Regulamin działania Komisji Prawnej, Współpracy z Organami Państwa KRDP.

Akty korporacyjne

Podat.2019.3.29

Akt nieoceniany

Wersja od: 29 marca 2019 r.

UCHWAŁA Nr 51/2019

KRAJOWEJ RADY DORADCÓW PODATKOWYCH

z dnia 29 marca 2019 r.

w sprawie Regulaminu działania Komisji Prawnej, Współpracy z Organami Państwa KRDP

Na podstawie § 27 ust. 5 Regulaminu działania Krajowej Rady Doradców Podatkowych oraz Prezydium Krajowej Rady Doradców Podatkowych (ze zm.) stanowiącego załącznik do uchwały nr 313/2018 Krajowej Rady Doradców Podatkowych z dnia 19 czerwca 2018 r. uchwala się, co następuje:

§ 1. Krajowa Rada Doradców Podatkowych uchwala Regulamin działania Komisji Prawnej, Współpracy z Organami Państwa KRDP, w treści stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

ZAŁĄCZNIK

REGULAMIN DZIAŁANIA KOMISJI PRAWNEJ, WSPÓŁPRACY Z ORGANAMI PAŃSTWA KRDP

§ 1. Regulamin określa zasady oraz tryb działania Komisji Prawnej i Współpracy z Organami Państwa KRDP (zwanej dalej Komisją).

Zadania Komisji

§  2. 

1. Do zadań Komisji należy w szczególności:

1) sporządzanie opinii do projektów aktów prawnych dotyczących prawa podatkowego oraz przepisów o doradztwie podatkowym oraz stanowiska KRDP w tym zakresie,

2) wskazywanie wadliwych przepisów prawa podatkowego oraz przygotowywanie propozycji legislacyjnych mających na celu ich zmianę,

3) identyfikacja niewłaściwych praktyk administracyjnych w obszarze wykładni i stosowania prawa podatkowego oraz podejmowanie działań zmierzających do ich eliminacji,

4) udział w uzgodnieniach międzyresortowych, w zakresie projektów ustaw i aktów wykonawczych dotyczących prawa podatkowego oraz przepisów o doradztwie podatkowym, oraz w pracach komisji i podkomisji parlamentarnych,

5) przygotowywanie propozycji zmian przepisów o doradztwie podatkowym,

6) rozpowszechnianie w środowisku doradców podatkowych informacji dotyczących realizacji zadań określonych w pkt 1) - 5),

7) wykorzystanie środków komunikacji społecznej ukierunkowane na zaakcentowanie udziału KIDP w pracach związanych z opiniowaniem prawa podatkowego i jego zmian, w trosce o dobro podatników w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony,

8) stworzenie mechanizmów mających na celu włączenie doradców podatkowych w proces opiniowania propozycji legislacyjnych m.in. poprzez stronę www KIDP, forum wymiany opinii dot. bieżących zmian w prawie podatkowym, czy możliwość prezentowania stanowiska co do kierunków proponowanych przez organy państwa zmian w prawie podatkowym,

9) weryfikacja uchwał Zarządów Regionalnych Oddziałów Izby pod kątem zgodności z prawem powszechnie obowiązującym, Statutem KIDP oraz innymi uchwałami Zjazdu,

10) opracowywanie projektów uchwał Rady dotyczących stosunków z organizacjami doradców podatkowych innych państw oraz międzynarodowymi organizacjami lub związkami doradców podatkowych,

11) uczestniczenie w pracach i spotkaniach z organizacjami doradców podatkowych innych państw oraz międzynarodowymi organizacjami lub związkami doradców podatkowych.

Zasady organizacji pracy Komisji

§  3. 

1. Komisja spośród swoich członków powołuje Wiceprzewodniczącego.

2. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący lub, w razie jego nieobecności, Wiceprzewodniczący.

§  4. 

1. Komisja może powołać ze swojego grona zespoły problemowe (zwane dalej zespołami).

2. Zespoły określają swój plan działania.

3. Zespoły mogą powołać ze swojego grona Kierownika odpowiedzialnego za koordynowanie prac zespołu.

§  5. 

1. Przewodniczący Komisji wyznacza termin i miejsce posiedzenia Komisji i zawiadamia o nim członków Komisji.

2. Do zawiadomienia o posiedzeniu Komisji Przewodniczący obowiązany jest dołączyć projekt porządku obrad oraz materiały i dokumenty, które będą przedmiotem obrad.

3. Na zasadach określonych w pkt 1 i 2 Kierownik zespołu lub Przewodniczący Komisji może wyznaczyć posiedzenie zespołu, przy czym Przewodniczący Komisji powinien być również informowany o wyznaczonych posiedzeniach zespołu.

