Raguszewska Magdalena, Czasowe odebranie zwierząt gospodarskich ich właścicielowi na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o ochronie zwierząt – udział organizacji społecznej, różnice kompetencji organu gminy i Inspekcji Weterynaryjnej, charakter opinii biegłego, akcesoryjna rola postępowania administracyjnego względem postępowania karnego. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 23 października 2023 r. (SKO 4220.7.2023)

Prezentowaną decyzją z 23.10.2023 r., SKO 4220.7.2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu uchyliło w całości decyzję organu gminy odmawiającą czasowego odebrania kilkudziesięciu krów ich właścicielowi w trybie art. 7 ust. 1 ustawy z 21.08.1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2023 r. poz. 1580 ze zm., dalej u.o.z.) i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium stwierdziło bowiem, że organ pierwszej instancji popełnił liczne błędy proceduralne i merytoryczne. Przede wszystkim nie rozpatrzył w trybie art. 31 ustawy z 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) wniosku organizacji społecznej, uznając, że postępowanie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 k.p.a., może toczyć się na jej wniosek (jako „strony”). Błędnie przyjął, że sprawdzanie spełnienia przez właściciela zwierząt gospodarskich wymogów dotyczących ich utrzymywania zawartych – w wydanych na podstawie art. 12 ust. 1u.o.z. – dwóch rozporządzeniach Ministra Rolnictwa i...