Decyzja wykonawcza 2015/1612 zmieniająca decyzję 2008/961/WE w sprawie stosowania przez emitentów papierów wartościowych z krajów trzecich krajowych standardów rachunkowości określonych krajów trzecich oraz międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej do celów sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych
Dz.U.UE.L.2015.249.26
Akt jednorazowyDECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2015/1612
z dnia 23 września 2015 r.
zmieniająca decyzję 2008/961/WE w sprawie stosowania przez emitentów papierów wartościowych z krajów trzecich krajowych standardów rachunkowości określonych krajów trzecich oraz międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej do celów sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 25 września 2015 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniającą dyrektywę 2001/34/WE 1 , w szczególności jej art. 23 ust. 4 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z art. 23 dyrektywy 2004/109/WE emitenci z państw trzecich mogą zostać zwolnieni z wymogu sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z międzynarodowymi standardami sprawozdawczości finansowej (MSSF) przyjętymi w Unii, jeżeli ogólnie przyjęte zasady rachunkowości danego państwa trzeciego ustanawiają równorzędne wymogi. W celu oceny równoważności ogólnie przyjętych zasad rachunkowości państwa trzeciego z przyjętymi MSSF rozporządzenie Komisji (WE) nr 1569/2007 2 ustanawia definicję równoważności i mechanizm określania równoważności ogólnie przyjętych zasad rachunkowości państwa trzeciego.
(2) Należy ocenić wysiłki państw, które podjęły działania w celu zharmonizowania swoich standardów rachunkowości z MSSF lub przyjęcia MSSF. W związku z powyższym rozporządzenie (WE) nr 1569/2007 powinno zostać zmienione w celu przedłużenia okresu tymczasowej równoważności do dnia 31 marca 2016 r.
(3) Decyzja Komisji 2008/961/WE 3 stanowi, że za lata finansowe rozpoczynające się przed dniem 1 stycznia 2015 r. emitenci z państw trzecich mogą sporządzać roczne skonsolidowane sprawozdania finansowe i półroczne skonsolidowane sprawozdania finansowe zgodnie z indyjskimi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości.
(4) Rząd Indii oraz Instytut Biegłych Księgowych Indii publicznie zobowiązali się do przyjęcia MSSF do dnia 31 grudnia 2011 r.; celem było zapewnienie pełnej zgodności indyjskich ogólnie przyjętych zasad rachunkowości z MSSF do tej daty. Proces ten opóźnia się. W październiku 2014 r. Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) przedłożył Komisji sprawozdanie na temat równoważności indyjskich ogólnie przyjętych zasad rachunkowości. W sprawozdaniu tym ESMA stwierdził, że indyjskie ogólnie przyjęte zasady rachunkowości wydają się wykazywać szereg rozbieżności z MSSF, które w praktyce mogą się okazać znaczące.
(5) W marcu 2014 r. Instytut Biegłych Księgowych Indii opublikował nowy harmonogram doprowadzenia do zgodności indyjskich ogólnie przyjętych zasad rachunkowości z MSSF. Dnia 2 stycznia 2015 r. Ministerstwo Spraw Korporacyjnych Indii ogłosiło zmieniony harmonogram doprowadzenia do zgodności indyjskich ogólnie przyjętych zasad rachunkowości z MSSF. W harmonogramie tym przewidziano obowiązkowe stosowanie indyjskich ogólnie przyjętych zasad rachunkowości, dostosowanych do MSSF, za okresy obrotowe rozpoczynające się dnia 1 kwietnia 2016 r. lub później, przez wszystkie spółki giełdowe. Istnieją jednak wątpliwości co do harmonogramu wdrażania systemu sprawozdawczości zgodnego z MSSF i egzekwowania MSSF.
(6) W związku z powyższym należy przedłużyć okres przejściowy do dnia 31 marca 2016 r., aby umożliwić emitentom z państw trzecich sporządzanie w Unii rocznych i półrocznych sprawozdań finansowych zgodnie z indyjskimi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości. Ten dodatkowy okres powinien wystarczyć władzom Indii do uzyskania pełnej zgodności indyjskich ogólnie przyjętych zasad rachunkowości z MSSF.
(7) Ponieważ okres przejściowy, w trakcie którego zgodnie z decyzją 2008/961/WE uznawano równoważność indyjskich ogólnie przyjętych zasad rachunkowości, zakończył się dnia 31 grudnia 2014 r., ze względów pewności prawa niniejszą decyzję powinno stosować się od dnia 1 stycznia 2015 r.
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2008/961/WE.
(9) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Europejskiego Komitetu Papierów Wartościowych,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: