Naczelna Komisja Rewizyjna odbywa swoje posiedzenia w razie potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na pół roku.
2.
Posiedzenia Naczelnej Komisji Rewizyjnej zwoływane są przez przewodniczącego NKR oraz na żądanie NRL lub połowy liczby członków NKR. Jeżeli posiedzenie zwołane jest na żądanie NRL lub połowy członków NKR powinno się odbywać w terminie miesiąca od wpłynięcia wniosku.
§  25.
Do trybu działania NKR stosuje się odpowiednio postanowienia § 5 ust. 3 i 4 oraz § 9.
§  26.
1.
Naczelna Komisja Rewizyjna wykonuje zwoje zadania poprzez planową kontrolę polegającą na:
1)
badaniu wykonania uchwał finansowych Krajowego Zjazdu Lekarzy,
2)
badaniu wykonania uchwał Krajowego Zjazdu Lekarzy,
3)
ustosunkowywaniu do sprawozdań finansowych NRL,
4)
badaniu ksiąg, rejestrów, aktów i dokumentów,
5)
analizie działalności gospodarczej i finansowej NRL.
2.
Na wniosek Prezydium NRL Naczelna Komisja Rewizyjna udziela opinii co do zamierzeń finansowych i gospodarczych Prezydium NRL.
§  27.
1.
Naczelna Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrolę w składzie co najmniej trzech członków w tym przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego.
2.
W wypadkach nagłych i wyjątkowych doraźną, częściową kontrolę może rozpocząć osobiście przewodniczący NKR.
§  28.
1.
Z każdej kontroli przeprowadzonej przez NKR sporządza się protokół.
2.
Protokół z kontroli powinien zawierać ustalenia i wnioski.
3.
Protokół z posiedzenia NKR powinien zawierać uchwałę obejmującą w razie potrzeby wnioski i zalecenia.
4.
Protokół z kontroli wraz z ewentualną uchwałą NKR przewodniczący NKR przekazuje prezesowi NRL.
5.
Protokół z kontroli przeprowadzonej przez NKR powinien być przedmiotem obrad najbliższego posiedzenia NRL.
§  29.
Członkowie Naczelnej Komisji Rewizyjnej na zaproszenie Prezydium NRL mogą uczestniczyć w posiedzeniach NRL i jej Prezydium z głosem doradczym przy omawianiu spraw finansowych i gospodarczych.
§  30.
Członkowie Prezydium NRL oraz pracownicy administracyjni NIL obowiązani są udzielać na żądanie Naczelnej Komisji Rewizyjnej ustnych i pisemnych wyjaśnień.
§  31.
1.
Pracami Naczelnej Komisji Rewizyjnej kieruje jej przewodniczący.
2.
W razie przejściowej nieobecności przewodniczącego NKR jego funkcje pełni wiceprzewodniczący NKR.
3.
Do zakresu czynności przewodniczącego NKR należy:
1)
reprezentowanie NKR wobec Naczelnej Rady Lekarskiej,
2)
opracowanie planu pracy NKR i czuwanie nad jego realizacją,
3)
podział pracy pomiędzy członków NKR,
4)
zwoływanie posiedzeń NKR i przewodniczenie im,
5)
podpisywanie korespondencji NKR,
6)
składanie w imieniu NKR informacji na posiedzeniach plenarnych NRL,
7)
przedstawianie sprawozdania kadencyjnego z działalności NKR Krajowemu Zjazdowi Lekarzy,
8)
przedstawianie Krajowemu Zjazdowi Lekarzy wniosku w sprawie udzielenia absolutorium NRL.
§  32.
Do zadań sekretarza NKR należy:
1)
redagowanie protokołów z posiedzeń NKR,
2)
nadzór nad sprawozdawczością NKR,
3)
załatwianie bieżącej korespondencji.

Rozdział  III

Przepisy końcowe

§  33.
Przepis § 8 w zakresie przekazania czynności i stanu spraw w toku stosuje się odpowiednio do Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej, przewodniczącego Naczelnego Sądu Lekarskiego i przewodniczącego Naczelnej Komisji Rewizyjnej.
§  34.
1.
Obsługę biurową Naczelnej Komisji Rewizyjnej, Naczelnego Sądu Lekarskiego i Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej zapewnia biuro NRL.
2.
Wydatki organów Naczelnej Izby Lekarskiej, wymienionych w ust. 1, pokrywane są z budżetu NRL.
§  35.
Uchyla się uchwałę I Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1989 r. w sprawie regulaminów organów Naczelnej Izby Lekarskiej (Biuletyn NRL Nr 2).
§  36.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.