Judecki Tomasz, Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - niedopuszczalność realizacji budynków jednorodzinnych z usługami do 40% oraz obowiązek zapewnienia obsługi komunikacyjnej terenów przeznaczonych pod zabudowę. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 16 listopada 2022 r. (II SA/Wr 332/22)

W prezentowanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w wyroku z 16.11.2022 r., II SA/Wr 332/22, zakwestionował ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczące dwóch kwestii.

Po pierwsze, zakwestionował ustalenia planu, które na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (o symbolach MN) dopuściły realizację budynków jednorodzinnych z usługami do 40% powierzchni całkowitej budynku. Kolidowało to z ustawową definicją budynku jednorodzinnego określoną w art. 3 pkt 2a ustawy z 7.07.1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.). Z definicji tej wynika bowiem jednoznacznie, że funkcja użytkowa (lokal użytkowy) w budynku jednorodzinnym nie może przekraczać 30% powierzchni całkowitej budynku. W ocenie sądu przekroczenie tego pułapu (tu: do 40%) skutkuje tym, że taki budynek nie mógłby już uchodzić za budynek mieszkaniowy jednorodzinny.

Po drugie, wskazał, że planistyczne przeznaczenie terenów pod zabudowę powoduje konieczność zapewnienia...