Węgrzyn Gabriel, Omówienie do wyroku WSA z dnia 15 marca 2016 r., II SA/Wr 795/15

Problematyka szczegółowych postanowień uchwały rady gminy (rady miejskiej) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego niezmiennie stanowi przedmiot licznych rozstrzygnięć sądów administracyjnych, także i prezentowanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 15.03.2016 r. (II SA/Wr 795/15). Istota przysługującego gminom władztwa planistycznego definiowana powinna być zawsze jako szczególnego rodzaju kompromis pomiędzy szerokimi skądinąd uprawnieniami organu gminy do kształtowania ładu przestrzennego [por. art. 4 ust. 1 i art. 15 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 778, dalej: u.p.z.p.)] a wykonawczym charakterem planu miejscowego (por. art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1 i 8, art. 28u.p.z.p.). Z jednej więc strony organy gminy uprawnione są do kompleksowego unormowania kwestii związanych z zagospodarowaniem przestrzennym terenu, z drugiej zaś muszą sprawić, by unormowania te w sposób...