Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Gliwicach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 649.
Sędz.2015.5.5
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 650/2015
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 5 maja 2015 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Gliwicach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 649.
2. nie przedstawiać Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Gliwicach Pani sędzi Agaty PĘDRACKIEJ oraz Pana sędziego Romana Michała TROLLA.
UZASADNIENIE
I.
Na dwa wolne stanowiska sędziego w Sądzie Okręgowym w Gliwicach ogłoszone w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 649 zgłosili się wyżej wymienieni kandydaci.
Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 4 maja 2015 roku przeprowadził posiedzenie w przedmiocie przygotowania stanowiska do rozpatrzenia i oceny na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa kandydatów na dwa wolne stanowiska sędziego w Sądzie Okręgowym w Gliwicach ogłoszone w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 649. W toku przeprowadzonej narady w celu przedstawienia stanowiska w sprawie rekomendacji Krajowej Radzie Sądownictwa kandydata na stanowisko sędziego ogłoszone w powyższym obwieszczeniu uwzględniono załączoną do przekazanych Krajowej Radzie Sądownictwa wniosków uczestników postępowania dokumentację obejmującą: ocenę kwalifikacyjną kandydatów, opinie przełożonych, rekomendacje, doświadczenie zawodowe, opinię Kolegium Sądu, ocenę Zgromadzenia Ogólnego Sędziów, oceny ze studiów i z egzaminu sędziowskiego oraz inne dokumenty dołączone do karty zgłoszenia kandydatów.
Po naradzie Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa ocenił, że zebrane materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Mając na względzie wszystkie ustawowe kryteria Zespół postanowił rekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa kandydaturę Pani Barbary Beaty Konińskiej oraz Pana Marcina Krzysztofa Raka.
II.
Procedura wyboru kandydata na urząd sędziego ma charakter konkursowy. Krajowa Rada Sądownictwa, kierując się kryteriami ustawowymi, ma za zadanie wybrać najlepszych spośród kandydatów.
Krajowa Rada Sądownictwa uznała, że ocena kwalifikacji Pani Barbary Beaty Konińskiej oraz Pana Marcina Krzysztofa Raka wnioski płynące z opinii przełożonych na temat Ich pracy oraz bardzo wysokie poparcie środowiska sędziowskiego przemawiają za przedstawieniem tych kandydatur do powołania na dwa wolne stanowiska sędziowskie w Sądzie Okręgowym w Gliwicach.
Pani Barbara Beata Konińska w 2000 roku ukończyła studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach z wynikiem bardzo dobrym i uzyskała tytuł magistra prawa. Po odbyciu aplikacji sądowej złożyła egzamin sędziowski z ogólnym wynikiem bardzo dobrym. W dniu 16 czerwca 2003 roku została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Jastrzębiu Zdroju i powierzono jej pełnienie czynności sędziowskich na okres dwóch lat. Orzekała w sprawach karnych w VI Wydziale Grodzkim, a od 1 września 2005 roku została skierowana do orzekania w I Wydziale Cywilnym tego Sądu. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 5 marca 2007 roku powołana została do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Jastrzębiu Zdroju. Czynności sędziowskie wykonuje w I Wydziale Cywilnym. Od 1 stycznia 2011 roku powierzono jej pełnienie obowiązków Przewodniczącej Wydziału, a od 1 stycznia 2012 roku Prezes Sądu Okręgowego w Gliwicach powierzył jej funkcję Przewodniczącej I Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w Jastrzębiu Zdroju i tę funkcję nadal pełni. W dniu 14 czerwca 2007 roku Pani Barbara Beata Konińska ukończyła Studia Podyplomowe w zakresie Prawa Unii Europejskiej na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach z wynikiem bardzo dobrym. W dniu 28 września 2012 roku brała udział w szkoleniu organizowanym przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury na temat konsekwencji członkowstwa w Unii Europejskiej dla praktyki orzeczniczej sędziów. Brała też udział w szkoleniu zorganizowanym przez kierownictwo Sądu Okręgowego w Gliwicach w dniu 25 lutego 2014 roku dla sędziów pełniących funkcje administracyjne. We wrześniu 2014 roku w Miesięczniku Notariatu Polskiego REJENT Nr 9
(281) opublikowała artykuł na temat: "Upływ terminu do odrzucenia spadku w imieniu małoletniego z przyczyn leżących po stronie wymiaru sprawiedliwości". W latach 2013-2014 była wielokrotnie delegowana do orzekania w III Wydziale Cywilnym Odwoławczym Sądu Okręgowego w Gliwicach. Orzekała na dziewięciu sesjach apelacyjnych i dziewięciu terminach posiedzeń w sprawach zażaleniowych. Również w 2015 roku Pani sędzia jest delegowana do orzekania w sprawach odwoławczych.
Oceny pracy Kandydatki dokonała sędzia wizytator ds. cywilnych Teresa Kołeczko- Wacławik. Przeprowadzona ocena kwalifikacyjna pozwala na stwierdzenie, że Pani sędzia Barbara Beata Konińska orzekając od 16 czerwca 2003 roku jako asesor, a 5 marca 2007 roku jako sędzia, w tym od 1 września 2005 roku w I Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w Jastrzębiu Zdroju, jak również w ramach delegacji w III Wydziale Cywilnym Odwoławczym Sądu Okręgowego w Gliwicach zdobyła bardzo dobre kwalifikacje do orzekania na stanowisku sędziego sądu okręgowego. Wysoko oceniana jest znajomość prawa procesowego i materialnego Opiniowanej, umiejętność stosowania prawa w praktyce. Jej stosunek do uczestników postępowania, przełożonych oraz pracowników nie budzi żadnych zastrzeżeń. Efektywność pracy Pani sędzi jest wyższa od wydziałowej i średniej okręgowej. Wskaźnik stabilności orzeczniczej przewyższa wskaźnik okręgowy. Pani sędzia posiada bardzo dobrą opinię przełożonych. Jest obowiązkowa, rzetelna, zaangażowana, bardzo dobrze zorganizowana, energiczna, kulturalna. Z szacunkiem odnosi się do uczestników postępowania, przełożonych, pracowników, współpracujących z Nią sędziów, referendarzy i asystentów. Jako przewodnicząca Wydziału należycie zabiega o jego potrzeby. Cieszy się uznaniem i szacunkiem współpracujących z Nią osób. Jest koleżeńska, uczynna i łubiana w środowisku. Jest niekonfliktowa, a sama w sytuacjach konfliktowych swoim spokojem i opanowaniem skutecznie potrafi rozwiązywać problemy. Jest bardzo dobrym kandydatem do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego.
Kolegium Sądu Apelacyjnego w Katowicach jednogłośnie poparło tę kandydaturę przyznając jej 27/30 punktów poparcia.
Zgromadzenie Przedstawicieli Sędziów Apelacji Katowickiej oddało 79 głosów "za" przy 6 głosach "przeciw" i 9 głosach "wstrzymujących się" przyznając tej kandydaturze najwyższe poparcie.
Pan Marcin Krzysztof Rak w dniu 28 kwietnia 2000 roku ukończył studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach z wynikiem ogólnym bardzo dobrym. Po odbyciu aplikacji sądowej złożył egzamin sędziowski uzyskując ocenę ogólną dobrą. Z dniem 16 czerwca 2003 roku Minister Sprawiedliwości mianował Opiniowanego asesorem sądowym i powierzył mu pełnienie czynności sędziowskich w Sądzie Rejonowym w Zabrzu na okres dwóch lat. Od 16 czerwca 2003 roku został on skierowany do orzekania w Wydziale I Cywilnym w pełnym wymiarze czasu pracy. Decyzją z 13 czerwca 2005 roku Minister Sprawiedliwości ponownie powierzył Panu asesorowi pełnienie czynności sędziowskich w Sądzie Rejonowym w Zabrzu na okres od dnia 16 czerwca 2005 roku do dnia 15 czerwca 2007 roku. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 5 marca 2007 roku Opiniowany powołany został do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Zabrzu. Obowiązki orzecznicze wykonywał w I Wydziale Cywilnym. W dniu 5 czerwca 2007 roku Prezes Sądu Okręgowego w Gliwicach powierzył Panu sędziemu pełnienie obowiązków Przewodniczącego VIII Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w Zabrzu. Od 1 stycznia 2010 roku Prezes Sądu Okręgowego w Gliwicach powierzył Panu sędziemu funkcję Przewodniczącego VIII Wydziału Cywilnego, z której zrezygnował w związku z powołaniem do pełnienia funkcji Prezesa Sądu Rejonowego w Zabrzu. W dniu 27 kwietnia 2010 roku powierzono Opiniowanemu pełnienie funkcji Prezesa Sądu Rejonowego w Zabrzu z dniem 1 czerwca 2010 roku na okres czterech lat, który upłynął 31 maja 2014 roku. Pan sędzia orzekał w ramach częściowych delegacji w III Wydziale Cywilnym - Odwoławczym Sądu Okręgowego w Gliwicach: - w dniach 6, 8 i 13 września, 8, 9 i 15 listopada 2011 roku. W dniu 25 lipca 2013 roku Minister Sprawiedliwości delegował Pana sędziego do pełnienia obowiązków w Sądzie Okręgowym w Gliwicach na okres od dnia 1 września 2013 roku do 31 sierpnia 2015 roku. W latach 2007-2012 Pan sędzia uczestniczył w wielu różnorodnych szkoleniach pogłębiając tym samym swoją wiedzę i doświadczenie zawodowe.
