Koniecka Marta, Opodatkowanie podatkiem akcyzowym samochodów osobowych - zakres, obowiązek podatkowy, podstawa opodatkowania i stawki podatku

Zmiany, jakie dokonały się w polskim systemie podatkowym po dniu 1 maja 2004 r., mają swoje uzasadnienie w procesie harmonizacji podatków pośrednich w Unii Europejskiej i związanej z tym konieczności dostosowania polskiego ustawodawstwa, przy czym harmonizacja nie oznacza eliminacji krajowych systemów prawnych, a jedynie wprowadzenie do nich identycznych standardów prawnych regulujących daną sferę w ramach krajowego systemu podatkowego. W zakresie podatku akcyzowego fundamentem tego procesu w Unii Europejskiej jest Dyrektywa Rady 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie przepisów ogólnych dotyczących wyrobów podlegających opodatkowaniu podatkiem akcyzowym oraz w sprawie składowania, przepływu i nadzorowania takich wyrobów (Dz. Urz. UE Nr L 76 z dnia 23 marca 1992 r., s. 1) – Dyrektywa 92/12/EWG. Zharmonizowany system podatków akcyzowych ma zastosowanie jedynie do trzech podstawowych kategorii wyrobów: wyrobów tytoniowych, alkoholu i napojów alkoholowych oraz olejów mineralnych (art. 3 ust. 1 Dyrektywy 92/12/EWG). Dla przedmiotu niniejszego opracowania podstawowe znaczenia ma treść art. 3 ust. 3 zd. 1 Dyrektywy 92/12/EWG, który stanowi, iż państwa członkowskie zachowują prawo do wprowadzenia lub utrzymania podatków na wyroby inne niż te wymienione w art. 3 ust. 1 Dyrektywy 92/12/EWG „pod warunkiem jednakże, że podatki te nie spowodują zwiększenia formalności związanych z przekraczaniem granicy w handlu między Państwami Członkowskimi”. Na tej podstawie Polska, uwzględniając oczywiście stosowne zmiany związane ze zniesieniem granic celnych między państwami członkowskimi, zachowała niemal nie zmieniony mechanizm opodatkowania samochodów osobowych.