Półtorak Nina, Procedura prejudycjalna - wprowadzenie i wyrok ETS z 22.10.1987 r. w sprawie 314/85 Foto-Frost przeciwko Hauptzollamt Lübeck-Ost

Zgodnie z art. 234 (dawny art. 177) Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (dalej jako TWE), Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich (dalej jako ETS lub Trybunał) jest właściwy do orzekania w trybie prejudycjalnym: o wykładni TWE, o ważności i wykładni aktów przyjętych przez instytucje Wspólnoty i Europejski Bank Centralny oraz o wykładni statutów organów utworzonych aktem Rady, gdy statuty te to przewidują. Trybunał działa na wniosek sądów krajowych, które mogą wystąpić z pytaniem prejudycjalnym, dotyczącym interpretacji lub ważności aktu wspólnotowego. Jedynie sądy, których orzeczenia nie podlegają zaskarżeniu, są zobowiązane do takiego wystąpienia. Jednocześnie art. 230 (dawny art. 173) TWE daje ETS jurysdykcję w zakresie stwierdzenia nieważności aktu wspólnotowego prawa wtórnego. Nie było więc jasne, czy sądy krajowe są również uprawnione, bez potrzeby występowania do Trybunału, do rozstrzygania o ważności aktu prawa WE. W orzeczeniu w sprawie Foto-Frost ETS, w sposób jednoznaczny uznał, że sądy krajowe nie są uprawnione do samodzielnego orzekania o nieważności aktów wydawanych przez instytucje WE - wyłączną kompetencję w tym zakresie ma bowiem Trybunał.