Szewczyk Helena, Praktyczne aspekty obowiązku powstrzymywania się od dodatkowych zajęć przez pracowników samorządowych

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych – dalej u.p.s., zwanej również pragmatyką samorządową, ustanowienie szczególnych obowiązków pracowników samorządowych okazało się niezbędne i konieczne, ponieważ praca w jednostkach samorządowych traktowana jest jako służba publiczna na rzecz społeczeństwa. Obowiązek bezstronnego działania wiąże się z uczciwym i obiektywnym wykonywaniem obowiązków, przestrzeganiem zakazu prowadzenia działalności zarobkowej podważającej zaufanie do służby publicznej oraz z godnym zachowaniem się w służbie oraz poza nią.

W art. 30 u.p.s. ustawodawca unormował zakaz wykonywania dodatkowych zajęć przez pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych. Do problematyki dotyczącej obowiązku powstrzymywania się od dodatkowych zajęć w zakresie nieuregulowanym w pragmatyce samorządowej ma zastosowanie ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy – dalej k.p. – w zw. z art. 43 § 1 u.p.s.