Andała-Sępkowska Justyna, Stawianie wymagań w zakresie warunku wiedzy i doświadczenia

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - dalej p.z.p., pozwala zamawiającemu precyzować warunki udziału w postępowaniu, dając mu tym samym prawną możliwość ograniczania dostępu do realizacji zamówienia publicznego tylko dla tych wykonawców, którzy swoimi cechami podmiotowymi wykażą, że spełniają postawione wymogi. Jednym z wymogów, jaki można postawić jest konieczność dysponowania odpowiednią wiedzą i doświadczeniem. Tego jak daleko zamawiający może posunąć się w konstruowaniu tego warunku p.z.p. bezpośrednio nie określa, wskazuje jedynie ramy i cele warunku w art. 22 ust. 4 p.z.p. zastrzegając, że opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków powinien być związany z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Nowelizacja p.z.p. dokonana ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (poz. 1020) ustaliła, że warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć: 1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; 2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej; 3) zdolności technicznej lub zawodowej.” Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019, z 2020 r. poz. 288, 875, 1492, 1517 ze zm.), która z dniem 1 stycznia 2021r. zastąpiła dotychczasowe p.z.p. utrzymuje, jako zasadę, że warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej; 4) zdolności technicznej lub zawodowej. Wiedza i doświadczenie mieści się w warunku dotyczącym zdolności technicznej lub zawodowej.