Oceny pracy Kandydata dokonała sędzia wizytator ds. cywilnych Arkadia Wyraz- Wieczorek. Przeprowadzona ocena kwalifikacyjna, zdaniem sędzi wizytator pozwala na stwierdzenie, że Pan sędzia Marcin Rak posiada odpowiednie kwalifikacje do orzekania na stanowisku sędziego sądu okręgowego. Nie budzi zastrzeżeń jego znajomość prawa procesowego i materialnego, jak również umiejętność stosowania prawa w praktyce. Pan sędzia posiada pozytywne opinie przełożonych. Jego stosunek do uczestników postępowania, przełożonych, jak również pracowników nie budzi jakichkolwiek zastrzeżeń. Zdaniem wizytatora jest to odpowiednia kandydatura do powołania na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
Kolegium Sądu Apelacyjnego w Katowicach jednogłośnie poparło tę kandydaturę przyznając jej 27/30 punktów poparcia.
Zgromadzenie Przedstawicieli Sędziów Apelacji Katowickiej oddało 74 głosów "za" przy 11 głosach "przeciw" i 10 głosach "wstrzymujących się" przyznając tej kandydaturze drugie najwyższe poparcie.
W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa pozostali kandydaci w osobach: Pani sędzi Agaty PĘDRACKIEJ oraz Pana sędziego Romana Michała TROLLA biorący udział w niniejszym postępowaniu ocenieni całościowo nie byli lepszymi Kandydatami do objęcia stanowiska sędziowskiego w Sądzie Okręgowym w Gliwicach. Ogólna ocena kwalifikacji tych osób, obejmująca posiadane doświadczenie zawodowe, opinie wizytacyjne i służbowe na temat Ich pracy a przede wszystkim poparcie środowiska sędziowskiego nie są w przypadku tych Kandydatów tak dobre, jak ocena kwalifikacji, a także poparcie środowiska sędziowskiego dla Pani Barbary Beaty Konińskiej oraz Pana Marcina Krzysztofa Raka.
Te okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 5 maja 2015 r. na kandydaturę:
- Pani Barbary Beaty Konińskiej oddano 14 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się", udzielając Jej kandydaturze jednogłośnego poparcia, - Pana Marcina Krzysztofa Raka oddano 14 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się", udzielając Jego kandydaturze jednogłośnego poparcia, - Pani Agaty Pędrackiej oddano 0 głosów "za", 0 głosów "przeciw", przy 14 głosach "wstrzymujących się", w rezultacie czego Jej kandydatura nie uzyskała wymaganej bezwzględnej większości głosów,
- Pana Romana Marcina Trolla oddano 0 głosów "za", 0 głosów "przeciw", przy 14 głosach "wstrzymujących się", w rezultacie czego Jego kandydatura nie uzyskała wymaganej bezwzględnej większości głosów.
Mając powyższe na uwadze, Krajowa Rada Sądownictwa postanowiła jak na wstępie.
Pouczenie
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności zaskarżonej uchwały z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie 2 tygodni od jej doręczenia.
Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy o skardze kasacyjnej (art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 roku o Krajowej Radzie Sądownictwa, Dz. U. Nr 126, poz. 714 ze zm.).