Makowski Kamil, Program postępowania naprawczego w finansach związku metropolitalnego

Prawidłowe prowadzenie gospodarki finansowej jest skomplikowanym procesem o ściśle sformalizowanym charakterze, w ramach którego w obrocie prawnym podejmowanych jest wiele czynności uwzględniających realne warunki. Może się jednak zdarzyć, że zaplanowane dochody ulegną uszczupleniu, a założone wydatki w relacji do planowanych znacząco wzrosną. W skrajnych sytuacjach grozi to utratą stabilności finansowej przez związek metropolitalny. O ile jednorazowe wystąpienie takiej sytuacji może pozostać bez znaczącego wpływu na gospodarkę finansową związku, o tyle już cykliczna powtarzalność stanowi zagrożenie dla realizacji przez związek metropolitalny jego zadań. Wymagało to ze strony ustawodawcy wprowadzenia w ramach regulacji zasad prowadzenia gospodarki finansowej przez związek metropolitalny pewnych „mechanizmów ochronnych”, których rolą byłoby zapobieżenie takiej sytuacji. Niezwykle ważne są w tym kontekście także zasady odnoszące się do formułowania budżetu pod względem liczbowym. Szczegółowe rozwinięcie tych zasad znajduje się w art. 242–244 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych – dalej u.f.p.