Opiniowanie aktów prawnych

§  6. 

1. Komisja przygotowuje opinie do aktów prawnych kierowanych do Rady oraz stanowisko Rady w tym zakresie.

2. Przez akt prawny należy w szczególności rozumieć:

1) projekty zmian ustaw i rozporządzeń prawa podatkowego,

2) projekty aktów normatywnych Rady w zakresie zleconym przez Radę,

3) projekty dokumentów związanych z decyzjami Ministra Finansów wydane na podstawie art. 62 ust. 2 oraz 63 ust. 3 Ustawy o doradztwie podatkowym,

4) projekty zmian do Regulaminu działania Rady,

5) projekty zmian ustawy o doradztwie podatkowym,

6) projekty stanowisk Rady w sprawach objętych działaniem Komisji.

§  7. 

1. Opiniowanie aktów prawnych z zakresu prawa podatkowego odbywa się poprzez konsultację z członkami Krajowej Izby Doradców Podatkowych, reprezentantami środowiska akademickiego, ekspertami współpracującymi z Komisją Prawną oraz osobami zaproszonymi do konsultacji przez Przewodniczącego Komisji.

2. Opinie osób uczestniczących w procesie konsultacyjnym aktów prawnych z zakresu praw podatkowego powinny być przedstawiane w formie zapisu legislacyjnego wraz z uzasadnieniem, w terminie wskazanym przez Komisję lub zespół.

3. Powyższe zasady dotyczą także projektów zmian do ustawy o doradztwie podatkowym.

§  8. 

1. Przygotowanie opinii do aktów prawnym oraz stanowiska Rady Przewodniczący Komisji może powierzyć zespołowi, zgodnie z zakresem kompetencji zespołu.

2. Kierownik zespołu jest odpowiedzialny za koordynowanie prac zespołu nad aktem prawnym oraz przedstawienie Komisji propozycji opinii i stanowiska Rady.

3. Akt prawny niedotyczący zakresu kompetencji żadnego zespołu kierowany jest do rozpatrzenia przez wszystkich Członków Komisji.

4. W przypadkach określonych w pkt. 3 Przewodniczący Komisji może wskazać członka Komisji, który będzie odpowiedzialny za koordynację prace nad aktem prawnym i przygotowanie propozycji stanowiska Komisji.

§  9. 

1. Dla sporządzenia opinii do aktu prawnego i stanowiska Rady Przewodniczący Komisji może wyznaczyć odrębne terminy dla zespołu oraz dla Komisji.

2. Zespół jest odpowiedzialny za przygotowanie opinii i stanowiska Rady w wyznaczonym terminie.

§  10. 

1. Opinia i stanowisko Rady dotyczące aktu prawnego powstaje na podstawie zgłoszonych uwag, z zastrzeżeniem, że ich ostateczny kształt wypracowany zostaje w ramach prac zespołu lub na posiedzeniu Komisji.

2. Przewodniczący zatwierdzają projekt opinii oraz stanowiska Rady i przekazuje je Przewodniczącemu KRDP.

3. W przypadku gdy w sprawie opinii dotyczącej aktu prawnego Rada podejmuje uchwałę, projekt opinii i stanowiska Rady przekazywanych jest Radzie.

Udział w pracach legislacyjnych

§  11. 

1. Opinie i stanowisko Rady do aktu prawnego przedstawiane są przez członków Komisji Prawnej lub członków Rady na poszczególnych etapach prac legislacyjnych nad danym aktem prawnym.

2. Osobę upoważnioną do reprezentowania Rady w sprawach, o których mowa w pkt. 1 wyznacza Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Komisji może wyznaczyć do reprezentowania Rady osobę niebędącą członkiem Komisji lub Rady, w szczególności pracownika Biura KIDP oddelegowanego do współpracy z Komisją.

3. Osoba wyznaczona do reprezentowania Rady w odniesieniu do aktów prawnych nieopiniowanego wcześniej przez Komisję, obowiązana jest do przestawienia Przewodniczącemu Komisji opinii i stanowiska, jakie zamierza zaprezentować.

§ 12. Członkowie Komisji mogą brać udział w pracach nad aktami prawnymi z zakresu prawa podatkowego innych partnerów społecznych. W takim przypadku Przewodniczący Komisji wyznacza Członka Komisji do koordynowania oraz prowadzenia prac w tym zakresie.

Postanowienia końcowe

§ 13. W przypadku zadań innych niż wymienione w § 6-12 Przewodniczący wskazuje osoby odpowiedzialne za ich wykonanie. Postanowienia § 10 i n. stosuje się odpowiednio.

§ 14. Komisja lub zespół może przeprowadzić dyskusję lub posiedzenie z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej.