Raguszewska Magdalena, Przyznanie świadczenia wychowawczego cudzoziemcowi, którego dziecko jest obywatelem polskim. Omówienie do decyzji SKO z dnia 15 października 2019 r., SKO 4318/968/19

W prezentowanej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 15.10.2019 r. (SKO 4318/968/19) organ I instancji odmówił przyznania świadczenia wychowawczego cudzoziemcowi, stwierdzając, że przebywa on na terytorium Polski na podstawie wizy krajowej, a taka sytuacja nie została wymieniona w wyczerpującym katalogu osób, którym może zostać przyznane świadczenie wychowawcze (por. art. 1 ust. 2 i ust. 3 ustawy z 11.02.2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, Dz.U. z 2019 r. poz. 2407 ze zm., dalej ustawa).

Rozpatrując odwołanie od tej decyzji, SKO zwróciło jednak uwagę na fakt, że dziecko, którego dotyczył wniosek, jest obywatelem polskim. W tym kontekście Kolegium stwierdziło, że przepisy ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci w sposób niedostateczny chronią prawa jednostki, jaką jest cudzoziemiec będący rodzicem obywatela polskiego (na którego chce uzyskać prawo do świadczenia wychowawczego). Mając zatem na względzie konieczność lepszej ochrony interesów dziecka,...