Salachna Joanna M., Wieloletnia prognoza finansowa jako przedmiot kontroli i nadzoru regionalnych izb obrachunkowych

Począwszy od tego roku regionalne izby obrachunkowe (RIO) będą opiniować projekty wieloletniej prognozy finansowej (WPF) oraz badać w postępowaniu nadzorczym uchwały w sprawie WPF. Oprócz tego – podobnie jak działo się to dotychczas – będą także opiniować prawidłowość kwoty długu, ale kontrola ta będzie dokonywana na podstawie przyjętej WPF i uchwały budżetowej. Wypełnianie wskazanych obowiązków przez izby może nastręczać pewnych problemów. Ich źródłem są przede wszystkim nie zawsze spójne regulacje odnoszące się do WPF, które nie uwzględniają w dostatecznym stopniu realiów prowadzenia gospodarki finansowej przez jednostki samorządu terytorialnego (JST). Ponadto problematyczne może być także odczytywanie ustanowionego w ustawie o finansach publicznych nakazu realności WPF. Stan ten komplikuje się jeszcze bardziej, gdy uwzględnić opublikowany na stronach Ministerstwa Finansów – aczkolwiek nienormatywny – wzór WPF, który jest nieprawidłowy z punktu widzenia obowiązujących regulacji ustawowych. W opracowaniu podjęto próbę wyjaśnienia najważniejszych, problematycznych kwestii, które pojawiać się będą w toku kontroli i nadzoru nad WPF, a które są wynikiem wskazanych wyżej czynników.