Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 124.
Sędz.2014.7.31
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 319/2014
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 31 lipca 2014 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 124.
2. nie przedstawiać Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie Pani sędzi Sądu Rejonowego dla Warszawy-Żoliborza w Warszawie Iwony STRĄCZYŃSKIEJ.
UZASADNIENIE
I.
Na jedno wolne stanowisko sędziego w Wojskowym Sądzie Okręgowym w Warszawie ogłoszone w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 124 zgłosiły się dwie wyżej wymienione kandydatki.
Zespół Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 29 lipca 2014 roku przeprowadził posiedzenie w przedmiocie przygotowania stanowiska do rozpatrzenia i oceny na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa kandydatek na wolne stanowisko sędziego w Wojskowym Sądzie Okręgowym w Warszawie ogłoszone w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 124.
W toku przeprowadzonej narady w celu przedstawienia stanowiska w sprawie rekomendacji Krajowej Radzie Sądownictwa kandydatek na stanowisko sędziego ogłoszone powyższym obwieszczeniem uwzględniono załączoną do przekazanych Krajowej Radzie Sądownictwa wniosków uczestniczek postępowania dokumentację obejmującą: ocenę kwalifikacyjną kandydatki, opinie przełożonych, rekomendacje, doświadczenie zawodowe. opinię Kolegium Sądu, ocenę Zgromadzenia Ogólnego Sędziów, oceny ze studiów i z egzaminu sędziowskiego oraz inne dokumenty dołączone do karty zgłoszenia kandydatek.
Po naradzie Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa ocenił, że zebrane materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie i postanowił rekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa kandydaturę Pani Agnieszki Kobylińskiej.
Pani Agnieszka Kobylińska ukończyła wyższe studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z oceną dobrą. Po odbyciu aplikacji sądowej złożyła egzamin sędziowski uzyskując ocenę bardzo dobrą. Z dniem 4 listopada 2005 roku została powołana na stanowisko asesora w Wojskowym Sądzie Garnizonowym w Warszawie. Z dniem 21 kwietnia 2009 roku została powołana na stanowisko sędziego Wojskowego Sądu Garnizonowego w Warszawie, które sprawuje do chwili obecnej. Pani sędzia dodatkowo od 1 marca 2012 roku orzeka w ramach delegacji Ministra Sprawiedliwości w Wydziale XIV Karnym Sądu Rejonowego dla Warszawy- Mokotowa w Warszawie w wymiarze trzech sesji miesięcznie. Kandydatka posiada wzorową opinię, w której podkreślono wysoką stabilność orzecznictwa, jak również obowiązkowość, rzetelność, dokładność i skrupulatność oraz duże zaangażowanie w wykonywanie obowiązków służbowych. Jako żołnierz zawodowy otrzymała kilkadziesiąt wyróżnień służbowych a także kilka odznaczeń resortowych. Kolegium Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie jednogłośnie 7 głosami "za" poparło tę kandydaturę. Zgromadzenie Sędziów Sądów Wojskowych oddało 31 głosów "za" przy 2 głosach "przeciw" i 2 głosach "wstrzymujących się" także popierając tę kandydaturę.
II.
Procedura wyboru kandydata na urząd sędziego ma charakter konkursowy. Krajowa Rada Sądownictwa, kierując się kryteriami ustawowymi, ma za zadanie wybrać najlepszego spośród kandydatów.
Krajowa Rada Sądownictwa uznała, że ocena kwalifikacji Pani Agnieszki Kobylińskiej wnioski płynące z opinii przełożonych na temat Jej pracy oraz najwyższe poparcie środowiska sędziowskiego przemawiają za przedstawieniem tej kandydatury do powołania na jedno wolne stanowisko sędziowskie w Wojskowym Sądzie Okręgowym w Warszawie.
Pani Agnieszka Kobylińska ukończyła wyższe studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z oceną dobrą. Z dniem 1 lipca 2002 roku decyzją Ministra Obrony Narodowej została powołana do zawodowej służby wojskowej pełnionej jako służba stała na stanowisku aplikanta sądu wojskowego w Wojskowym Sądzie Garnizonowym w Lublinie. Po odbyciu aplikacji sądowej złożyła egzamin sędziowski uzyskując ocenę bardzo dobrą. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 4 listopada 2005 roku została powołana na stanowisko asesora w Wojskowym Sądzie Garnizonowym w Warszawie. W okresie asesury odbyła wymaganą sześciomiesięczną praktykę w sądownictwie powszechnym w XI Wydziale Karnym Sądu Rejonowego dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 kwietnia 2009 roku mjr Agnieszka Kobylińska została powołana na stanowisko sędziego Wojskowego Sądu Garnizonowego w Warszawie, które to stanowisko zajmuje do chwili obecnej. Od 1 września 2010 roku do chwili obecnej pełni w macierzystym sądzie obowiązki sędziego penitencjamo-wykonawcze go a dodatkowo od 1 marca 2012 roku orzeka na delegacji Ministra Sprawiedliwości w Wydziale XIV Karnym Sądu Rejonowego dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie w wymiarze trzech sesji miesięcznie.
Oceny pracy kandydatki dokonał sędzia wizytator Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie ppłk Paweł Więcek. W ocenie wyraźnie podkreślił, że Pani sędzia przez cały okres pracy w Wojskowym Sądzie Garnizonowym w Warszawie wzorowo wypełniała swoje obowiązki na wszystkich dotychczas zajmowanych przez siebie stanowiskach. Potwierdzają to kolejne opinie sędziów patronów, konsultantów oraz wizytatorów. Przez okres ponad ośmioletniej pracy orzeczniczej Pani sędzia mjr Agnieszka Kobylińska rozpoznawała merytorycznie wszystkie kategorie spraw jakie trafiały do Wojskowego Sądu Garnizonowego w Warszawie, przy czym zauważyć należy, że była sędzią sprawozdawcą w wielu sprawach o obszernym materiale dowodowym oraz wysokim stopniu skomplikowania uzyskując bardzo wysoką stabilność orzeczniczą. Jest osobą operatywną, sumienną, obowiązkową, pracowitą, dokładną, skrupulatną i bardzo zaangażowaną w wypełnianie powierzonych jej obowiązków służbowych. Potrafi zorganizować sobie pracę w taki sposób, aby terminowo i w sposób rzetelny wykonywać swoje zadania. Pani sędzia wykazuje nienaganny stosunek do stron, jak również szacunek do kolegów z pracy i przełożonych. Prezentuje duży poziom zdyscyplinowania oraz kultury osobistej. Efektem jej postawy w służbie sędziowskiej oraz jako żołnierza zawodowego jest kilkadziesiąt wyróżnień służbowych oraz kilka odznaczeń resortowych. Sędzia wizytator podkreślił również, że wykonując czynności orzecznicze w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie Kandydatka postrzegana jest jako sędzia pracowity, rzetelny, w sposób należyty przygotowany do każdej sesji. Rozprawy prowadzi w sposób spokojny i kulturalny dbając o zachowanie autorytetu sprawowanego urzędu.
Jej zachowanie, cechy charakteru a także umiejętność pogodzenia życia prywatnego z zawodowym w pełni predestynują ją do awansu. Zdaniem sędziego wizytatora Pani sędzia mjr Agnieszka Kobylińska nie tylko spełnia wszelkie kryteria, ale jest również godnym i naturalnym kandydatem do objęcia stanowiska sędziego Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie.
Kolegium Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie na posiedzeniu w dniu 21 maja 2014 roku oddało 7 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się" udzielając kandydaturze Pani sędzi mjr Agnieszki Kobylińskiej jednogłośnego poparcia.
Zgromadzenie Sędziów Sądów Wojskowych podczas posiedzenia w dniu 16 czerwca 2014 roku oddało 31 głosów "za", przy 2 głosach "przeciw" oraz 2 głosach "wstrzymujących się" udzielając kandydaturze Pani sędzi mjr Agnieszki Kobylińskiej poparcia.
W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa kontrkandydatka w osobie Pani sędzi Sądu Rejonowego dla Warszawy-Żoliborza w Warszawie Iwony Strączyńskiej nie wykazała się takimi osiągnięciami i przymiotami jak oceniona najwyżej w obecnej procedurze konkursowej Pani sędzia mjr Agnieszka Kobylińska. Pani sędzia Iwona Strączyńska posiada dobrą opinię na temat swojej pracy, jednak w opinii tej jej przydatność do objęcia stanowiska sędziego Wojskowego Sądu Okręgowego określona została jako pozytywna, a nie jak w przypadku rekomendowanej kandydatki jako wzorowa. Podkreślić również należy, że Pani sędzia Iwona Strączyńska pomimo dużego doświadczenia orzeczniczego na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego nie orzekała nigdy w sądzie wojskowym. Kolegium Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie na posiedzeniu w dniu 21 maja 2014 roku oddało 1 głos "za", przy 4 głosach "przeciw" i 2 głosach "wstrzymujących się", natomiast Zgromadzenie Sędziów Sądów Wojskowych podczas posiedzenia w dniu 16 czerwca 2014 roku oddało 9 głosów "za", przy 14 głosach "przeciw" oraz 10 głosach "wstrzymujących się" nie udzielając tej kandydaturze poparcia.
Te okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 31 lipca 2014 r. na kandydaturę:
- Pani Agnieszki Kobylińskiej oddano 20 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się", udzielając Jej kandydaturze jednogłośnego poparcia, - Pani Iwony Strączyńskiej oddano 0 głosów "za", 5 głosów "przeciw", przy 15 głosach "wstrzymujących się", w rezultacie czego Jej kandydatura nie uzyskała wymaganej bezwzględnej większości głosów,
Mając powyższe na uwadze, Krajowa Rada Sądownictwa postanowiła jak na wstępie.
Pouczenie
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności zaskarżonej uchwały z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie 2 tygodni od jej doręczenia.
Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy o skardze kasacyjnej (art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 roku o Krajowej Radzie Sądownictwa. Dz. U. Nr 126, poz. 714 ze zm.).